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农业农村部 ：做好寒潮防范应对 确保蔬菜稳产保供******

　　光明日报北京1月11日电（记者陈晨）为进一步落实落细灾害防范和应对措施，农业农村部11日印发《关于切实做好寒潮防范应对确保蔬菜稳产保供的通知》，部署蔬菜防灾减损稳产保供工作 。

　　通知强调 ，各级农业农村部门要进一步压实“菜篮子”市长负责制，把做好寒潮防范应对作为农业生产的重要任务，加强组织领导，层层压实责任 ，主动科学应对，强化指导服务，千方百计化解灾害不利影响，降低在田蔬菜生产损失 ，确保春节蔬菜市场供应稳定 。

　　通知要求 ，一 是主动科学应对 。密切关注天气变化，加强部门沟通会商，完善防范应对预案和针对性措施。通过广播、电视、短信 、微信等渠道 ，及时将预警信息和应对措施通知到生产主体，增强主动避灾 、科学防灾意识 ，提前做好农资和防寒增温物资储备 。二 是强化防寒措施 。北方地区重点做好日光温室维修加固 、保温增温、积雪清扫等，防止设施受损和冻害发生 。长江流域和华南地区及时检修大棚骨架 ，移除遮阳网和防虫网 ，做好棚内增温补光 ，提高保温性能。南方露地蔬菜提前中耕培土护根防寒 ，积极采用无纺布、农膜等浮动覆盖方式防寒。三是强化田间管理。及时清沟排渍，科学调控肥水，强化病虫防控，促进植株恢复生长。根据市场和天气情况 ，及时采收成熟蔬菜 。灾损严重的地块，因地制宜抢种速生叶菜 ，减少因灾损失，增加蔬菜供应量 。四 是保障顺畅流通。加强蔬菜生产 、流通、消费全链条信息监测 ，适时发布有关信息 ，引导蔬菜生产经营主体合理安排上市档期。指导大中城市健全应急保供机制，完善应急保供生产、运销主体名录，提前做好供需对接和运力储备 。强化部门协调配合 ，落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，提升流通效率 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 04版）

人工智能治理体系如何平衡包容？中外专家把脉建言******

　　中新网北京12月4日电(记者 孙自法)作为有望引领人类未来变革 的一项战略性技术 ，人工智能(AI)近年来在快速发展并赋能千行百业的同时 ，也带来安全 、隐私、公平等系列问题和挑战 ，人工智能治理概念应运而生 ，备受关注 。

　　由清华大学主办、联合国开发计划署支持的2021人工智能合作与治理国际论坛12月4日在北京开幕 ，中国科技部副部长李萌致辞时形象表示 ，“我们现在正站在智能化社会 的门槛上，人工智能这条大船正载着我们向智能化世界驶去 ，而治理正 是随时校正大船航向 ，确保大船行稳致远”。

　　在随后举行 的“如何构建一个平衡包容的人工智能治理体系”主论坛上，中外专家学者线上线下对话 ，把脉人工智能发展 ，聚焦治理体系构建。

　　中国国家新一代人工智能治理专业委员会主任、清华大学人工智能国际治理研究院院长薛澜提出，人工智能治理直面数据 、算法 、算力、场景等四大要素挑战，价值导向上要坚持人工智能技术安全可控的底线思维、维护个人权益尊严与平等的人本思维 、人工智能赋能经济社会发展 的发展思维和人工智能促进可持续发展的全球思维 ，遵循“和谐友好 、公平公正 、包容共享 、尊重隐私 、安全可控 、共同责任 、开放协作 、敏捷治理” 的治理原则 ，着重从“包容、共享、审慎、负责”价值原则来平衡人工智能治理中的发展和安全需求 ，形成人工智能治理机制的价值共识，推动实现全球协同治理。

　　关于“审慎”价值原则，薛澜强调，要对人工智能治理给出明确 的安全底线，既不能放任不管，任其野蛮生长 ，也不能出现“一管就死” ，避免矫枉过正。

　　世界工程组织联合会主席 、中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克表示 ，人工智能是第四次工业革命的代表性技术 ，人工智能治理旨在促进具有人类价值的人工智能创新发展，以造福人类和地球，因此，人工智能治理应遵循人工智能发展规律，具有开放的多利益相关者共治的结构，应综合运用技术 、规则、教育等多种工具，并有效植入到人工智能应用平台之中。他还特别强调 ，不仅要发展人工智能各式各样 的应用技术，还要发展一批保护隐私和公平 、加强监管 的人工智能治理支撑技术。

　　联合国助理秘书长、联合国开发计划署政策与方案支助局局长徐浩良指出 ，人工智能不 是万能灵药 ，它的好坏取决于使用人工智能的人及数据基础、治理标准。“我们需要全面地看待人工智能，需要跨越国界 、跨行业和跨代际 的合作，来制定必要 的治理框架”。他说，国际机构和国家间 的合作至关重要，联合国教科文组织最近通过有关人工智能伦理的提案 ，得到许多成员国的支持，这是积极 的一步 。联合国开发计划署已做好准备，为政府和其他利益攸关方构建人工智能治理框架提供支持，让人工智能成为推动可持续发展 的重要力量。

　　“为什么我们需要一种新 的 、21世纪国际合作方式来治理人工智能 ？”卡内基理事会资深研究员 、人工智能与平等倡议联席主任温德尔·瓦拉赫认为 ，首先 是以数字和生物革命为代表 的新兴技术正在重新定义人类 的意义，并且重塑世界和未来前景；二是技术速度远远快于道德和法律监督到位的速度 ，新的人工智能部署 的绝对普遍性和速度 ，颠覆了行业政府、传统机构以及与人们生活息息相关 的社会技术结构；三 是人工智能和机器学习存在基本控制问题 ，作为关键系统组建部署时会构成潜在危险。

　　他说，建立一个合作的人工智能国际治理机制 ，应该 是敏捷的、适应性 的、预见性 的 、响应性 的 、包容性的，“但 是我们应该很清楚 ，如果没有中国和美国 的参与，所有人工智能国际治理方案都只能是幻想。如果不大力转向国际合作，我们将无法成功度过未来几十年”。

　　“今天社会不仅仅 是外卖小哥被困在算法里，我们每个人都被困在各式各样的算法里 。”清华大学智库中心主任 、智能社会治理研究院院长苏竣认为，人类即将从工业社会迈向以科技进步和智能技术为基础 的智能社会 ，人工智能技术在颠覆性地重组人类社会的同时 ，也给人类社会的法律隐私 、道德伦理、公共治理带来诸多严峻挑战 。

　　他说，技术是中性的，算法是无辜 的，在这场人工智能掀起的人类社会巨变中，需要科学 的方法研究和应对科技发展带来 的种种风险 、问题和挑战。“开展人工智能社会实验 、探索智能社会治理的中国道路”的倡议自2019年发起以来，经过两年多努力 ，已在全国有序展开 ，实现智能技术治理与智能社会治理齐头并举 ，将为构建有人文温度的智能社会作贡献 。

　　加拿大国际治理创新中心总裁罗欣顿·麦德拉指出 ，人工智能治理体系在数据领域，要有全球所有国家都接受 的数据伦理方面 的标准 ，包括如何搜集数据 、收集谁的数据、如何储存数据、如何整合数据、如何分析数据 、如何加密 、如何保证数据安全 、如何使用数据等，“在全球层面共同创建普遍性 的标准，它需要很多很多的努力 ，这就 是我们这个世纪的治理挑战”。针对现在越来越多的全球价值链当中，因为机器的替代，很多工作机会被失去的问题 ，他建议由来自不同社会 、不同文化或宗教背景 的哲学家组建一个全球性委员会 ，来思考应对和解决之策。

　　清华大学人工智能国际治理研究院副院长梁正表示 ，当前，中国人工智能发展水平已跻身世界第一梯队，也肩负着参与国际治理规则制定的职责。因此，如何助力全球社会共同构建一个平衡包容 的人工智能治理体系 ，需要进行系统思考，开展国际对话 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）