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奋楫笃行·市规划自然资源委顺义分局以保障房供应为抓手 为产业高质量发展积势蓄能******

    导 读

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，要建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。市规划自然资源委顺义分局立足职能，以保障房供应为抓手，聚焦企业急难愁盼 的问题 ，统筹规划引领与规划实施，统筹产业发展与农民增收，统筹市场需求与资源供给 ，统筹职住平衡与产城融合 ，实施产业园区周边配套设施提升行动，推出三个有需求、有配套、有品质、能落地 的集体土地建设保障性租赁住房项目 ，切实解决企业后顾之忧。

　　顶层设计，统筹兼顾

　　根据《北京市城市总体规划(2016年—2035年)》，顺义区作为创新引领 的区域经济提升发展先行区，目前正处在新兴产业发展的关键阶段 。经实地调研，企业对产业园区周边配建保障性租赁住房 的需求较为强烈。为切实解决入区企业 的“急难愁盼” ，顺义区决定在中关村顺义园区和中德产业园区周边利用集体土地建设三个保障性租赁住房 ，一方面发展集体经济，盘活集体土地 ，促进农民增收；另一方面精准服务企业 ，解决企业需求 ，持续完善产业生态 。三个保障房项目由政府统筹规划选址、统筹建设运营、统筹配套建设、统筹租赁管理 ，目前已全部实现供应，总用地面积约12公顷 ，建成后预计可提供约3000套保障房。

顺义区主要功能区布局规划图

　　摸清底数，明确需求

　　分局会同区住建、经信 、属地政府和产业园区将现状租赁住房存量与企业上报实际需求进行叠合分析 ，明确全区租赁住房需求缺口的规模 、类型和空间分布。结合全区产业发展布局 ，综合考量本区产业基础较好地区进行选址 ，并对当地现状企业员工房屋租赁空间、类型及租金水平进行实地调研 ，开展画像描述，明确功能配套、公共服务、租金等需求。

产业园区周边保障房资源和需求空间分布图

　　多元分析 ，保障配套

　　分局立足规划引领，联动区级各相关部门 、属地开展多维度分析，选取配套设施完善 、交通便利 的区位推进保障房建设 。参照《北京市保障性租赁住房建设导则》等规范中关于租赁住房规划选址要求 ，对顺义用地空间从配套设施 、交通设施以及职住平衡三方面进行评价，选取适合租赁住房建设区域。在此基础上 ，属地结合用地现状、国土空间规划编制等实际工作 ，进行选址确认，并将确定 的建设图斑和选址方案报区级部门联合审查，重点对城市风貌 、商业公服配套、教育医疗设施等会商研究 ，确保配套同步建设使用 。

保障房用地选址综合要素技术分析路线（局部）

　　契合需求，把控品质

　　分局根据服务人群 的工作和生活特征，结合居住及其配套、公共交流等需求开展建设方案设计 。居住方面，设计居住标准单元 ，在把握成本的同时，提升居住品质 ，满足单人 、双人居住需求，并为多人居住提供多种户型的组合方式，更具灵活性 ，满足多元化需求 。配套和公共交流方面 ，充分统筹地块空间，除在居住公共空间设置会客厅、快递室 、自助洗衣房等配套设施满足日常需求外，设立独立商业 ，引进便利店、咖啡店 、书店、美容美发等商业设施，满足休闲交流需求 。

基于实地调研明确供给端设计要求

　　精准测算，推动落地

　　分局分别就项目实施主体 、产业园区企业关心内容进行分析测算 ，确保保障房项目落地。参考项目周边住房租金水平，考虑保障性租赁住房 的优惠政策 、未来租金涨幅等因素 ，精准测算项目保障房 的住房租金价格 。与企业深入交流座谈项目区位 、设计方案 、户型设计、租金价格相关信息，同时对项目资金投入、收益平衡年限等进行测算，保障项目经济可行性。

　　分局将会同相关部门，加快推进三个保障房项目建设工作，深耕产业发展基础 ，助力企业“轻装上阵” ，在盘活集体土地 、保障农民增收 的同时提升市民、青年人等群体住房满意度。

　　本内容由市规划自然资源委顺义分局提供

山东港口青岛港 ：打造智慧绿色港口 赋能高质量发展******

　　【稳经济 促发展】

　　“新年第一天在泊作业船舶11条，靠离船舶22艘次 ，作业箱量突破3万标箱 ！其中，有10条船舶 是服务RCEP各国家 的船舶。”1月1日 ，在作业码头坚守岗位的山东港口青岛港QQCT操作三大队队长孙江说，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）实施一年来，RCEP方向操作箱量保持稳定增长态势。

　　2022年日韩、东南亚 、澳大利亚等重点RCEP国家外贸进出口箱量同比增幅保持在10%以上 ，其中到澳大利亚地区的外贸箱量同比增长20% 。这是山东港口青岛港打造智慧绿色港口赋能高质量发展带来的喜人成果 。

　　山东港口青岛港总经理李武成接受科技日报记者采访时表示 ，站在2023年新起点，山东港口青岛港将深入贯彻落实党 的二十大精神，创新打造世界一流的智慧港口、绿色港口 ，赋能高质量发展 ，为中国式现代化贡献港口力量 。

　　勇攀科技高峰 ，标注“中国高度”

　　1月1日 ，在“达飞瓦斯科达伽马”轮作业中 ，山东港口青岛港码头船时效率达到218自然箱/小时，在“长标”轮作业中 ，船时效率达到226自然箱/小时，均创近两个月作业效率新高。

　　山东港口青岛港智慧绿色港口建设进入“加速度”阶段。

　　一年前 ，山东省科技厅、山东省交通运输厅与山东港口签订山东省重大科技创新工程“智慧港口科技示范工程”项目任务书，作为项目参研单位之一的山东港口青岛港 ，签订课题攻关任务书 ，为全年“提能级、带产业 、攻关核心技术”吹响号角——

　　列出智慧大脑平台建设和智慧港口试点任务 、山东智慧港口重大科技创新示范工程 、岸电服务体系、LNG供应服务体系、智慧港口科技示范、“氢进万家”氢能港口关键技术集成与示范工程等港口科技创新项目……

　　累计建成92套5G基站，应用港口大型设备远程控制 、智能理货 、海上信号覆盖等10大场景，港口信息网络全面进入5G时代 ；综合运用地理信息 、物联网 、数字孪生、大数据分析等技术，率先在全国沿海港口实现“电子海图、港区测绘图 、路网图、遥感影像图”“四图合一”，实现全港区各生产要素 的数字化 ，建成港口生产调度与安全管控“一张图” ；打造“云港通”口岸智能化生态服务平台，成为连接港口 、航运 、物流、客户 的绿色纽带，实现口岸单证电子化、通关物流服务线上化……

　　去年9月，山东港口自主研发 的全自动化集装箱码头智能管控系统A-TOS发布启用，实现从底层软硬件到上层应用关键核心技术的完全自主可控 ；全智引领 ，“类人脑”进行生产指挥调度 、规划决策和系统的测试运维，以“九大创新技术”抢占智慧绿色港口发展制高点 ；全向超越 ，确立“五大优势”，“毫秒级”刷新响应 ，无感升级，生产操作 、设备控制 、信息处理三位一体智能管控，智能配载效率提升17倍以上，实现“从0到1”的创新突破 ，各项指标全面超越拥有30多年应用历史 的国外同类产品。

　　科技赋能更多作业领域

　　元旦这一天 ，山东港口青岛港干散货智慧码头一片繁忙景象。

　　作为全国首个涵盖智慧调度 、智慧库场 、智慧设备 、智慧皮带流程全系统干散货智慧码头，卸船机 、堆取料机等机械设备远程自动化改造亮点纷呈 ，挖掘机、装载机远程自动化试点应用 ，专业干散货设备自动化率达到55% 。

　　“伟丽创新团队”带头人赵伟丽谈到干散货智慧码头的改造过程时表示 ，强化团队科技攻关，用科技手段把职工从高强度的现场劳动中解放出来，让传统码头改造在技术 的创新运用中加快升级 。

　　搭平台 ，延链条 ，山东港口青岛港让科技力量应用在更多作业领域——

　　集装箱码头自动化建设提速建设 ，桥吊、轨道吊等设备远程自动化升级改造加快推进，集装箱设备自动化率达到41% ，打造了国内最大规模轨道吊自动化改造示范应用 ；无人清扫车 、油电混合智能拖轮、散装冻鱼卸船等多场景自动化作业探索和应用 ，实现新突破 ；拖轮调度由人工调度转变为智能调度，整体能耗降低5%以上 ；集装箱集疏运实现智能化调度 ，车辆空驶率降低15%；建立皮带流程无人化智能巡检系统，创新油品装车作业八大安全联锁，消除人机交叉作业等安全隐患……

　　智慧绿色成为港口高质量发展 的亮丽底色

　　近来，山东港口青岛港先后荣获国家环境友好企业、全国首批“绿色港口”等荣誉称号 ，下属公司中QQCTN 、QDOT荣获“亚太绿色港口”称号，QQCTU 、QQCT荣获“四星级中国绿色港口”称号……

　　这些荣誉 ，彰显了山东港口青岛港智慧绿色发展能力不断增强 。

　　在山东港口青岛港 ，能源供给“多元化”，能源使用“清洁化”——

　　启动了氢能集卡、轨道吊研究工作，山东港口青岛港在国内率先实现氢能集卡实景测试 ，全球首创氢能自动化轨道吊；承接“氢进万家”项目课题 ，开展氢能港口关键技术集成及示范研究工作；完成全国首座港口加氢站建设 ，集装箱公司引进3台氢能集卡进行测试，还将引进20辆氢能集卡开展示范应用……

　　风能、太阳能推广应用遍地开花 ，山东港口青岛港自动化码头以纯电动作业模式为基础，将氢能 、空轨等前沿技术融入港口生产，打造首个风电一体化示范项目，一期完成桥吊机房 、建筑物 、车棚等部位光伏改造约3600平方米 ，建设2座120千瓦小型风机，年发电量约90万千瓦时……

　　如今，在山东港口青岛港 ，从生产到生活，处处是清洁能源 的“身影”——岸电泊位覆盖率达到100% ；停车场充电桩为港区电动机械 、汽车提供充电支持 ，国内首创桥吊机房光伏改造并全港区推广，仓库 、建筑物、设备设施顶部光伏改造加快推进 ，140余台轮胎吊、吊车完成“油改电”……  （本报记者 王健高　实习记者 宋迎迎　通讯员 春修 兰坤 李强）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）