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拒不支付职工工资284万元获刑两年******

　　本报记者　　 赵红旗

　　本报通讯员 李文晋 付屹

　　“企业应严格执行员工薪酬制度 ，遇到困难了 ，应及时与员工沟通，避免劳动争议纠纷给企业及员工带来不必要的讼累 。”1月7日，河南省许昌市中级人民法院组织法官深入辖区企业了解企业所需所求 ，并针对企业岁尾年终常见的劳资纠纷以案说法 ，引导企业规范员工薪酬等相关制度 ，防范法律风险。

　　在一起拒不支付劳动报酬罪案件中 ，被告人杨某被许昌市建安区人民法院一审判处有期徒刑2年，缓刑3年，并处罚金1万元。2022年12月24日 ，许昌中院维持了一审判决 。目前，该案判决已生效 。

　　据悉 ，2020年5月12日，许昌某健康科技有限公司职工李某等人向许昌市建安区人力资源和社会保障局劳动监察大队投诉公司拖欠职工工资，劳动监察大队立案后，于2020年5月14日对许昌某健康科技有限公司体检部实际控制人杨某下达了《劳动保障监察限期整改指令书》 ，责令许昌某健康科技有限公司体检部10日内支付拖欠 的劳动者工资。

　　收到限期支付劳动者工资整改指令后 ，被告人杨某作为许昌某健康科技有限公司 、许昌某健康科技有限公司体检部 的实际控制人 ，在有能力先行支付部分劳动者工资 的情况下 ，仍拒不支付 ，并于2020年5月19日至6月1日期间 ，先后安排其公司出纳将公司资金用于支付体检设备CT机余款、购买体检试剂及支付水电费等。

　　立案后 ，迫于压力 ，被告人杨某于2020年6月12日至14日向被拖欠工资 的职工支付报酬11万余元。经审计 ，截至2020年6月30日，许昌某健康科技有限公司体检部欠发228名职工13个月工资共计284.75万元。

　　许昌市建安区人民检察院审查起诉认为，被告人杨某明知人社部门向其下达了限期支付劳动者工资整改指令 ，在有能力先行支付劳动者部分工资的情况下 ，拒不支付228名劳动者的工资 ，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任 。建议判处其有期徒刑2年，缓刑3年 ，并处罚金1万元 。

　　建安区法院一审开庭审理时 ，杨某对起诉书指控 的犯罪事实 、罪名及量刑建议均无异议。

　　建安区法院审理认为，被告人杨某行为构成拒不支付劳动报酬罪 。其到案后如实供述自己的罪行，且认罪认罚，公诉机关量刑建议适当 ，遂作出判决 。

　　2022年10月30日，一审宣判后，杨某不服 ，上诉至许昌中院，其辩护人辩称 ，本案拒不支付劳动报酬犯罪事实轻微、社会危害性低 ，不应以此追究上诉人杨某的刑事责任 。

　　许昌中院审理认为，上诉人杨某作为公司最大股东和实际控制人，应当对所拖欠公司员工 的工资承担清偿责任 。原判认定事实清楚 ，证据确实、充分，定罪准确 ，量刑适当 ，审判程序合法，依法驳回上诉 ，维持原判 。

　　“刑法明确规定，以转移财产 、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者 的劳动报酬 ，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的 ，处3年以下有期徒刑或者拘役 ，并处或者单处罚金 ；造成严重后果 的 ，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。”承办法官介绍说 ，劳动报酬 的清偿顺序优先于普通债权 ，用人单位拖欠劳动者的劳动报酬和其他普通债务时，具有优先清偿劳动者劳动报酬 的法定义务。

青岛 ：厉行节约 边角料“变废为宝”******

　　光明日报记者 刘艳杰 光明日报通讯员 朱天麒

　　午餐时间马上到了 ，青岛市机关食堂冷菜班组 的师傅马圣虎连忙将今天 的特色小菜“凉拌香菜根”端到了取餐台。

　　“食堂每天要切配各种蔬菜，会产生大量的芹菜叶、白菜根 、香菜根、萝卜尾等边角料，扔掉了怪可惜。”马圣虎告诉记者 ，冷菜班组 的师傅们想办法“变废为宝”，每天将切下的根、茎 、叶洗净，拌上盐或酱油加辣椒、糖 、花椒等调味品，制成一道道精美小菜 。美味下饭 的小菜不仅深受就餐人员的欢迎 ，而且减少了原材料 的浪费。

　　将边角料“吃干榨净” 是青岛市机关食堂厉行节约、反对浪费的一个缩影 。

　　据了解，为制止餐饮浪费行为 ，青岛市成立了反食品浪费工作领导小组，将机关食堂反食品浪费纳入年度重点工作，编制了《机关食堂管理服务标准化手册》 ，对食材采购 、储存加工、餐厨垃圾处理等全流程进行规范。

　　“我们的工作重点是实施规范化管理、建设数字厨房 。”青岛市机关事务服务中心党组成员 、副主任周先胜介绍，他们把机关餐饮工作全流程分解为94个标准微视频 ，将每一项工作流程细化和量化。通过标准化食堂建设，达到源头管控标准化 、菜品制作标准化 、出品品质标准化，实现成本降低 、效率提高、品质提升 。

　　通过动态大数据进行后厨精细化管理也是青岛机关食堂厉行节约 的重要手段之一。比如，每个餐厅都会根据人数准备食材数量 ，做到“按需补餐” 。尤其在制作素菜 的时候 ，都 是一餐盒一餐盒地出菜，这样不仅能保持菜品的质量和口感，还能减少剩余原料的产生 。

　　在青岛市机关食堂 的走廊 、墙壁上，一张张厉行节约、反对浪费的宣传海报迎面而来，甚至每张餐桌上 ，都摆放着“光盘行动”的提示牌，随时提醒就餐者不要浪费食物 。

　　通过持续 的宣传督导 ，文明节俭用餐成为每个人的自觉行动。在青岛市机关食堂 的餐具回收区，反食品浪费督导员告诉记者，“光盘行动”实施以来，就餐者基本都能做到盆干碗净，餐余垃圾减少了一半 。而通过食材的充分利用 ，制餐区的餐厨垃圾总量也下降了35% 。

　　此外 ，2022年，青岛市已将机关食堂反食品浪费工作成效列为全市公共机构节约能源资源考核和节约型机关创建内容，并组织开展市 、区两级机关食堂反食品浪费工作成效评估督查 ，一方面推动机关食堂反食品浪费工作再上新台阶 ，另一方面也督促广大干部职工养成绿色低碳 的健康生活方式。

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 04版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）