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美国航空系统一个月“崩溃”两次，暴露“巨大弱点”******
中新网1月12日电 据美国有线电视新闻网(CNN)报道 ，当地时间11日，美国联邦航空管理局(FAA)系统出现故障 ，一度暂停美国境内航班起飞。虽然后续解除暂停措施，但导致上万架次航班受到影响 。
美媒报道称 ，这 是美国航空系统一个月以来第二次“崩溃”，暴露出美国航空业系统老化、人员不足等重大问题 。
2023年1月11日，美国联邦航空管理局(FAA)系统出现故障 ，一度暂停美国境内航班起飞。图为盐湖城国际机场的旅客 。上万航班受影响 ，因一个数据库文件损坏 ？
据报道，11日早间，FAA宣布空中任务通知系统发生故障，并短暂停止美国境内航班起飞。当日9时左右，暂停起飞措施解除，但由于持续拥堵，航空公司继续推迟或取消航班 。
CNN援引航班信息追踪网站FlightAware数据称，截至美国东部时间11日18时 ，已有9500多架次航班被延误 ，超过1300架次航班被取消。
白宫新闻秘书卡里娜•让-皮埃尔发表声明说 ，美国总统拜登已经听取关于空中任务通知系统出现故障的汇报，目前没有证据显示这是一次网络攻击 。
FAA在11日晚间发布 的声明中承认 ，初步调查发现故障 是由“一个损坏的数据库文件”造成 的，并表示将进一步彻查事故原因，并采取一切必要措施防止再次出现航班中断。
另据路透社报道 ，美国参议院商务委员会主席、民主党人坎特韦尔表示，该委员会将就此次计算机系统中断原因展开调查 。坎特韦尔称，“公众需要一个有弹性 的航空运输系统”。
一个月内两次 ，事故“不可原谅”
报道指出 ，此次大规模停飞是美国航空业在不到一个月内遭遇 的第二次重大事故 。
2022年底，因遭遇超强寒潮和系统老化等原因，美国西南航空一周内取消了近1.6万个航班 ，大量乘客受到影响 ，航空公司还在退款问题上与乘客僵持不下 。
美国交通部长当时表示，西南航空大规模航班取消已经不是天气导致的事件 ，而是西南航空公司内部 的“系统性失败” 。
而在此次大规模停飞事故后 ，美国更 是出现了不少要求航空系统升级的声音。
经历了两次停飞 的旅客表示 ，“遇到天气问题很常见 ，但我从未经历过影响整个国家的大规模(航班)取消。”
美国旅游协会总裁和首席执行官弗里曼表示 ，“此次FAA灾难性 的系统故障清楚地表明，美国 的交通网络迫切需要重大升级。”
美国众议院交通和基础设施委员会主席格雷夫斯则称，这两次事故“不可原谅”，凸显了“美国航空运输系统的巨大弱点” 。他认为，FAA人手严重短缺，“联邦航空局不 是自动运行的——整个机构 的各个职位上都需要有熟练 、专注且固定的领导层，从局长办公室开始 。”
CNN报道称 ，FAA目前在没有常任领导者的情况下运作。美国总统拜登提名 的该组织负责人菲利普·华盛顿不但因有限的航空经验受到共和党人质疑，还曾在与洛杉矶政治腐败调查有关 的搜查令中被提及。拜登近期再次提名此人，并表明了政府对他的支持 。
中央农村工作会议系列解读⑧提高农业全要素生产率 加快建设农业强国****** 作者 ：钱加荣 、毛世平，中国农业科学院农业经济与发展研究所 中央农村工作会议对建设农业强国作出全面部署 ，农业强国具体表现为农业供给保障能力强、农业科技创新能力强、农业可持续发展能力强 、农业竞争力强和农业发展水平高，一个关键指标——农业全要素生产率可以集中反映这些农业强国 的基本特征 。建设农业强国必须全面提升农业全要素生产率水平 。 农业全要素生产率 是对农业生产系统总体效率的度量，即农业总产出与总投入之比 。这里的“全”不 是指全部生产要素，而 是指除有形生产要素（如资本 、土地 、劳动等）投入外 ，能够影响农业产出增长 的所有因素，包括品种改良 、新技术推广、资源配置优化、产业结构调整 、经营体制创新和调控政策改进等 。全要素生产率可直观理解为科学技术 ，全要素生产率提高是科技进步 的有效衡量指标。农业全要素生产率水平越高，表明农业发展对化肥、农药、劳动力等资源要素 的依赖性越小，农业发展 的科技含量越高、可持续性越强 。 对照农业强国建设目标 ，目前我国仍然是世界上最大的农业国，农业发展仍然不平衡、不充分 ，农业科技创新与农业技术进步不同步现象仍然突出 ，各类问题集中表现为农业全要素生产率水平不高。因此 ，要着力提升农业全要素生产率水平，为建设农业强国提供强有力 的科技支撑 。 提高农业全要素生产率，可从以下五个方面着手： 第一 ，加快农业科技创新步伐 ，夯实农业发展科技支撑。一是要加强基础研究，不断推进原始创新前沿 。聚焦农业生物组学、合成生物学、动物免疫调控机制、营养代谢调控机制等世界前沿领域 ，强化创新布局，积极取得重要科学发现 ，提出相关科学理论，为农业强国建设打造世界领先的基础研究平台 。二 是要紧跟国际农业科技前沿，瞄准应用研究新方向。聚焦生物育种、现代信息、新材料 、智能装备等国际前沿技术领域，开展关键技术联合攻关 ，努力取得一批具有自主知识产权 的重大成果 ，牢牢把握科技自主权 、发展主动权 。三 是面向国家重大需求 ，开展关键领域“卡脖子”技术攻关。强化农业科技创新 的国家需求导向，围绕种子和耕地“两大要害”，强化品种选育 、耕地质量提升等重大实用技术研发 ，保障国家粮食安全 。 第二，着力强化农业科技推广 ，坚持研发和推广“两条腿”走路。农业不同于其他行业 ，农业科技成果需要经过推广才能大范围应用于农业生产 。当前我国农户经营规模小且分散，农业科技推广难度极大，各地普遍存在“重研发、轻推广”现象，严重阻碍农业全要素生产率水平提高 。在强化农业科技研发 的同时 ，也应注重农业科技推广，将研发和推广放在同等重要位置 ，做好农业科技推广顶层设计，定期制定农业科技推广规划和指导文件 ，在国家层面形成鲜明政策导向 ，不断强化农业科技推广工作 ，逐步形成新时期农业科技推广体系，打通连接现代科技和农业生产 的纽带环节，促进现代农业科技成果快速转化为现实生产力 。 第三，鼓励发展适度规模经营 ，提高农业经营规模效率。加强土地流转和适度规模经营政策引导，有序推进全国土地流转工作 ，鼓励各地通过土地经营权流转、土地入股 、股份合作 、土地托管等方式 ，开展多种形式适度规模经营，促进土地要素聚集 ，稳步提升农业技术应用及生产管理水平，努力提高土地利用率。加大农业新型经营主体培育力度，使龙头企业 、农民合作社 、合作联社 、家庭农场、专业大户等各类新型经营主体逐步成为农业生产新技术、新模式、新理念 的开拓者和实践者 ，促进农业标准化 、专业化 、集约化生产 ，提高农业规模报酬。同时 ，需结合我国农业发展现状 ，根据经营主体生产规模 ，研发应用适应规模经营需要 的技术模式，避免规模收益下降并有效控制经营风险，不断扩展生产技术前沿，不断提高农业经营效益 。 第四 ，优化生产要素投入结构，提高资源要素配置效率。深入贯彻绿色发展理念，继续开展化肥 、农药零增长行动 ，大力推行减量增效绿色生产技术 ，提高化肥、农药利用率，加大节肥、抗病等环境友好型品种研发与推广，有效替代化学要素投入，大幅降低化肥、农药投入水平，提高农业投入产出比 ，促进农业高质量发展。积极提升各地农业综合机械化水平，替代农业活劳动投入 ；加快发展中西部欠发达地区经济，推动劳动密集型产业从东部向中西部地区转移 ，为当地积极创造就业机会 ，吸纳农业人口就近就业，减少中西部地区农业劳动力投入 ，提高劳动力资源配置效率，逐步缩小区域农业劳动生产率差异。 第五 ，加大农业支持保护力度 ，强化农业科技水平提升的政策保障。农民生产积极性是一切新技术 、新成果得以有效应用的基本前提 ，也 是提高农业全要素生产率 的基础保障。因此要加大对农业的支持保护力度 ，不断提升农民生产积极性及采用新品种 、新技术 、新模式的主观意愿，为提高农业全要素生产率提供政策保障 。一方面要加大农业补贴政策实施力度 ，优化生产者补贴政策，制定考虑农业区域发展水平 、农户收入差异 的差别化补贴政策 ；另一方面 ，要坚持并完善粮食最低收购价政策 ，不再参照生产成本制定最低收购价水平 ，避免陷入价格支持水平和生产成本相互抬升 的恶性循环。此外，还应配套出台农资价格管控措施，严防农资价格投机性上涨 ，形成完备的农业支持政策体系 。 （本文为国家社会科学基金一般项目（编号 ：22BJY181） 的阶段性研究成果） （文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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