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解振华：中国已初步进入绿色 、低碳、循环发展道路******
中新网卡托维兹12月8日电 第二十四届联合国气候变化大会2日至14日在波兰卡托维兹举行 ，中国气候变化事务特别代表解振华在7日由中国新闻社 、国家气候战略中心和中国人民大学联合主办的“气候传播与公众意识”主题边会上做了首场发言。他表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作 ，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇。中国已经初步进入到一个绿色 、低碳、循环发展 的道路 。
解振华在致辞中表示 ，讨论“气候变化传播和公众参与”这一主题对于促进各国国内气候行动、推进全球气候治理很有意义。气候变化与每个人的生活环境息息相关 ，气候传播和公众参与是开展气候变化工作的重要内容 。1992年签署 的《联合国应对气候变化框架公约》第六条指出 ：“保障公众获取有关气候变化及其影响 的信息 ；公众参与应对气候变化及其影响和拟订适当的对策” 。
解振华指出，气候变化 是事关人类前途命运 的一个重大挑战，积极应对气候变化不仅 是政府的职责 ，也 是社会各界 的共同责任 。政府、企业、媒体 、公众、社会团体和国际机构和组织作为推进应对气候变化 的各个利益相关方，需要团结携手 ，共同应对。
解振华表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设 的重要内容 ，作为加快转变经济发展方式 、调整经济结构 的重大机遇。近年来 ，中国在提升公众意识等方面开展了很多工作。自2013年首届全国低碳日以来，通过举办应对气候变化主题展览 ，召开低碳论坛 、建立低碳产业联盟 ，播放公益广告、组织低碳院士专家中国行 、低碳进校园、进园区和进社区等系列活动 ，提升了公众 的低碳发展意识。近年来，越来越多地方各级政府 、企业、社区和媒体通过多种形式扩大了气候变化的影响力 。如镇江举办的国际低碳大会 ，深圳举办国际低碳城论坛和应对气候变化国际影视大会。
解振华表示 ，正是由于社会各界的共同努力 ，中国的气候变化工作取得可喜的进展 。截止到2017年底 ，中国碳强度已经下降了46%，提前3年实现了40%-45%的上限目标。可再生能源占一次能源比重达到13.8% ，预计2020年完成15%的目标。森林蓄积量已经增加了21亿立方米 ，也超额完成了2020年 的目标 。这些目标的实现，为实现2030年二氧化碳排放达到峰值，争取提前完成，奠定了一个非常好的基础。
解振华在发言中谈到，国际上有一些媒体质疑中国“是否还是发展中国家” ，认为中国“应该像发达国家一样实现绝对减排，并给发展中国家更多资金支持” ， 是因为还不了解中国的国情，中国仍然是一个发展中国家 。
解振华表示 ，中国人均GDP(国内生产总值) 是8800美元，仅为全球人均GDP80% 的水平，在全世界排在70多名，还未跨过“中等收入陷阱” ，还有3000万至7000万贫困人口。在当前经济不确定性增多 的情况下 ，中国仍面临着严峻 的既要发展经济又要消除贫困，还要提高民众生活水平、创造就业机会等等非常大的挑战 。中国要实现NDC(国家自主贡献) 的目标，要付出艰苦卓绝 的努力，要付出相当大 的努力才能够实现。
解振华表示 ，根据《联合国气候变化框架公约》 、《京都议定书》、《巴黎协定》，对发达国家 的要求是率先大幅度减排，为发展中国家提供资金和技术支持 ，对发展中国家 的要求 是实现相对减排。在资金问题上，基于历史责任 、当前发展水平能力 ，发达国家为发展中国家提供资金支持 是义务。2015年中美元首就气候变化发布的联合声明更加明确 ，敦促发达国家出钱，鼓励发展中国家自愿出钱，欢迎其他私营机构出钱。这些都是十分清楚 的 。
解振华表示 ，中国政府最近25年采取了很多措施，一 是力行节能 ，累积节能量占全球节能量50%以上 ；二 是优化能源结构 ，可再生能源的总装机容量达6.5亿千瓦，占全球 的2.8% ，淘汰关停火电机组1.7亿千瓦 ，相当于欧洲一个大国装机总量 的两倍；三是解决交通领域排放问题 ，中国快速发展地铁 、高铁等公共交通 ，特别 是电动汽车 的发展，中国电动汽车总拥有量占世界拥有量 的50%；四是增加森林碳汇 ，中国的人工造林面积是世界上最大 的。
“作为一个发展中国家，我们在应对气候变化中所有应该采取 的措施都已经做了 ，而且应该说做得非常好 ，在全球减排总量中占了很大一部分 。”解振华表示，中国减排取得 的进展得到国际社会 的充分肯定 。
解振华表示 ，中国在实现这些减排目标 的同时，GDP保持较快速度增长，能耗、物耗、碳强度下降基本超额完成任务，这些数据描绘出来 的趋向和轨迹显示出中国已经初步进入到一个绿色 、低碳 、循环发展 的道路 。
解振华指出，中国的低碳发展之路任重而道远，气候传播和公众参与还需要进一步加强 。
第一，抓住气候变化的大方向 。2016年美国宣布退出《巴黎协定》 ，给气候变化工作造成了负面影响 ，但 是并没有改变整个气候变化的发展趋势 。通过宣传引导越来越多 的公众参与到气候变化的事业中业来，把低碳发展的理念贯彻到社会生活 的方方面面 。
第二 ，拓展公众参与 的机制设计 。提升公众对于气候变化工作 的知情权 ，及时向社会公布气候变化的工作的最新进展 ，拓展公众参与的形式，推动决策过程的信息公开 ，对于涉及环境和气候变化和立法 、政策制定等工作通过征求公众意见 ，使国家决策充分反映公众设想 。
第三，将意识转换为实际行动 。知易行难，我们倡导简约适度 、绿色低碳的生活方式 ，反对奢侈浪费和不合理消费。建立低碳社会，通过市场和行政相结合的方式，加强总量和强度双重控制 ，减少对于自然资源 的过度攫取 ，倡导低碳消费 。
第四，加强国际合作 。加强与其它国家和组织在气候传播和公众参与领域的合作，通过学术交流、项目合作等形式 ，构建国际化 的气候传播网络 ，吸收国际先进 的传播理念，创新公众参与 的形式 。
解振华表示 ，在刚刚结束的二十国集团峰会上，中国、法国 、联合国共同举行了有关活动与重申落实《巴黎协定》 的坚定承诺，发出共同推动应对气候变化的有力信号 。
解振华表示，众人拾柴火焰高 ，面临着新的形势 、新 的挑战 ，更需要加强气候传播工作，推动国内外社会各界共同参与到气候变化工作中来 ，不断稳固和扩大朋友圈 ，为推进全球生态文明建设 、保护人类赖以生存的地球家园做出更大贡献。(完)
公安部：做好春节前后维护安全稳定工作 确保人民群众平安过节******
中新网1月17日电 据公安部网站消息，公安部党委(扩大)会议1月17日召开。会议强调，要从严从实从细抓好春节前后维护安全稳定各项措施 的落实 ，确保人民群众平安过节 ，确保国家政治安全和社会大局稳定 。
会议指出 ，今年是全面贯彻落实党 的二十大精神的开局之年，做好今年春节前后安全稳定工作意义重要 。要增强政治敏锐性 ，严密防范、严厉打击敌对势力各类渗透颠覆捣乱破坏活动，坚决捍卫国家政治安全。要同有关部门密切配合，推进新冠病毒感染“乙类乙管”相关措施有序实施，依法严厉打击各类涉疫 、涉医违法犯罪活动 ，强化重点场所安保工作 ，持续优化口岸边境疫情防控措施，助力疫情防控平稳转段 。要密切关注各类矛盾问题，特别是节日期间易发多发 的家庭 、邻里、婚恋、劳资等矛盾纠纷 ，抓好排查调处化解，严防引发重大案事件 。要准确把握当前治安规律特点，因地制宜地组织开展针对性强、见效快的打击整治行动，坚决遏制一些违法犯罪多发势头 。
要加大社会面警力投入，保持高等级防控勤务，加强重点部位和人员密集场所巡防巡控 ，确保社会面平稳有序 。要严密危爆物品管控，加强烟花爆竹安全监管 ，引导群众合规燃放 、文明燃放。要落实道路交通管理和铁路、民航 、港航 、地铁 、公交等安全防范措施 ，加强旅游景区治安管理和大型群众性活动审批监管 ，督促落实行业监管责任和企业主体责任 ，严防发生重特大公共安全事故。
会议强调，各级公安机关领导干部特别 是“一把手”要以时时放心不下的责任感 ，坚守岗位、靠前指挥、勇于担当，抓重点 、盯关键、督过程、问结果，高效统筹春节安保工作，真正做到一级抓一级、层层抓落实。要加强应急值守，严格执行24小时值班备勤等制度 ，确保遇有重大情况及时妥善处置 。要关心关爱民警，严明纪律要求，坚持科学用警，优化勤务安排，扎实做好春节慰问 、后勤保障等工作 ，确保队伍始终保持旺盛 的战斗力。
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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