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北京市政协委员刘清泉：做好中医药世界化顶层设计******

　　中新网北京1月18日电 (记者 杜燕)中医药 是中华文明 的瑰宝 。三年来 的实践展示了中医药是疫情防控“中国方案”不可或缺的重要组成部分。北京市政协委员 ，北京中医医院党委副书记、院长刘清泉接受记者采访时表示，疫情三年来，中医药建立起一道非常完善的屏障 。中医药做大做强，要自信自立自强自觉 ，更要建立中医药的国际标准，同时做好中医药世界化的顶层设计。

　　建立中医药屏障守护人民健康

　　2020年赴武汉并担任武汉首个中医方舱医院江夏方舱医院院长、2022年奔赴上海指导抗疫工作并协助建立中医药抗疫屏障……三年来，作为深入一线指导抗疫 的中医医疗救治专家，刘清泉的足迹遍布全国多个省份 。

　　“中医认为新冠病毒属湿毒之邪，虽然病毒毒株在不断变化 ，但归根结底的湿毒特征没有改变。”他表示 ，从疫情开始至今，中医药参加了各种类型 的疾病救治和疫情防控 ，取得了很好的效果 ，中医药总有效率达到90%以上 。

　　三年来 ，中医抗疫梳理出了“三药三方”的方案。他称 ，中医救治手段 是一套“组合拳”，不 是单一 的某一个方、某一个药 ，这套“组合拳”和西医的急救技术相互叠加发力，形成了阻击新冠病毒感染危重症的中国特色方案 ，尤其 是中西医结合 、中西药并用在救治新冠重症 、危重症的临床实践中形成了“中国经验”。

　　千百年来，中医药在维护民众健康方面做出了不可磨灭的贡献。刘清泉表示 ，三年 的实践再次证明 ，中医药屏障的建立，在传染病流行期间对于守护人民的健康能起到非常重要 的作用 。

　　建立中医药标准推动传承创新发展

　　中医药学 是中国古代科学瑰宝 ，也是打开中华文明宝库 的钥匙 。

　　“中医和西医是在不同文化背景下形成 的两类科学。”刘清泉表示 ，中医在新冠救治中的表现充分展示了它的科学内涵。三年来，可查的 、符合现代循证医学标准 的中医临床研究有30多项，纳入的患者约3万人 ，研究证明了中医对于轻型、中型(普通型) 、重型 、危重型新冠肺炎患者的有效性 ，“数据已经为中医医疗在传染病防治中取得的效果发声。”

　　在他看来，中医药是中国人民几千年来同疾病做斗争 的丰富经验的科学总结，并具有中国文化和哲学强大的基础 ，形成了与西方医学不同的东方风格。

　　《伤寒论》里说“太阳之为病 ，脉浮，头项强痛而恶寒”，这就是一个科学 的诊断标准 ，同时也形成了“凡正气胜邪 ，汗出脉静身凉而病愈”标准，实际上这就 是中医药针对疾病的一种诊断与疗效判定标准，用现代语言描述就 是“指南”“共识” 。进入现代社会，中医药标准化应以循证医学 的依据作为基础，注重中医特色和优势，探索之路始于20世纪70年代末 ，发展于20世纪90年代后 。

　　“目前 ，中医药已制定 的行业标准、地方标准 ，医院标准等，均为中医药行业的规范化发展打下了坚实 的基础 。”刘清泉认为 ，中医诊疗强调个体化 ，但更多是应该强调“求大同存小异”，因此需要有一个国家标准 、国际标准 ，推动具有深厚文化内涵的中医药传承精华 、守正创新。

　　加强中医中药基层人才的建设

　　新冠病毒感染调整为“乙类乙管”是疫情防控政策的一次重大调整。刘清泉认为 ，要加强医疗知识的普及 ，一方面需要尽快让所有医生掌握成熟的新冠治疗的中西医方案 ，另一方面也要加强对民众对新冠防治知识的普及，从而实现安全 、有序、科学 的救治。

　　他谈到，中华几千年 的历史中 ，中医从来没有离开过传染病 的救治。目前 ，能够真正用中医指导新冠以及常见病治疗 的基层医生人数较少 。因此，加强基层医疗人员中医中药能力 的培训至关重要 ，“只有把这一道屏障建立好，才能更好地助力于中医中药 的发展 ，才能发挥好中医药 的作用。”

　　他表示，从2014年起在京津冀地区以及云南、贵州等地送中医药技术 ，主要 是帮助一些基层培训村医，注重培训他们的专科能力 的提升 ，比如有的村医专攻儿科 ，有 的专攻妇科，有的专攻消化 ，这样在区域内形成一个小 的系统 ，自动形成分诊体系 ，尽可能覆盖民众各类就医需求 。他表示，还将依托北京中医医院，继续摸索 ，按照强基层、建机制的思路推进中医中药基层人才的培养。

　　做好中医药世界化 的顶层设计

　　十八大以来，中医药“走出去”步入快车道、迈出新步伐。根据国家卫生健康委2022年9月公布 的数据 ，中医药已传播至196个国家和地区 ；中国与40余个外国政府 、地区主管机构和国际组织签订了专门 的中医药合作协议 ，开展了30个较高质量的中医药海外中心、75个中医药国际合作基地 、31个国家中医药服务出口基地建设工作 ；中医药内容纳入16个自由贸易协定 。

　　刘清泉认为 ，传统医药是各民族在历史上创造和应用的生命认知及医药技能所构成的知识体系 。中医药凝结了中国数千年的医学智慧和精华 ，科学合理地利用中成药物 ，配合日常护理，可以让诸多身体不适的症状得到缓解，达到健康的目标。

　　中国发挥中医药独特优势，为人类健康贡献了中国智慧和中国力量。“其他国家 是否将中医药作用治疗方法来使用 ，关键 是其政府在法律层面上对于中医的医学地位 的认可 。”他希望，未来中医药能更广泛地融入人们 的日常生活，通过科普大讲堂 、社区医院基层医生日常的诊疗等途径，把健康知识、健康理念传达给人们。

　　他表示，中医药要自信自立自强，更要自觉地应用中医药理论和技术，“走出去”必须要做好中医药世界化 的顶层设计。(完)

上海松江区：创新动力强劲 产业高地崛起******

　　上海松江区——创新动力强劲 产业高地崛起(新时代新征程新伟业)

　　从上海城区出发 ，走上沪昆高速 ，G60科创走廊 的标志性建筑“科创云廊”犹如云中巨舰屹立在眼前 。

　　新年伊始，G60科创走廊建设热火朝天 ：海尔洗衣机互联工厂投产 ，规划年产卡萨帝洗衣机200万台 ，产值将突破50亿元 ；连接松江枢纽与上海市区 的沪松公路快速化道路建设启动，建成后进城时间将大大缩短；松江经开区2022成绩单公布，其中，院士专家工作站达12个 ，集聚重点人才730位……

　　6年前，这一带还是阡陌之地，而现在，G60松江段周边 ，已崛起集成电路 、人工智能、生物医药等七大产业 ，汇聚了尚实航空发动机、科大智能、豪威半导体、正泰智电港等诸多先进制造业企业 。

　　2016年5月24日 ，地处上海郊区的松江区启动G60科创走廊建设，后经两次扩容，已纳入浙江嘉兴 、江苏苏州、安徽合肥等8座长三角城市，服务长三角一体化发展 。以松江区为牵引 ，以松江枢纽为支撑，G60科创走廊正全力打造具有国际影响力的科创走廊和我国重要创新策源地。2022年前三季度，松江区规模以上工业企业数量升至全市第一 ，战略新兴产业占比达到67.8% ，全社会研发经费投入强度由2015年的3.58%提升至2021年的5.38% ，高于全市平均水平。

　　从曾经 的农业区 、传统制造业区，变身长三角地区重要的先进制造业集聚地 、科创策源地，松江之变 ，成为新发展理念在基层的生动实践 。

　　党 的二十大报告提出“加快实施创新驱动发展战略” 。“落实就 是担当，我们将以长三角G60科创走廊建设为重要平台，聚焦产业链布局创新链 、人才链，以‘要素聚变’催化‘科创蝶变’ 。”松江区委书记程向民表示 。

　　延长创新链

　　一场仪器分析产业产学研力量 的“聚会”

　　一排排仪器，各自与电脑相连，上面布满各种管线 ，工作人员细致察看 、精心测试。一旁，上海仪电分析仪器有限公司总经理袁为立告诉记者 ，公司历时10多年研发出GC128气象色谱仪，技术水平、温控精度、流量 、压力控制都达到国际先进水平 。

　　“科学仪器是科研的眼睛。目前，我国精密仪器制造技术还相对较弱，加快研发和创新是我们的努力方向。”袁为立说 ，自2018年入驻松江分析产业园 ，公司销售额年均增长5%以上 ，质谱仪 、液相色谱仪等产品进步明显。

　　产业发展离不开科技支撑 。为推动分析产业从无到有 、茁壮成长 ，松江分析产业园与清华大学联手 ，于2018年4月建立上海分析技术产业研究院 ，完善创新链条，吸引人才企业 。“松江瞄准我国高端仪器产业短板，打造聚焦细分领域创新 的分析产业园 ，眼光独特、意义重要。”兼任研究院院长 的清华大学精密仪器系教授欧阳证说 ，研究院通过设立孵化场地 、自建公共实验室、打造仪器共享服务平台 ，方便更多小微企业开展研发。

　　从高端分析仪器、第三方检验检测，到检测技术与生物分析 、分析仪器重要零部件，松江分析产业园内 ，已有60多家企业集聚 。2021年 ，松江区仪器仪表制造业规模以上产值达71亿元，占全市的15.4%。“短期内 ，我们力争培育100家左右 的分析仪器企业，其中不乏多家有望高成长的优质企业 。”对于未来，欧阳证满怀信心。

　　不只 是分析产业。近年来，松江聚焦重要领域和前沿技术 ，打造了G60脑智科创基地、科恩实验室 、优图实验室等一批重大研发平台 。近期，松江又牵头制定《长三角G60科创走廊联合攻关行动方案》 ，提出加快形成更多“从0到1”的关键技术突破，让创新链不断延长。

　　深耕产业链

　　一个电子制造产业集群 的兴起

　　一边订单交付在即 ，一边芯片与电子元器件面临缺货风险 。前段时间，正当上海诚意电气负责人刘昌学发愁时 ，位于松江“G60科创云廊” 的云汉芯城公司伸出援手——通过海量的数据分析 ，为其精准匹配符合条件 的国产电子元器件，还助其完成了原理图设计 、元器件选型以及国产芯片的程序设计 。

　　“扎根松江 ，面向全球，我们累计服务 的企业和客户已经突破10万家 ，大多属于与芯片相关的元器件行业 。”云汉芯城公司副总经理周雪峰说 ，企业打造 的平台聚合了不少货源企业和采购企业 ，可为中小微企业提供产品技术方案开发、电子元器件采购等全流程一站式服务 。

　　从产品研发、器件选型、物料供应到生产交付 ，这些年，松江的电子制造产业链条越发健全完备 ，与人工智能、工业互联网等产业互为支撑、共同成长 。

　　走进腾讯长三角人工智能先进计算中心，数据机房里的服务器一眼望不到头。“当前已有1万余台服务器投入工作，项目建成后，将成为面向全球的长三角‘数字底座’ 。”上海珑睿信息科技有限公司 是腾讯项目 的建设运维方，首席执行官顾炯说 ，“服务器与算力 的集聚，让30多家超算生态企业‘群贤毕至’。”

　　距腾讯项目不远，伟本智能机电(上海)股份有限公司车间一片忙碌 。“我们帮助制造企业通过5G将机器人、机床和专机设备连接起来，可大大提高生产效率。”副总经理高飞自豪地说 。目前 ，松江已在工业互联网领域形成了从平台 、解决方案提供商到专业服务机构 、智能设备制造商的完整链条 ，集聚上下游产业链重点企业300余家，带动区域内8000多家中小企业上云。

　　近年来，松江大力推进产业链、创新链融合发展，聚焦人工智能、生物医药、集成电路等“6+X”战略性新兴产业，引进海尔智谷等一大批百亿级重大项目和龙头企业 ，高端制造成色更足 、动能更强 、赛道更多 。截至2021年底 ，松江在人工智能 、集成电路 、生物医药等领域分别集聚重点企业842家、121家、2952家。

　　优化服务链

　　一次“与时间赛跑” 的提速审批

　　5台打桩机一齐作业 ，多辆大卡车穿梭其间 ，一场小雨过后，为一家跨国公司定制的松江正泰智电港三期项目现场已是一派繁忙。“从完成土地摘牌 ，到拿到桩基施工许可证 ，以往要好几天，现在只用6小时！”正泰智电港常务副总经理曾元千竖起大拇指。

　　2022年3月项目签约后，受疫情影响，曾元千一度十分着急，生怕耽误工期。“为了尽力节省时间 、减轻企业负担 ，所有流程靠前协助、全程跟办，提前准备相关材料进行预审 。”松江经开区企业代办中心主任张磊说，得知企业诉求后 ，有关部门全力以赴 ，让项目得以最快速度开工 。项目办公室里，一张进度表显示：2022年5月前 ，工期还延误1个月，到2022年11月24日，延误天数已变为“0”。

　　科创生态，关键看营商环境 。让科创项目落地生根 ，要素对接平台是重要环节 。为帮助更多好项目找到资金支持，松江不遗余力 。

　　“我报告 的项目是‘可降解输尿管支架’，我们的突破 是……”2022年11月30日，上海证券交易所G60科创走廊服务基地 ，一场项目路演紧张进行 。几十名投资人坐在台下，来自不同城市 的项目报告人一一宣介、争取投资 。“2022年以来 ，这里已举办产融对接活动63场 ，93个项目得到青睐 、成功融资。”G60科创走廊创新研究中心主任贾占峰说 。

　　梳理形成2022版松江区“证照分离”改革清单98项，进一步降低市场准入门槛；深化落实人才“1+10”政策、G60科创走廊九城市互认互通人才18条政策，加速构建“政产学研金服用”创新体系……眼下 ，松江正多措并举，持续营造市场化 、法治化、国际化的营商环境 。

　　“党的二十大报告提出，‘深化简政放权、放管结合、优化服务改革’‘营造有利于科技型中小微企业成长 的良好环境’。”程向民表示，松江将不断创新服务模式 ，聚焦精准制度创新 ，用工作 的确定性对冲市场预期的不确定性，着力破除深层次体制机制障碍 ，实现创新链 、产业链 、资金链 、人才链深度融合 ，不断创造新业绩 。（人民日报记者 谢卫群 刘志强 方敏）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）