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“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单******

　　“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单

　　农村山寨食品调查

　　□ 本报记者 赵丽

　　桌上一盒零食 ，里面有“小白兔奶糖”“奥密奥饼干”等，热情的亲戚抓了一把塞到袁成程手里；临走时，亲戚又拿出一盒“六个甄核桃”作为回礼……这是今年春节期间在北京打工 的袁成程回到湖南老家 ，走亲访友时遇到的一幕 。

　　袁成程已不 是第一次遇到这样 的山寨食品。

　　春节期间购买礼品走亲访友 是我国传统习俗，然而在农村一些地区，部分商家仿冒名牌、生产销售山寨礼品和“三无”产品 的情况屡见不鲜。不仅扰乱市场秩序、损害消费者权益 ，也使心意打了折扣 。

　　中国消费者协会律师团成员、北京市中闻律师事务所律师李斌近日接受《法治日报》记者采访时说 ，农村消费者本身识假辨假能力不强 ，加上农村地区较为分散 ，监管力量和消费者维权意识 、维权能力都相对薄弱 ，造成山寨食品在农村长期存在，节假日尤甚 ，亟待加强整治 。

　　“4箱礼品3箱假货 ！”今年1月25日，重庆一女士发视频称过年收到“六个石磨”“养生核桃”“新六纯核桃” ，4件礼品中3箱是假货 。视频一出 ，立刻引发广大网友共鸣，纷纷表示春节期间买到过“六个铁核桃”“康帅傅”“奥利粤饼干”等 。

　　据公开报道，春节期间，在各地尤其 是农村市场，既有山寨食品 ，还有山寨烟酒等。为此 ，相关部门采取了不少整治措施 ，也取得了一定成效，但未根本解决问题。

　　在中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江看来 ，山寨礼品横行农村市场 ，既反映出消费者品牌意识缺失 ，会因为山寨食品价格低廉而选择购买 ，也说明责任主体法律意识淡漠 。农村地域辽阔 ，商超网点分散 ，给监管和整治工作带来了一定难度。

　　对此，袁成程深有体会 。他发现不少亲戚对山寨食品要么 是“不在意”，要么 是“不知情” 。

　　以“六个核桃”这一品牌为例 ，袁成程就至少接触过4个山寨变种 ：“六个土核桃”“六个核弹”“六个纯核桃”“六个甄核桃”。

　　“这些山寨商品 的包装与‘六个核桃’相比，除多个字或换个字外，其他颜色 、字体 、图案近乎一致。”袁成程吐槽道，甚至有亲戚告诉他，“这属于‘六个核桃’ 的升级版 ，口味更好喝” ，还有些老人从未发现其中有异样 ，一直以为家里喝 的就是“六个核桃”。

　　各种山寨礼品之所以横行，关键在于生产厂家“高明” 的“窃取”手法 。“就拿‘雲碧’饮料来说，瓶子 的大小 、颜色、外包装等都和‘雪碧’一模一样 ，粗看一眼真假难辨 。”袁成程回忆说，自己在农村小卖部里都买错过 ，喝了两口才感觉到异样 。

　　陈音江告诉记者，农村居民中老年人较多 ，主要消费 的食品种类为瓜果 、粮食等未经加工的食品 ，对零食了解甚少 ，偶有购买时也不太会关注产品真伪。

　　天津商业大学的研究者曾对307位农村消费者进行问卷调查发现 ，在鱼龙混杂 的消费市场上 ，农村消费者对于山寨食品 的辨别能力不强，警惕性较低 ，50% 的消费者因“仿制逼真 ，难以区分”购买过山寨食品 ，26.6% 的消费者因“价格低廉”而购买山寨食品 。

　　虽然近年来农村电商和连锁超市加速布局，但在一些偏远地区，小超市 、小卖部仍大量存在，由于价格较为低廉 ，其消费群体覆盖面较广 。为了降低成本 ，一些不规范 的小超市往往与黑作坊、三无生产厂家合作 ，长期游离于监管之外 。

　　在安徽工作的刘婷 ，今年春节返乡时就曾在一些小卖部里发现 ，摆在显著位置 的 是“银鸳八宝粥”“顶旺雪饼”“太白兔奶糖”“六个传奇核桃”……对此 ，刘婷还专门询问了小卖部 的老板，得到的回复是“卖了一两年了 ，也没出过什么问题，村民们喜欢，销路好，没见过回来退货 的，就你们这些外面打工回来 的事情多”。

　　“一个正常 的品牌需要通过产品质量和良好 的售后服务来获得消费者的认可 ，但山寨食品不需要投入品牌经营 的过程 ，可以直接获利 。如果消费者不维权 、自认倒霉 ，也纵容了这些商家 。此类商品的质量和售后服务很难保证。”陈音江说 ，这类现象屡禁不止除了监管难外 ，这些商家大多本身规模不大，打一枪换一个地方。

　　“不少山寨食品是趁农村赶集时售卖，主要 是一些流动小商贩 ，都是一次性买卖，卖了就换下一个乡镇 ，发现不对想退货，基本没可能。”袁成程说 。

　　采访中，也有不少消费者向记者提到 ，当前 ，“食品溯源码”已经开始在全国多地推广普及 。假冒伪劣商品之所以大行其道，来路不明是一大原因，出现问题难以找到责任主体 。

　　“食品安全直接关系到消费者生命健康安全 ，所以食品安全法明确了四个‘最严’ 。这也要求食品必须有溯源码 ，从而保证一旦出现问题 ，可以第一时间查到源头以及危害范围、涉及区域和消费者 ，这 是对消费者权益 的保护措施 。”陈音江说 ，但在一些农村地区，监管的覆盖面还不够广，检查的频次也不够高，而且农村消费者的自我保护意识和法律意识相对淡薄，给不良商家提供了可乘之机 。

　　为此，陈音江建议 ，一方面加大日常监管 的监督检查力度和行政处罚力度 ，要让不法商家承担违法成本 ，以此形成有力威慑。尤其要针对农村地区 的农贸市场这类重点场所，加大监督检查力度 。

　　“另一方面，加强依法诚信经营 的宣传，让商家主动为消费者提供质量合格的产品和高质量服务 。消费者也要提升自我保护意识，了解山寨或三无产品的危害性 ，如果被误导购买，要及时收集好相关证据 ，向有关行政部门投诉举报。”陈音江说 。

　　“在建立监管体系方面 ，农村地区可以加快建立包括集中收集、追溯 、跟踪等制度在内 的食品监管体系，对于所有流入农村市场的商品 ，尽快建立溯源机制，明确生产 、流通责任 ，对全链条规范运营起到有效约束作用。”李斌建议 ，要努力实现齐抓共管社会共治 ，政府监管是一方面 ，作为市场主体 ，行业协会等要有食品安全第一责任人 的主体责任意识，同时要有效利用诸如村规民约等 ，加大对村民从事生产经营活动 的约束 。

　　2022年年底 ，最高人民法院出台《关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》 。“其目 的就是要发挥司法对于促消费 的功能和服务保障作用 ，严格贯彻落实‘四个最严’要求 ，充分发挥审判职能，对食品和药品生产 、运输 、仓储 、销售全链条所涉制假售假行为进行严厉打击，确保人民群众‘舌尖上的安全’和‘针尖上的安全’ 。”李斌说。

亮出感情牌、上演黑科技——用工大省打响开年“抢人第一战”******

　　新年伊始 ，“抢人大战”成为多地 的开年“第一战”。在浙江 ，一些企业代表称，今年 的“抢人大战”比往年来得更早 ，相关政策给企业 的支持力度也特别大。

　　浙江 是民营经济大省和用工大省 ，省外劳动力规模超过2200万 。2022年12月以来，浙江各地企业订单回暖 ，不少企业春节后 的订单已经排满 ，但用工方面仍存在缺口，浙江各地政府部门想方设法强化企业用工保障 、稳定企业生产经营 。

　　春节前，浙江多地已经开始行动，如嘉兴通过县市联动远赴云南、河南等省开展劳务协作对接 ，温州16家企业携2700余岗位组团赴贵州“抢人”，抢抓春节前员工返乡在家“黄金期”。

　　春节期间 ，通过稳岗留工，浙江全省有1127家重点骨干企业不停产，320个重点项目不停工 。

　　从“老乡带老乡”到大数据上阵

　　为了打好开年用工“抢人大战”，浙江省各地使用浑身解数 ，湖州市亮出“感情牌” ，杭州市则用上了“黑科技”，“抢人大战”不断升级。

　　春节前夕 ，在湖州工作 的潘吉兵回到老家贵州省三都县。正筹备年货时 ，湖州人社部门的工作人员不辞辛苦到他家拜年 。他与妻子已经在湖州务工十年 ，在安吉县的一家海绵厂工作。

　　工作人员为潘吉兵送上了500元过节慰问金，感谢他在湖州的勤恳努力，令他十分感动 ，“湖州真 是一个特别有人情味 的城市。”他说，“年后回湖州时 ，我要把老乡们都叫来，还要让儿子也来湖州工作！”

　　“我们打‘感情牌’ ，关心老员工 ，让他们用亲身体验去推介湖州 ，这样的吸引力更大 。”湖州市人力资源和社会保障局副书记 、副局长丁会强说，如今，通过“老乡带老乡”的方式更能吸引求职者。

　　杭州市就业管理服务中心则通过“城市大脑” ，对在杭参保的外来务工人员进行大数据分析排序，并与排名靠前的多个劳务输出地区建立了合作关系 ，会定期将用工需求发给当地就业服务中心。

　　接受中青报·中青网记者电话采访时 ，绍兴市人社局副局长王奋正在出差招工的高铁上。从大年初七开始，绍兴市就组织重点企业赴四川 、贵州、云南、安徽 、江西 、湖南、湖北、重庆、河南等9个劳务输出大省开展劳务协作，在全国27个地方开展驻点招工。值得一提 的是，看不见的“大数据”也在为招工工作提供支持 。

　　过去 ，组织春节务工人员包车或者专列 ，主要靠接热线 ，哪个地方打来的电话多，就安排去哪里 的专列和专车。这几年，随着浙江数字化改革推进 ，数字化工具和应用为政府工作提供助力 。绍兴通过大数据对比，筛选出在绍兴缴纳社保 的外地务工人员，对于在绍兴过春节的外地务工人员 ，精准推送消费红包，让他们在绍兴安心过年 ；对于返乡的外地务工人员，则根据大数据分析出人数较多 的地区，安排专列或者专车。据介绍 ，这些数据 的使用要遵守《浙江省公共数据条例》对公共数据安全 的有关规定 。

　　跨省招工重头戏集中上演

　　在浙江 ，“抢人大战”早在农历新年前就已展开，并打出一套“留工、接返 、招工” 的组合拳。

　　2022年12月中旬，浙江省人社厅等四部门联合发布《关于做好元旦春节期间企业稳工稳产并开展对留浙过年省外员工温暖关爱行动 的通知》，提出开展送温暖送关爱活动 、加强生产要素调度引导 、开展劳动力余缺调剂等稳工稳产18条措施，“以务实行动稳产 、以真金白银留工” 。

　　“春节期间我们压力挺大的 ，很多员工都回家了，但工厂没停工 。”绍兴弗迪电池有限公司人事负责人杨璟说 ，“共享用工”模式帮助他们缓解了春节期间工人短缺的问题 。

　　为全力保障重点企业 、重点项目、重点工程不停工 、不停产 ，绍兴市上线了全市劳动力调剂服务平台，通过政企联手 ，用“共享”商业模式盘活人力资源。杨璟招募了1000多位工人在春节期间支援工厂生产。

　　杨璟也坦言 ，这些工人春节后要返回自己岗位。年后，工厂仍面临着人力资源紧缺问题。

　　因此 ，精准保障节后员工有序返岗同样很重要 。

　　1月30日 ，周丕文坐上了从四川广元直达浙江杭州的“点对点”返岗专机 ，这 是春节后落地杭州的首趟农民工专机，也 是周丕文第二次乘坐免费包机返岗 。“下午1点出发 ，3个小时就能到达杭州萧山机场。”这趟专机上还有50多名和他一样的广元籍务工者 。

　　为了让更多员工顺利返岗，浙江各地都出台了鼓励专车、专机接返员工的政策 。杭州市规定 ，1月21日至2月5日 ，企业租用(含合租)大巴车跨省“点对点”组织非杭州市户籍员工返岗且符合补贴条件 的 ，按包车费用的50%给予包车返岗补贴 ，每家企业最高补贴20万元。

　　1月15日，正值南方小年 ，湖州市人社局相关负责人带两支先遣队赶赴贵州和湖南 。他们带着160家重点用工企业 的近万个岗位，通过开展劳务协作及人才交流活动，为节后复工复产提供人力资源支撑 。

　　“之前看到浙江企业在疫情防控政策调整后 ，第一时间出海开拓市场拼订单 ，没想到，你们‘抢人’也这么快。”在湖南湘西，吉首大学负责招生就业工作 的高昆老师说。

　　1月28日 ，正月初七，浙江各地的跨省招工重头戏集中上演 。

　　在四川广安 ，浙江省人社厅组织杭州、宁波 、温州、湖州等地举办专场招聘活动，提供就业岗位1.1万余个 。

　　“带来的登记表格都不够填了 ，微信也都加满了应聘人员 。”湖州睿高新材料股份有限公司人事经理吴倩感受到今年招工的火爆。

　　在湖南湘西，杭州市就业管理服务中心党委书记 、主任徐明带着20多家企业的负责人组团“抢人” ，此行，他们带去了180多个工种、2600个岗位 的就业机会 。

　　“大家都还没买到返程票呢！”三元电子科技负责人许佳薇介绍 ，由于正值春运返程高峰 ，他们一行人出发时返程票即已售罄 。但他们更担心能否招到人 ，“每个人都拉着大行李箱，放满了公司 的招聘海报和宣传单页 ，就希望能招到更多人。”

　　1月29日 ，由浙江省绍兴市人社局相关负责人带队在四川乐山举行 的第一场招聘会上，绍兴弗迪电池有限公司人事负责人杨璟遇到一位迫不及待想去绍兴工作的求职者。

　　“我暂时买不到票去绍兴 ，你们岗位要给我留着名额 ，不能不要我啊！”

　　“大哥 ，你放心，我们要招3000人！名额有 的 。”

　　不止于“抢人”，更在于长远眼光

　　浙江各地频出“抢人”组合拳，缘于今年经济快速向好的发展势头 。

　　“今年是招聘压力最大 的一年，我们普工就要招200-300人 。”鸿星科技人事负责人张艳群介绍说 。这是全球排名前十 的石英晶体元器件品牌生产商 ，在浙江多地都有投资布局 。他们在招 的既包括工资6000-8000元 的普工，也有工资更高的工程师等岗位 。

　　绍兴弗迪电池有限公司要招聘3000多人，公开资料显示 ，这家公司主要负责生产比亚迪DM-i车型专用刀片电池 。

　　公司人事负责人杨璟称，2022年6月公司生产线正式运行，目前形势向好，公司正在不断增加产能，接下来还将新开两条产线，用工需求较大。为此，公司“同时派出了12个招聘小组” ，奔赴全国各地 ，现在每天都有100多人入职。

　　一些负责招聘的人员同时发现，如今劳务输出大省的务工人员“在家门口就业”成为新趋势。

　　来自农业农村部 的数据显示 ，截至2022年6月底 ，返乡农民工就地就近就业达90.7% 。劳务输出大省四川省人力资源和社会保障厅发布的数据显示 ，2022年1月至10月 ，全省农民工转移就业2639.4万人，新增返乡入乡创业6.7万人，农民工经济总量突破1.4万亿元。

　　1月29日，湖州市人力资源和社会保障局副书记 、副局长丁会强在四川广安 的招聘会上注意到，当地人对于湖州企业南洋电机颇有兴趣。

　　湖州南浔在国家东西部协作战略中对口协作四川广安 。2019年以来，湖州 的南洋电机 、沃克斯电梯等企业在广安当地投资建厂。南洋电机广安分公司综合办主任段坤介绍，分公司今年在四川广安有100多个用工缺口，整体薪资在3000-6000元左右。

　　一些务工人员表示 ，虽然相较浙江工资稍低，但“在家门口就业”对他们来说特别有吸引力。对于劳务输入地区来说，这意味着稳岗留工难度不断加大 ，需要提升其对人才 的吸引力。

　　因而，“抢人”不止于此时此地 ，更要坚持“长期主义”。湖州人社部门与多个劳务输出地区 的高校建立了校企合作平台 。推进湖州用工企业与当地高校对接合作 ，促成校企双方建立长期技能人才培养和输出协作关系 。

　　“我们不仅仅是招聘员工 ，更让大家有机会去学习新的做法和理念 ，以后可以反哺家乡建设 ，助力实现乡村振兴。”丁会强说。

　　（中国青年报 中青报·中青网见习记者 刘胤衡 记者 蒋雨彤）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）