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忠门派出所 ：深入推进“跨省通办”，着力提升便民服务******

　　为进一步深化窗口“放管服”改革，提升户政服务便利化水平 ，福建省莆田市公安局忠门派出所聚焦群众普遍关心 的户口迁移、新生儿入户 、开具户籍类证明 、居民身份证申领等高频户政服务事项，全力深入推动落实 “跨省通办”服务 。

　　一是“让数据多跑路，让群众少跑腿”。群众只需在受理地派出所提交材料，受理地派出所和户籍地派出所通过全国系统流转材料，完成业务办理 。群众无需两地奔波 ，打破了地域阻隔 ，降低群众办事成本 。

　　二 是“提供线上服务，多平台更全面”。依托福建省网上办事大厅和福建治安便民微信公众号两大平台 ，实现网上业务办理或材料预审。群众可以在非工作时间的时段提交材料申请办理，工作人员会在24小时内完成审核并告知办事群众 。让户政业务办理不受时空限制，让群众办事像“网购”一样方便快捷 。

　　三是“拓宽宣传渠道 ，延伸服务半径” 。制作详细业务办理指南 ，在派出所户籍室 、辖区村委会、居委会等人员聚集地派发 ，并在警民微信群内宣传讲解相关户籍业务知识。辖区群众可通过拨打户籍室电话、社区微信群留言和联系社区民警等方式进行预约办理 。对留守老人、残障人士等特殊群体 ，民警为其提供全程指导和“帮代办”等服务，有效延伸了户政服务半径。

　　自“跨省通办”机制落地以来 ，莆田市公安局忠门派出所积极在线上线下推广 ，已成功办理户口迁移“跨省通办”、新生儿入户“跨省通办” 、首次申领居民身份证“跨省通办”等业务二百余件，获得了辖区群众 的肯定 。(林泽华 福建省莆田市公安局忠门派出所)

他像自我燃烧的火种，照亮烈士“回家 的路”******

　　照亮烈士“回家的路”

　　■李角和 杨仁帮 中国国防报记者 郭冬明

　　千秋英雄气，浩然天地间 。

　　前不久，家住江西省乐平市临港乡九墩村 的王松根 ，在好心人程雪清 的帮助下 ，终于找到叔父、志愿军烈士王明的埋骨之地 ，圆了一家人多年 的心愿 。通过程雪清提供 的线索 ，王松根还原了叔父生前战斗足迹——

　　1953年 ，任志愿军54军405团警卫员，随部队参加抗美援朝战争，在金城战役中不幸牺牲，埋骨他乡。

　　今年47岁的程雪清，也 是乐平市人 。近年来 ，他先后为14个省(自治区)184位烈士找到了“回家 的路”。

　　“只要有一线希望 ，无论困难有多大 ，都不能放弃”

　　2009年，程雪清投资失败后 ，以手机贴膜为生 。闲暇之余，他积极参与助残和救援公益活动 ，为平凡 的生活注入了一抹不平凡的色彩 。

　　一次，程雪清在整理家中旧物时意外发现一张新四军复员证复印件。从模糊的字迹中 ，他辨认出这 是外公徐文根 的复员证。

　　“对外公 的印象几乎空白 ，只知道他 是一位老实巴交的庄稼汉 。”程雪清告诉记者 ，他出生时，外公已经去世 ，父母对外公军旅经历知之甚少 。

　　外公究竟是一个什么样的人 ？为何要深藏这段参军经历？带着一连串疑问 ，程雪清踏上了寻访之路。

　　起初 ，程雪清抱着试试看的态度 ，前往乐平市及周边县市档案馆查阅资料 ，均无功而返 。他把外公 的复员证复印件发到网上，仍石沉大海。

　　正当程雪清觉得“山穷水尽”时，同为新四军后人的乐平市委党校教师徐伟带来一则好消息 ，让他顿感“柳暗花明” 。

　　原来，徐伟看到程雪清发布的信息后 ，把相关照片转发给景德镇市新四军研究会秘书长张红生。格外热心的张红生 ，利用寻亲微信群发动志愿者帮助寻找 ，并联系到开国将军刘毓标的儿子刘华苏协助查找。

　　经刘华苏查阅相关资料证实 ，程雪清 的外公徐文根于1944年参加新四军，编入新四军华中军区 ，随部队转战多个战场。抗日战争胜利后，由于身体原因，他经组织批准复员回到江西乐平老家。

　　“每一个牺牲都是不朽，每一个英名都值得永远铭记。”程雪清在寻亲过程中，发现还有不少烈士埋骨他乡，因留存 的信息残缺不全，甚至有的烈士连名字都没有留下。从那时起 ，他决心为这些烈士找到“回家的路” 。

　　一天 ，一位叫彭大华 的老人 ，突然敲开程雪清家门，请他帮忙寻找自己 的外公。

　　彭大华 的外公叫黄万生(后化名田英) ，曾担任赣东北苏维埃政府和中华苏维埃政府执行委员 ，跟随方志敏北上抗日后 ，音讯全无 。

　　新中国成立后 ，彭大华父辈得知外公牺牲在战场，对于在哪里牺牲、安葬在哪里等细节 ，无从知晓 。父辈们几经周折、多方寻找，均未能如愿 ，带着遗憾离世。“如今 ，我也老了 ，我想在余生了了父辈 的心愿……”彭大华拉着程雪清 的手 ，含着眼泪说 。

　　接下来几天，程雪清多次前往当地退役军人事务局和档案馆查找线索 ，但仅查到了彭大华外公 的入伍记录 。

　　一个偶然机会 ，程雪清在旧书网看到一本名为《武山雄鹰》的烈士史料。当他翻到第3页时，赫然映入眼帘的 是“田英 ，又名黄万生 ，安葬在江西省都昌县大港镇烈士陵园”。他立即与两地退役军人事务部门联系 ，后经反复确认，田英就是黄万生烈士 。

　　这 是程雪清为烈士寻亲取得的第一次成功，也正 是这次成功给了他极大 的信心 。此后 ，他常常对自己说 ：“只要有一线希望，无论困难有多大，都不能放弃。”

　　“我们两代人找了您50多年 ，今天终于如愿了”

　　“我思考最多的是，如何搜集更多烈士和烈士后人 的信息 ，帮助他们圆梦 。”程雪清告诉记者 ，他利用工作之便，先后建立并加入了100余个微信群，添加包括退役军人事务局和烈士陵园工作人员及社会志愿者等9000多个好友 。与此同时，他还加入乐平市新四军研究会，牵头负责为烈士寻亲工作 。

　　经过实践探索，程雪清总结出一条运用互联网寻亲 的“三步法” 。第一步 ，通过微信群收集烈士英名墙 、墓碑等图片信息 ，前往中华英烈网、烈士纪念网比对核实 ，确认烈士身份 ；第二步，根据比对核实情况 ，协调全国各地志愿者前往烈士籍贯所在地进一步核实，并寻找烈士后人；第三步，依据烈士后人提供 的信息 ，与烈士生前所在部队 、入伍地档案馆和民政部门等再次核实、反复确认 。

　　随着寻亲路不断拓展 ，好消息也越来越多 ：陕西城固 的袁志清烈士、河北邢台的王杰烈士、山东梁山 的宋崇贵烈士、四川青神 的郑开荣烈士、湖南株洲的颜家龙烈士等 ，先后“回到”阔别多年 的家。

　　“因方言、笔误、地名以及行政区域变更，导致一些基本信息有偏差 ，加之不少烈士没有后人 ，让很多烈士‘回家 的路’，走得异常艰辛 。”说起烈士寻亲的难处 ，程雪清面色凝重。

　　2021年5月26日，福建 的烈士后人朱寿媚辗转联系程雪清 ，希望帮助确认他叔叔朱家福烈士 的身份信息 。据朱寿媚介绍，朱家福曾服役于志愿军20军59师175团，1950年11月在抗美援朝战场壮烈牺牲。朱家福 的事迹在家乡家喻户晓 ，但因缺乏证明材料，当地革命烈士英名录中并没有朱家福烈士 的名字 。

　　了解情况后 ，程雪清通过寻亲微信群，找到《中国人民解放军第一七五团革命烈士登记表》。经核实，表中“朱介福”和“朱家福”信息基本一致。原来“介”和“家”两个字在当地方言中，读音差不多，导致记录发生了偏差 。据此，当地有关部门很快将朱家福烈士纳入新修订的烈士英名录。朱寿媚在写给程雪清感谢信 的信封上 ，饱含深情地写下“恩人”两字。

　　还有一次，程雪清从福建省泉州市退役军人事务局发来的求助信息中得知，在全国独一无二的廿七君庙供奉的27位烈士之一饶文全 ，在相关部门移交的资料上，填写 的 是“江西省何登乡乔头村人”。

　　当时 ，程雪清查遍了江西所有地名 ，也没找到“何登乡乔头村” 。紧接着 ，他查找与之同音或谐音 的地名 ，最终在江西省会昌县找到读音近似 的地名“河墩乡桥塘村委会” 。

　　程雪清第一时间与会昌县退役军人事务局取得联系，经多方核实，“何登乡”就是现在的“河墩乡”。后来 ，在当地退役军人事务部门 的帮助下 ，他找到饶文全烈士过继的后人饶龙福。

　　“爷爷 ，我们两代人找了您50多年，今天终于如愿了。”寻亲成功后，51岁的饶龙福带着家人第一时间前往廿七君庙祭拜爷爷饶文全。

　　“每一次寻亲都 是一次精神上 的洗礼 ，参与其中，我才是被照亮 的那个人”

　　手机贴膜生意，是程雪清一家四口 的生活来源。

　　为烈士寻亲难免会影响生意，程雪清的妻子忍不住埋怨：“一天到晚不着家 ，你到底图啥？”

　　对此，程雪清耐心解释 ：“我既然走上这条路 ，就应该坚持走下去，哪有半途而废之理 ？如果我放弃了 ，不但对不住为国捐躯的烈士 ，更对不住烈士的后人 。”

　　慢慢地 ，程雪清的坚持，得到妻子 的理解和支持 ，他 的3个侄子和即将大学毕业 的儿子也加入了他的“寻亲团” 。

　　程雪清 的善举，引来社会各界广泛支持。一些公益团体和爱心组织主动提供寻亲经费 ，被他一一谢绝。

　　“我为烈士寻亲不图名 、不图利，就是希望烈士的事迹代代相传，让世人永远不要忘记今天来之不易的幸福生活。”程雪清说。如今 ，他每天仍坚持上午9点出摊 、晚上9点收摊 ，稍有空闲就打开微信寻亲群，分享信息 、梳理线索 。

　　一次，程雪清通过手机视频 ，连线当地电视台一档节目，借助媒体力量为东山保卫战中8名湖南籍烈士发布寻亲信息。不到一周时间 ，先后有4名烈士亲属通过节目组成功找到埋骨他乡的亲人 。

　　受此启发，程雪清接下来联系“让爱回家”公益寻亲网和全国各地党政机关、退役军人事务局官网、官方微信公众号等 ，发布为烈士寻亲信息，吸引越来越多的志愿者加入其中 。

　　在程雪清的影响带动下，退役军人蒋善金、大学生盛英子 、政府工作人员张燕新、交通警察潘迪渊，还有肖伟彬、罗富珍等志愿者 ，纷纷加入了他的“寻亲团”，接力寻亲。

　　与此同时 ，程雪清也通过各种公益组织，为更多烈士寻亲。前不久 ，他以志愿者身份加入乐平市救援队，把相关烈士信息发布在救援微信群，得到乐心公益事业队员 的积极响应 。

　　一天，赣南救援队队长杨舒文收到18位赣州籍烈士信息 ，便立即组织人员帮助寻找，大家历时两个多月 ，成功为这些烈士找到亲人。

　　如今，程雪清与全国爱心家园寻亲联盟 、陕西曙光救援队 、江西宝贝回家组织、峨眉飞豹救援队等寻亲组织密切合作 ，努力为更多的烈士寻找“回家的路” 。

　　有人称程雪清就像自我燃烧的火种 ，不仅照亮烈士“回家的路” ，还让更多的志愿者集聚到一起，投入这项公益事业。对此 ，程雪清深情地说 ：“每一次寻亲都 是一次精神上的洗礼，参与其中 ，我才 是被照亮的那个人 。”

　　(中国军网-中国国防报)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）