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芬兰外长称仍坚持与瑞典一同加入北约******
中新社北京1月31日电 综合消息：据路透社报道，芬兰外长哈维斯托30日表示，芬兰仍坚持与瑞典一同加入北约的计划 ，并希望在7月前获准 。
哈维斯托说：“我们已经向包括匈牙利和土耳其在内 的所有未来北约伙伴强调 ，芬兰和瑞典 的安全是同步推进 的。”哈维斯托还说 ：“我仍然认为，7月在维尔纽斯(立陶宛首都)举行 的北约峰会将是一个重要 的里程碑。我希望两国(芬兰和瑞典)最迟能在那个时候获准成为北约成员 。”
据土耳其阿纳多卢通讯社报道 ，土耳其总统埃尔多安29日表示 ，土耳其可能在加入北约问题上区别对待芬兰与瑞典。此前 ，土耳其驻瑞典大使馆附近发生包括公开焚烧宗教典籍在内 的示威活动 ，这引发土耳其及国际社会多方强烈反应。其后，原定于2月举行 的土耳其 、瑞典和芬兰关于加入北约 的三方会谈被推迟 。土耳其还认为，瑞典在引渡与恐怖分子有关的罪犯等方面做得还不够。
瑞典和芬兰于2022年5月申请加入北约 。按照规程 ，北约必须在30个成员国“一致同意”前提下才能吸纳新成员。目前 ，土耳其和匈牙利尚未正式批准瑞典和芬兰加入北约 。(完)
“用电视机看电视怎么这么费劲？”记者调查智能电视使用“套路”****** “用电视机看电视怎么这么费劲？” 记者调查智能电视使用“套路” ● 智能电视机虽然增加了观看节目 的可选择范围 ，但在使用过程中存在不少为人诟病 的问题 。从开关机广告到会员套娃式收费 ，从使用不方便 、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题，智能电视机 的一系列“套路”亟待改进 ● 网络电视付费收看的情况十分普遍，一些消费者也愿意为收看心仪 的电视节目付费。但会员能看多少剧、会员开通的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确 的提示 ，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应的服务，否则涉嫌侵害消费者知情权 ● 为解决智能电视机使用过程中 的问题，应当发挥市场的作用 ，倡导商家与广告经营主体追求利润的同时承担社会责任 ，积极进行内部合规治理体系建设 ，自觉减少甚至消灭一些不合理 、不合法现象 □ 本报记者 张守坤 “看个电视怎么这么麻烦 ！” 今年春节期间 ，儿子送来新年礼物——一台超大屏液晶智能电视机。然而，从打开电视机那一刻起，家住河北廊坊的张秉成老爷子就吐槽不断 。 “开机强制看广告，还不能跳过 ，主页各种图标 ，让人不知如何操作 ，好不容易点开一个电视剧，还得开通会员才能看整集 。除了电视机本身 的会员，还有各种App会员 ，想看卫视节目还得再买个机顶盒开通数字频道。用电视机看电视怎么这么费劲？” 近年来，从有线到数字再到网络，电视机技术飞速发展，如今的智能电视机在联网后，大大增加了观看节目 的可选择范围 。然而 ，《法治日报》记者近日调查发现 ，智能电视机在使用过程中存在不少为人诟病的问题。从开关机广告到会员套娃式收费，从使用不方便 、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题 ，智能电视机 的一系列“套路”亟待改进。 开机切屏广告不断 想看节目套娃收费 “每次打开电视就要看一段广告 ，关机的时候还要再来一遍，有时候点播个节目还要看广告 。本来 是想看电视的，结果被漫长 的商品广告‘迎头痛击’ 。”江苏无锡 的丁雷告诉记者 ，他家的智能电视机每次开机都会有30秒左右的开机广告 ，每次切换频道时 ，还会经常自动弹出“看电视会员，限时××元一年”等类似广告 ，这让他十分反感。 根据人民网财经研究院发布的《2021年智能电视开关机广告调研报告》 ，超过89.9%的被调查者表示家中的智能电视含有开关机广告，86.09%的厂商没有设置开关机广告 的“一键取消或关闭按钮”，而72.73% 的被调查者对开机广告表示“一秒都不能忍”。 值得注意 的 是，2020年 ，中国电子视像行业协会组织就制定了团体标准《智能电视开机广告服务规范》 ，其中有“开机广告播放总时长不应超过30秒 ，本规范推荐广告时长在15秒以内为宜” 的规定 。广告法规定 ，利用互联网发布、发送广告 ，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告 ，应当显著标明关闭标志 ，确保一键关闭。 虽早有规定，记者在调查中发现 ，智能电视 的开关机广告违规行为仍然十分普遍 。不少智能电视的广告时长不仅超过30秒，而且并未在显著位置提供关闭标志，甚至根本没有跳过或关闭标志。 广告问题之外 ，不少受访者表示智能电视机 的收费规则令人头疼，“花钱买了电视机之后 ，还要层层付费”。 来自安徽宿州 的梁静在采访中说 ，她现在特别后悔买智能电视机 。 “当时宣传 是4K超高清画质、高保真音响系统，拥有它等于拥有家庭影院 ，买来才发现几乎看什么都要会员 。”在梁静展示的开通会员界面记者看到，智能电视自带 的会员包年是288元，而包季则要148元。而电视会员并不包括其他栏目会员，想看少儿频道要开通少儿频道会员，连续包月首月9.9元 ，学习频道则要开通298元年卡 ，综艺、教育、体育，各大节目类型想要观看都要开通会员 。 记者计算发现 ，仅智能电视本身会员全部开通的话 ，一年的花费就要超千元 。除此之外 ，如果还想在电视上通过网络视频平台收看节目，许多内容还要开通网络视频平台会员才能正常观看，并且该会员只能在TV端使用，和手机端并不互通。例如 ，某平台黄金会员可以在手机、平板 、电脑三大平台使用 ，年卡为258元，而钻石会员仅仅只是多了一个电视TV端，年卡为448元 ，价格贵了近一倍 。 “跟套娃一样 ，大会员里面带着小会员 ，买了小会员还有特殊会员 。费用的设置规则就是引导你选择连续包月或者直接包年，否则就不划算 。更可气 的 是有次我给孩子开通了一个月 的少儿频道后 ，下个月运营商便自动续费，压根没提前提醒我 。”梁静抱怨道。 2月1日 ，记者来到天津市和平区滨江道商业街，以消费者身份咨询了多家智能电视门店的销售人员 。记者注意到 ，对于是否有开机广告 、是否需要开通会员才能够正常观看节目以及是否收费 、收费标准是什么等问题 ，如果不是主动问起 ，销售人员很少会提及上述话题 。 中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，目前智能电视 、网络电视付费收看 的情况十分普遍，一些消费者也愿意为收看心仪 的电视节目付费 。但会员能看多少剧 、会员开通的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确 的提示，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应 的服务 ，否则涉嫌侵害消费者知情权。同时 ，各种不实用节目却需要会员 的设置 、带有明显“算计”行为 的支付设置，则可能涉嫌强制消费。 选项众多操作繁琐 对老年人极不友好 今年过年回老家 ，江苏镇江的王旭发现爷爷家的电视机自己居然都不会用了。 “遥控器就有三个 ，一个是网络电视的 ，一个是有线电视的，还有一个 是有线电视机顶盒 的。想从网络电视转成有线电视我试了半天也没成功。看电视本身是为了休闲 ，怎么操作变得这么麻烦 ？”王旭感叹 。 王旭说 ，和以往的有线电视打开就能看不同 ，智能电视、网络电视操作起来和手机类似 ，屏幕上有各种选项，想看央视卫视还需要切换接收频道。“现在虽然电视联网后能看 的节目变多了 ，看电视 的‘门槛’却越来越高，想打开电视看自己想要看的频道 ，就像闯关一样，要点击无数选项才行 。” 记者采访北京、天津 、安徽 、江苏等地多名群众后发现 ，现在每天看电视 的绝大多数 是中老年人 ，而对于中老年群体来说 ，智能电视机的操作显然过于复杂。王旭的爷爷每次开电视都要喊孙子帮忙 ，而邻居则是家里孩子每天早上把电视给父母调好再上班 。 不便的地方还有不少 。记者在调查中发现 ，网络电视出现画面卡顿、画面变形、设备使用等问题时有发生。河南新乡 的李萍告诉记者，如果是直接通过网络电视开通有线电视会员看央视卫视，会占用家庭宽带 ，有时候看节目会有卡顿现象。 而当消费者向客服反映时 ，有 的客服人员存在不管不问、不真正解决问题 的情况 。北京市民李飞家里智能电视机的有线电视机顶盒出了毛病，切换频道必须把遥控器放在离机顶盒一两米范围内对着按才有反应，换了机顶盒也没有解决问题。维修人员说 是系统自身 的问题 ，双方沟通拉扯了好几天，维修人员拒绝检修 。 多方协同综合治理 改善用户电视观感 记者检索相关信息发现 ，智能电视、网络电视存在的问题，尤其是其中的广告乱象，从数字电视普及时就已经存在，并且多年来一直备受关注。这些问题为何迟迟得不到有效解决？ 江苏省法学会经济法研究会理事长 、江苏大学法学院副教授杜乐其认为，这 是多种因素综合作用的结果 。 他介绍说 ，首先 是广告法律规范与新型广告类型之间 的失配 。随着互联网和数字经济 的快速发展 ，广告业也得到了迅速发展，如今 的广告方式更多样 、传播范围更广、内容承载量更大 、变化也更迅速 ，这加剧了广告的泛滥。数字或网络平台 的嵌入，在丰富广告形式 的同时 ，也使得广告的隐蔽性增强，运用相关法律规范识别广告 的难度增加。其次 ，政府监管政策和力度方面存在不足。政府监管部门在执法过程中 ，没能真正做到严厉打击和强化监管。此外，监管部门 的技术水平并不能够匹配市场发展势头，无法及时预防或者发现问题。 “广告行业组织 、社会监督组织和消费者个人等存在监管缺位的现象 。我国广告业 的自律审查机制一直以来都没能形成一个完善 的、多层次 的自觉自律体系 。在我国还没有专职性 的自律机构，会员性协会 的自律功能也尚未健全 。广告自律功能的实现主要由广告经营者和广告发布者承担，但受利益驱使，作为广告经营者和广告发布者的个体性企业也难以做到都公正守法 。消费者由于缺乏足够的激励 、自身能力较弱等情况，在具体监督过程中发挥作用较小。”杜乐其说 。 接受记者采访的专家认为，解决智能电视 、网络电视广告 、收费多、操作繁琐等问题 ，需要多方协同治理。 在中国政法大学副教授 、中国法学会商法学研究会理事兼副秘书长朱晓娟看来 ，应当发挥市场的作用，倡导商家与广告经营主体追求利润 的同时承担社会责任 ，积极进行内部合规治理体系建设 ，自觉减少甚至消灭一些不合理 、不合法现象。《互联网广告管理暂行办法》等相关法律法规需要加强对违法行为 的针对性调整 。 “在法律责任上 ，以行政责任为主且处罚金额过低无法发挥威慑作用，应增加罚款金额，同时，宜增加民事责任的规定，综合发挥法律责任 的作用 。此外，地域管辖为主 的行政管理体制以及事前监管力量 的不足 ，加之受制于技术 的运用 ，影响行政监管 的效能，应构建信息共享与行政协作机制 ，省去移交管辖的成本 ，也应加强事前的抽查与监督 ，倒逼相关主体规范行为 ，同时加强技术 的应用 ，主动发现广告违法行为并及时查处 。还要发挥行业协会 的自律引领作用，督促行业协会制定行业规范，加强行业自律 ，促进行业健康发展。”朱晓娟说 。 在北京瀛和律师事务所律师唐薇看来，对于老年人群体来说 ，复杂的会员体系不利于其理解，智能电视商家应当明确提示、指引 。例如手机、平板和电视不能通用这类问题，往往容易出现争议，更 是应当在收费时明确标明购买该类会员后可以收看 的范围与途径，避免争议的产生。 随着“现在电视大多是老年人看了”成为共识，不少受访群众希望能够对智能电视 、网络电视进行适老化改造 。有人建议 ，一些正能量 、适合老年人群体观看 的电视剧，应该实行免费观看。还有人认为 ，广电、三大运营商可以像其他App一样，把自己的IPTV机顶盒做成TV应用，放在电视应用商城里 ，需要的用户直接下载安装就行，这就能和以前一样一个遥控器“控制”一切 。 中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为，随着老龄社会的到来 ，老年观众越来越多 ，对智能电视进行适老化改造非常必要，既 是贯彻老年人权益保障法 的需要，也可以减少数字鸿沟。 “一些有助于优良家风建设 、廉洁文化建设等 的电影电视剧，运营商可以考虑公益播放 ，政府也可以采取补贴、资助 、免税等手段鼓励这类片子的公益播放 ，从而传播社会主义核心价值观。”郑宁说。 （文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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