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广西德保：以文化之韵赋能乡村振兴******

　　乡村振兴 ，文化为魂。近年来 ，德保县聚焦乡村振兴与文旅融合，把文旅融合作为实施乡村振兴战略的重要抓手，注重民族文化的挖掘与传承 ，下大力气打造民族文化特色品牌 ，深入挖掘本地传统文化，聚焦产业振兴 、文化振兴、生态振兴，注重以文惠民、以文兴业、以文塑旅，加强文化和旅游人才队伍建设，优化乡村文化旅游公共服务 ，因地制宜发展新产业新业态 ，以源远流长的乡村文化，为乡村振兴提供了文化资源与精神动力 ，为乡村振兴赋能聚力，绘就了一幅“诗和远方” 的美好画卷。

　　以文惠民

　　夯实公共文化基础助力乡村振兴

　　德保以人民群众需求为导向 ，常年开展文化进万家暨戏曲进乡村文艺巡演活动、党史学习教育“百场文艺演出大家赏”活动等群众喜闻乐见 的文化活动 ，通过“送戏下乡”丰富群众精神文化生活 。此外，依托南路壮剧、德保壮族山歌 、壮族舞蹈等，创作了一批高质量且接地气的舞台艺术作品 ，每年下基层开展文艺演出 。目前全县共有专业剧团1个、业余剧团48个，传统剧目15本 ，有古壮字（土俗字）抄本150本、创作剧目52本 ，专业剧团每年演出100多场次 、业余团队每年每团演出450场左右 。

　　同时，德保把公共服务嫁接到老百姓的日常生活当中 ，配备了文化专管员队伍 ，主要负责村级公共服务中心 的日常管理 、图书室图书管理和分类及读书活动开展 、文物保护及非物质文化遗产发掘与保护等工作，着力提升公共文化服务水平。目前，全县已建成村级公共服务中心186个，服务中心各配备一名公共文化专管员，12个乡（镇）文化站均配备一名专职管理人员和一名文化协管员 ，确保各类文化体育活动正常开展 。

　　近年来 ，德保加强文化志愿服务队伍建设 ，通过开展“三区”人才文化志愿者 的招募工作 ，共招募文化志愿者约30人/次。同时针对各个定点服务村制定文化服务“菜单” ，开展广场舞 、南路壮剧培训演出、民间民俗活动等。2021年累计开展各类文化服务工作240次，服务基层群众约7000人/次。

　　同时 ，通过举办“文化和自然遗产日”主题展示活动 ，传承弘扬民族传统文化。积极开展非遗进景区 、非遗进乡村等活动，丰富乡村旅游的文化内涵。目前建成德保县马骨胡艺术传习基地 、南路壮剧传习基地、麦秆花篮传习基地等5个非物质文化遗产展示传承基地，自治区级非物质文化遗产保护名录达10项 。

壮家妇女展示土布技艺

　　以文兴业

　　转文化资源优势为产业发展动力

　　近年来，德保县充分挖掘乡村文化底蕴，深挖源远流长的文化资源 ，以丰富 的乡村文化资源为载体，对接产业发展 、品牌培育等需要 ，寻求机遇 、寻求产业兴旺 的新路子，形成乡村特色文化产业 ，着力绘制生态环境美丽、生活富足 、人民群众获得感提升的美好图景，助力乡村振兴。

　　在历史长河中 ，德保矮马一直是皇室贡品，同时德保矮马的历史与多位历史名人相连 。德保以实施乡村振兴战略为契机 ，融合矮马文化 、乡土民俗等特色文化，投资11亿元打造矮马王国项目 ，开发各类旅游产品及文创商品，开展亲子体验 、社会实践 、主题营地 、户外拓展等研学旅游活动 ，为游客提供独特 的文旅体验 ，培育矮马产业新 的经济增长点 。此外，德保矮马王国在园区内建立德保矮马博物馆，展示德保矮马 的起源、历史、发展进程 ，重点展示德保矮马与名人的故事，体现德保矮马文化，向社会展示德保矮马 ，提高德保矮马品牌影响力 。2020年因受疫情影响 ，景区游客接待以区内游客为主 。景区自2020年7月正式开业运营以来共接待游客9.9万人次，收入合计630万余元。

　　2019年，德保县荣获“广西马骨胡艺术之乡”称号 ，并以此为契机深入实施打造马骨胡艺术保护传承基地、培育壮大人才队伍 、倾情发展打造马骨胡文化产业品牌 ，全面推进文化和旅游融合开发，深化民族团结进步教育，引导各族群众提升互学互鉴 、共谋振兴发展 的内生动力，奏响人民群众 的幸福曲 。成立少儿马骨胡培训基地 、马骨胡艺术中心 、马骨胡协会，建立了“中心+基地+传承人” 的非遗传承保护体系，常态化开展非遗进校园、进社区 、进景区、进农村等活动 ，推动马骨胡文化传承与发展。

　　此外，该县通过实施建设一个中心 、打造一个基地、出版一本教材、培育一支队伍 、发展一大产业“五个一工程”，倾力打造壮族马骨胡文化品牌。目前，全县马骨胡艺人有166人 ，最小 的10岁，最年长 的70岁 ，学习者几乎覆盖各个年龄层。

德保矮马马术方阵

　　以文塑旅

　　以文化资源创建全域旅游示范区

　　在推动文旅融合高质量发展过程中，德保县不断探索工作新思路、新模式 ，注重优势文化资源与旅游融合发展 ，以文促旅，以旅彰文，不断丰富旅游业态 ，延伸旅游产业链，丰富文旅新业态新体验 ，为乡村振兴赋能助力。

　　德保县那温村按照乡村振兴总体规划，以发展乡村文化旅游为切入点 ，先后荣获“第三批中国少数民族特色村寨”“全国乡村治理示范点”“民族团结进步示范村”“全区农业农村休闲旅游示范点”“五星级乡村旅游景点”“广西十大最美乡村” 、全国“一村一品”示范村等称号 。

　　那温村注重以德养村 ，传承传统文明文化底蕴 。注重对道德文化 的挖掘，该村围绕“温”字深挖文化潜动力 ，概括出温毅 、温俭 、温信 、温厚“四温”精神，打造60米那温文化墙宣传那温文化，通过开展最美脱贫户、最美致富带头人 、最美婆婆、最美媳妇、最美乡贤和优秀共产党员“五美一优”评选活动，寻找“最美那温人” ，用“身边好人”的榜样力量感召引领，促进那温文明和谐发展。

　　此外 ，那温村民俗风情丰富，山歌对唱、“二月二”龙头节、手工舂糍粑等民俗活动长期保存，那温屯草编、藤编等民俗产品小负盛名。通过新建戏台、民族文化广场、农家读书角 、篮球场 ，绘制具有民俗风情的墙绘，借助传统节日组织群众开展跳竹竿舞 、篮球比赛、垂钓比赛、舂糍粑、蒸五色糯米饭等互动性强 的文娱活动，让一幅幅美丽的乡村画卷映入眼帘 。具有特色的墙体绘画与民居整体颜色土黄色 的外墙紧密融合，加上极具民俗特色的文娱活动，不但持续提升村庄文化氛围 、文化品位，还充分展现出新时代乡村 的新风貌 ，形成了乡村旅游助推村民增收致富、助力乡风文明 的发展新气象 。

　　德保冬无严寒 、夏无酷暑，气候宜人 ，环境宜居。近年来 ，德保县依托得天独厚 的资源禀赋和区位优势 ，大力实施“旅游旺县”战略，坚持把文旅产业作为主导性产业精心培育，积极融入广西全域旅游示范区创建工作大格局 ，文化旅游产业转型升级明显加快 ，旅游品牌持续提升 ，逐渐形成旅游业引领多行业发展新格局。县城半径10公里范围内环绕着4个国家AAAA级旅游景区 、1个国家水利风景区、1个全国乡村旅游重点村 。德保县还先后荣获“中国优秀生态旅游县”“中国最具魅力文化旅游百强县”“中国十佳生态休闲文化旅游县”“中国十佳最具投资潜力旅游县”“中国最具特色乡村旅游目 的地”“中国气候宜居城市”“国家园林城市”“国家卫生县城” 、2020年“广西避暑旅游城市”等荣誉称号 。 （本文图片由德保县委宣传部提供）（莫超驿 黄小丽）

俄罗斯提出军队改革新计划******

提升整体作战能力 应对北约安全威胁

俄罗斯提出军队改革新计划

图②：挂载“匕首”高超声速导弹的俄米格-31K战机。 资料图片

　　不久前 ，俄罗斯国防部召开年度扩大会议 ，总结了2022年俄武装力量 的建设成果以及在乌克兰特别军事行动的进展。针对俄军在俄乌冲突中暴露出的建设短板和能力弱项 ，会议提出下一步军队改革调整新计划 ，以提升俄军整体作战能力 ，确保完成特别军事行动目标 、有效应对北约安全威胁。

　　巩固核力量确保对北约战略威慑

　　在常规力量建设相对滞后 的情况下，核力量成为俄保持对美 、北约战略均势 的重要砝码。

　　2022年，尽管在乌克兰方向投入大量军事资源，俄仍保持对“三位一体”战略核力量的投入力度，将核武器这一国家安全柱石的现代化率提升至91.3%。这一年 ，首架图-160M战略轰炸机交付空天军，955A型战略核潜艇“苏沃洛夫大元帅”号入列北方舰队，“萨尔马特”洲际弹道导弹也正式进入战斗值班序列 。此外 ，俄还丰富拓展以高超声速武器为代表的非核遏制力量，将其作为核遏制 的有效补充手段，以实现“核常并重”的双重遏制战略效果 。

　　俄乌冲突期间，面对整个“西方集体”对俄实施的全手段综合施压 ，俄罗斯一方面通过核演习展示核实力、提升核力量战备等级、警告“第三次世界大战将 是核战”等方式 ，高调发出核威慑信号 ；另一方面在实战中以战略轰炸机发射巡航导弹 、多次使用“匕首”高超声速导弹等方式显示决心和实力 ，慑止北约直接军事介入冲动 。按计划，俄将继续保持“三位一体”战略核力量建设力度，将其作为维护主权和领土完整 、国际战略平衡 的重要保障 ，确保对北约进行有效战略威慑。

　　重建以陆军为核心的联合作战体制

　　俄乌冲突让俄罗斯充分认识到，陆地战场 的胜负仍是左右战争结局的关键。

　　冲突伊始，俄军试图依靠以营级战术群为核心 的多域联合作战行动达成作战目 的 ，但面对拥有北约作战保障体系赋能的乌军，俄军营级战术群作战自持力不强 、保障力不足等弱点相继暴露 。此外 ，俄军联合作战能力有限 ，在乌东陆战场，受多重因素影响 ，俄各军种、各部队无法进行高效联合 。

　　据报道 ，为理顺陆战场作战指挥关系 ，俄军计划重建以陆军为核心的联合作战体制，使部队在战术战役层面实现战场指挥权的高度统一，从而通过发挥俄军传统大兵团作战优势取得战场主动权。一是推动旅改师进程 。旅机动灵活 ，但编制员额较小、力量有限，无法有效应对持久高强度消耗战。俄军有意恢复师团制 ，除打算将7个摩步旅扩编为摩步师并新组建3个摩步师外，空降兵也将增加2个空降突击师编制，同时还计划在现有海军陆战旅基础上组建5个海军陆战师。二 是为各集团军配属空天军作战力量。俄乌冲突中，俄空天军出动架次过少 、精确打击效果欠佳 、与陆军协同程度有限。为此 ，俄准备给每个集团军配属1个混成航空兵师和1个陆航旅，确保实施空地一体作战。三 是优化西部战略方向兵力部署 。为应对芬兰和瑞典加入北约后可能出现的新威胁 ，俄军计划新建莫斯科和列宁格勒两个新军区，西部军区可能专门应对乌克兰方向威胁 。

　　转变思路大幅增加军队员额

　　近年来 ，俄军推进的“新面貌”军事改革 ，核心 是将大战动员型军队转变为常备机动型军队 ，以精干常备部队打赢未来局部战争和武装冲突 。为此，俄通过裁军将军队员额压减至约100万 。但俄国土面积1700多万平方千米 ，横跨11个时区 ，百万常备部队勉强能够执行国土机动防御和境外驻军任务 ，加之面对北约东扩压力、高加索地区动荡 、美亚太盟友领土声索等现实安全威胁 ，俄军兵力不足问题不断凸显 。

　　在俄乌冲突中 ，俄军难以同时在多个方向上完成作战任务。实践表明，精干型军队难以满足高强度对抗消耗战需求 ，俄军遂采取一系列措施大幅扩充军队员额。

　　一是扩大武装力量规模。2022年8月，俄总统普京签署命令 ，从2023年1月1日起，俄武装力量员额增加13.7万 ，达到115万。此次俄国防部扩大会议上，俄再次宣布扩军，计划将俄军人数增至150万。其中 ，合同兵将增加至69.5万 ，与当前数量相比几乎翻了一番。二 是调整征兵政策 。公民应征年龄下限从18岁提高到21岁、上限从27岁提高到30岁。公民可根据意愿 ，从入伍第一天起就按照合同制服兵役 。三是完善国防动员体系 。针对此前局部动员中出现 的征召不符合条件人员入伍、装备物资缺乏等问题 ，俄计划通过改进兵役征召体系 、完善装备物资储备体系等措施 ，确保征召入伍人员与作战任务需求相匹配 ，并尽快形成战斗力 。

　　加快弥补信息化能力不足等短板

　　当前 ，俄军信息化作战能力不足，导致在特别军事行动中仍沿袭机械化战争传统战法。

　　对此 ，俄军在积极调整战略战术 、力求步步为营的同时，也在加快弥补自身短板弱项 ，重点提升信息化作战能力 。一 是提升指挥和通信系统的信息化水平 。拓展指挥自动化系统的覆盖范围，优先为营以下作战分队配备指挥自动化系统终端和新一代数字电台 ；积极引入人工智能技术 ，提升作战体系效能。二是提升战场态势感知能力 。主要 是将无人机配备到班、排作战单元 ，并将之整合于统一 的战场侦察网络，通过保密信道实时传送信息 ，从而大幅度提升“侦察-打击”回路效能。三是加快发展无人机等智能作战装备，重点发展战略无人机、察打一体无人机和巡飞弹 ，扩大精确制导弹药 ，特别是精确制导炮弹的生产 。

　　此外 ，针对前期作战和动员过程中俄军后装保障方面出现的突出矛盾和问题，俄强调发挥军事工业委员会作用 ，集中力量保障特别军事行动 的物资技术需求。在此基础上 ，坚持“战场无小事”原则，确保为部队配备先进 的医疗包 、防弹衣等装备 。同时，进一步优化“外包式”后装保障结构，提高军队自身“伴随式”装备维修保障能力，恢复各级部队的修理分队编制，确保保障能力适应战场需要 。

　　（作者 ：代勋勋，单位 ：军事科学院战争研究院）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）