welcome购彩大厅漏洞_百度百科

坚定做好经济工作的信心——在习近平经济思想指引下中国经济稳中求进******

　　即将收官 的2022年 ，中国经济承压前行 ，发展质量稳步提升，社会大局保持稳定 ，但也面临多重风险挑战，回稳向好基础有待进一步巩固。

　　即将到来 的2023年 ，经济工作千头万绪，中国经济怎样稳中求进 ？

　　关键时刻 ，以习近平同志为核心的党中央作出关键指引——

　　“我国经济韧性强、潜力大 、活力足 ，各项政策效果持续显现 ，明年经济运行有望总体回升 。要坚定做好经济工作的信心。”

　　习近平经济思想是中国经济高质量发展 的科学行动指南

　　2022年12月 ，中央经济工作会议在北京召开。

　　“必须坚持党 的全面领导特别 是党中央集中统一领导”“坚持发展是党执政兴国的第一要务”“坚持稳中求进工作总基调”“坚持和完善社会主义基本经济制度”“坚持推进高水平对外开放”“坚持推动经济发展在法治轨道上运行” 。

　　会议提出的“六个坚持” ， 是习近平经济思想的进一步丰富和发展，为马克思主义政治经济学注入新的时代内涵 。

　　回望2012年，中国经济增速自新世纪以来首次滑落至8%以下。

　　面对高速增长背后显现 的一系列深层次矛盾 、问题，聚焦中国经济“怎么看”“怎么干”等重大理论和实践问题 ，以习近平同志为核心的党中央深刻总结我国经济发展成功经验，从新的实际出发 ，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想 ，成为新时代做好经济工作的根本遵循和行动指南 。

　　“高质量发展，就 是从‘有没有’转向‘好不好’”。习近平经济思想聚焦解决我国改革发展基本问题 ，从哲学维度揭示中国特色社会主义政治经济学的本质，引领中国经济从“有没有”转向“好不好”——

　　向“美”而行，着眼社会主要矛盾变化 ，统筹需求与需要，三次产业结构持续优化，“三驾马车”动力加快转换 ，蓝天更多，河流更清……从总量之“美”到结构之“美” ，从生态之“美”到生活之“美”，民生有保障 的“好生活”与精神充实愉悦的“美生活”相得益彰。

　　笃“实”夯基 ，坚决遏制脱实向虚 ，全力支持实体经济发展 、科技创新进步 ，把中国饭碗牢牢端在中国人自己手里，巩固和发展全球最全工业门类。

　　求“效”有为 ，以正确处理政府和市场关系为关键全面深化改革，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

　　以“协”善治，从新发展阶段出发，统筹经济与社会 、人与自然 、物质与精神。区域协调发展、城乡协调发展 、物质文明和精神文明协调发展步履坚实，发展和保护协同共生 的路径更加明晰 。

　　“共”富“共”赢 ，从社会主义本质出发 ，统筹效率与公平 。从脱贫攻坚到全面建成小康社会 ，从努力推动全体人民共同富裕取得新的实质性进展 ，到持续推动构建人类命运共同体 ，“共” 的理念更加深入人心……

　　习近平经济思想坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，深刻回答了马克思主义经典作家没有讲过、前人从未遇过 、西方经济理论始终无法解决的许多重大理论和现实问题 ，开辟了中国特色社会主义政治经济学的新境界，指引中国经济在守正创新中打开发展新天地——

　　2022年12月26日，蜿蜒千里的新成昆铁路全线贯通运营。复兴号动车组从成都南站发出 ，沿着现代化 的铁路 ，奔驰在崇山峻岭间 。

　　超过78条——这是2022年以来西部陆海新通道新开通线路数量，创历年新高 ， 是去年全年的5倍多。

　　“优化基础设施布局、结构 、功能和发展模式 ，构建现代化基础设施体系 ，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础” ，习近平总书记强调。

　　放眼全国 ，各地深入贯彻落实党中央决策部署，持续完善现代化基础设施体系 的“四梁八柱”，为中国经济拓展回旋空间 ，为高质量发展积蓄动能 。

　　新时代 的发展 ，需要新的发展方略。

　　党 的十八大以来 ，习近平总书记反复强调，加强党对经济工作 的全面领导 。

　　党的全国代表大会和中央全会谋定发展方向；中央经济工作会议对经济发展作出年度部署；中央政治局常委会、中央政治局定期研究分析经济形势，决策重大经济事项 ；中央财经委员会（领导小组）和中央全面深化改革委员会（领导小组）及时研究经济社会发展的重大问题和重大改革……

　　十年风雨兼程，应对中美经贸摩擦，应对世纪疫情，应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力……中国经济 的成功实践反复证明 ，党对经济工作 的全面领导 是我国经济发展的根本保证 。

　　用中国化时代化马克思主义之“矢”，射新时代新征程发展之“的” 。

　　贯彻新发展理念 ，推动高质量发展 ；坚持以人民为中心 的发展思想 ；坚持以供给侧结构性改革为主线；加快构建新发展格局 ；坚持“绿水青山就是金山银山”理念；统筹发展和安全 ；坚持国家重大发展战略……无不体现以习近平同志为核心 的党中央治理经济的高超智慧和卓越能力。

　　习近平经济思想从对策维度聚焦经济运行发展过程中 的突出矛盾，推动中国经济在致广大而尽精微中行稳致远——

　　2022年12月9日上午 ，一列满载货物 的集装箱班列从天津集装箱中心站缓缓驶离 ，标志着天津港2022年中欧（中亚）班列运量突破9万标箱，同比增长近60%。

　　“集团长期以来以稳求进、以进固稳 。”天津港集团有关负责人介绍，通过大力推行班列货物“船边直提”“抵港直装”通关模式，服务“陆海内外联动、东西双向互济”开放格局的作用进一步凸显。

　　稳中求进 ，从宏观政策到市场主体，各层面各方面牢牢把握这一工作总基调 ，不断创造新业绩。

　　坚持系统观念 ，坚持目标导向和问题导向相结合 ，坚持集中力量办好自己的事 ，提高战略思维 、历史思维 、辩证思维 、系统思维、创新思维 、法治思维 、底线思维能力，以钉钉子精神抓落实……习近平经济思想为做好经济工作提供了科学方法和系统工具 。

　　“加大宏观政策调控力度 ，加强各类政策协调配合 ，形成共促高质量发展合力 。”2022年中央经济工作会议作出全面具体的部署——“积极 的财政政策要加力提效”“稳健的货币政策要精准有力”“产业政策要发展和安全并举”“科技政策要聚焦自立自强”“社会政策要兜牢民生底线”。

　　战略上保持定力 ，战术上科学应变，助推新时代中国经济发展破浪前行 ：

　　打好防范化解重大风险、精准脱贫 、污染防治三大攻坚战，抓好“六稳”“六保”工作 ；抓紧布局国家实验室 ，深入实施种业振兴行动，开展中央生态环境保护督察……一项项举措卓有成效 ，一项项政策落地生根。

　　潮头掌舵 ，气象万千 。

　　越 是攻坚克难 的阶段 、纷繁复杂的时候 ，越彰显科学理论 的真理光辉。在习近平经济思想指引下 ，中国经济航船劈波斩浪 ，不断赢得历史主动，赢得精神主动，赢得发展主动。

　　历经非凡变革，我国发展站上新的更高历史起点

　　民族要复兴，乡村必振兴 。

　　2022年10月26日至28日，党 的二十大闭幕后习近平总书记第一次外出考察，来到陕西延安 、河南安阳 。

　　“全面建设社会主义现代化国家 ，最艰巨最繁重 的任务仍然在农村 。”考察中 ，习近平总书记对实现农业农村现代化进行着新的深邃思考 。

　　2个月后，12月23日至24日 ，中央农村工作会议在北京举行 。习近平总书记发表重要讲话 ，对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署，吹响新时代新征程大力推进农业农村现代化 的奋进号角。

　　党的十八大以来，中国经济巨轮穿越惊涛骇浪 ，取得彪炳史册 的发展成就，这 是习近平经济思想大国经济治理智慧 的最好诠释，也是中国经济信心前行的最坚实基础。

　　看10年——新时代10年 是我国经济社会发展取得历史性成就 、发生历史性变革 、转向高质量发展的10年。

　　2022年9月27日，“奋进新时代”主题成就展开幕。当天下午 ，习近平总书记等来到北京展览馆，走进展厅参观展览 。

　　综合展区中心 ，制造强国、航天强国、海洋强国、网络强国 、交通强国 、科技强国，一叶叶风帆拼成“奇迹号”巨轮模型，引人驻足 。

　　国内生产总值从53.9万亿元上升到114.9万亿元，基础研究经费从499亿元增加到1817亿元 ，长征系列运载火箭实施发射240余次……一个个亮眼数据，标示出新时代10年中国经济“量” 的跨越 ，更彰显“质”的提升 。

　　事非经过不知难，成如容易却艰辛。

　　回望10年来路 ，在以习近平同志为核心 的党中央坚强领导下 ，提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局 ，实施供给侧结构性改革 ，制定一系列具有全局意义 的区域重大战略 ，我国经济实力实现历史性跃升 ，对世界经济增长 的平均贡献率超过30％，迈上更高质量、更有效率、更加公平 、更可持续 、更为安全的发展之路。

　　看5年——“过去5年极不寻常、极不平凡” ，正如习近平总书记在2022年中央经济工作会议上所指出 ，“我们经受了世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有效守护了人民生命安全和身体健康，我国经济大船乘风破浪向前 。”

　　时针拨回5年前，2017年4月 。八桂大地，春风和煦 ，习近平总书记来到北海、南宁等地考察调研。

　　听取北部湾港口规划建设和北部湾经济区发展建设情况介绍，强调写好海上丝绸之路新篇章 ；考察广西南南铝加工有限公司，强调必须发展实体经济，不断推进工业现代化 、提高制造业水平……习近平总书记一路所看所谈 ，透出对发展质量 的深刻考量。

　　这一年10月召开 的党的十九大上 ，习近平总书记作出重大论断，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段” 。

　　2020年10月，党的十九届五中全会指出“我国已转向高质量发展阶段”。

　　2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中提出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”

　　“高质量发展，就 是能够很好满足人民日益增长 的美好生活需要的发展”“高质量发展不只 是一个经济要求 ，而是对经济社会发展方方面面的总要求”……5年间，全力推进全面建成小康社会进程 ，集中力量实施脱贫攻坚战，着力推动“十四五”实现良好开局，对高质量发展 的强调和践行一以贯之。

　　实施扩大内需战略，深化供给侧结构性改革 ；全面推进乡村振兴，持续推进以人为核心的城镇化；推动京津冀协同发展、长江经济带发展 、粤港澳大湾区建设 、长江三角洲区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展……

　　一个个关键处落子 、彼此连接成势 ，推动形成优势互补高质量发展的经济布局 ，为中国经济开辟广阔空间。

　　看3年——世纪疫情 ， 是3年来中国经济增长面临的最直接 的不确定性因素 。如何保障人民生命健康并实现经济平稳发展， 是各国共同面对 的难题 。

　　“疫情要防住、经济要稳住 、发展要安全” 。

　　3年来，在以习近平同志为核心的党中央领航掌舵下 ，我国走出了一条精准高效统筹疫情防控和经济社会发展的辩证之道。

　　坚持科学防治、精准施策 ，我国先后印发九版防控方案和诊疗方案，及时出台二十条优化措施和“新十条”优化措施 ，努力用最小代价实现最大防控效果，为经济社会正常运行创造条件。

　　保持战略定力，坚持稳中求进，我国在统筹疫情防控和经济社会发展中寻求最优增长路径，加大宏观调控力度 ，应对超预期因素冲击 ，最大程度释放经济社会活力，最大程度稳住经济社会发展基本盘。

　　面对疫情跌宕反复 ，在以习近平同志为核心的党中央领航掌舵下 ，我国以办好发展和安全两件大事的非凡实践 ，有效处置百余起聚集性疫情，有效应对5波全球疫情冲击 ，人民生命安全和身体健康得到有效守护 。

　　2020年成为全球率先实现经济正增长的主要经济体；3年经济保持4.5%左右的年均增长 ，明显高于世界平均水平……来之不易 的成绩单 ，正 是以习近平同志为核心的党中央引领中国经济不惧险阻、勇往直前的证明。

　　看这一年——2022年是党和国家历史上极为重要 的一年。我们胜利召开党的二十大 ，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。

　　这 是最新发布 的中国经济数据 ：

　　前11个月，全国规模以上工业增加值同比增长3.8% ，固定资产投资同比增长5.3% ，货物进出口总额同比增长8.6% 。国民经济总体上保持恢复态势 。

　　前11个月，充电桩 、风力发电机组、民用无人机、光纤产量同比分别增长92.7% 、39%、30.4%、21%，产业升级发展持续 ，新动能继续壮大。

　　……

　　这一年 ，以科学之策应对非常之难 ，一手抓疫情防控，一手抓经济发展 。在党中央决策部署下，实施稳经济一揽子政策和接续措施 ，各地区各部门迅即行动，扎实落实。

　　这一年 ，二季度前期经济明显下滑、后期扭转下滑态势，三季度总体恢复向好 ，四季度抓住窗口期进一步回稳向上……顶住疫情反复和乌克兰危机等超预期因素冲击，中国经济划出一条“V”型复苏曲线，预计全年经济总量超过120万亿元，粮食产量连续八年保持在1.3万亿斤以上，在全球高通胀背景下物价总水平保持平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，展现强大韧性和巨大潜力 。

　　一些外媒报道指出，在全球经济面临空前挑战之际，中国经济仍然向好 。不断优化调整防疫政策的中国 ，将成为明年推动全球经济增长 的最大动力 。

　　中国经济从来都是在爬坡过坎中前行。

　　成绩殊为不易 ，值得倍加珍惜 。习近平总书记话语坚定 ：“遇到的困难很多，有 的困难 是空前 的，但是我们做到了。”

　　用好优势抓住机遇 ，时与势始终在我们一边

　　2023年是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年， 是疫情防控进入新阶段 的重要一年，我国经济发展在多重目标下面临不少风险挑战 。

　　2022年中央经济工作会议指出 ，当前我国经济恢复 的基础尚不牢固 ，需求收缩、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大 ，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深 。

　　“我们有社会主义市场经济 的体制优势，有超大规模市场的需求优势，有产业体系配套完善的供给优势，有勤劳智慧 的广大劳动者和企业家等人力优势”——习近平总书记在2022年中央经济工作会议上阐述我国发展的“四个优势”，揭示在激烈 的国际市场竞争和大国战略博弈中始终立于不败之地 的坚实支撑。

　　知难而进，砥砺前行。我们有条件实现更好发展 ，关键是要巩固和拓展优势，抓住和用好机遇。

　　坚持和完善社会主义市场经济体制，以体制优势增强发展活力——

　　制度优势是一个国家 的最大优势，制度竞争 是国家间最根本的竞争 。

　　2020年中央经济工作会议提出严峻挑战下做好经济工作 的五大规律性认识，其中之一就 是“制度优势 是形成共克时艰磅礴力量的根本保障”。

　　从完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度 ，到通过宪法修正案，实施民法典；从坚持和完善社会主义基本经济制度，到实行最严格 的生态环境保护制度……

　　着眼国家治理体系和治理能力现代化 ，推动全面深化改革纵深发展 ，中国特色社会主义制度更加成熟定型 ，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高 ，为党和国家兴旺发达 、长治久安打下了坚实制度基础。

　　打赢人类历史上规模最大 的脱贫攻坚战 ，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果 ，成功举办北京冬奥会 、冬残奥会……历经风雨更显优越性 的“中国之治”中 ，我们 的制度自信持续铸牢 。

　　中国市场主体已发展到1.6亿多户， 是稳经济的底气所在。推动各种所有制经济健康发展 ， 是我国经济能经受住各种风浪冲击 的重要制度保证 。

　　“我们必须亮明态度、毫不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’。”2022年中央经济工作会议上 ，习近平总书记语气坚定 ：“党的二十大报告鲜明提出‘促进民营经济发展壮大’ ，这 是长久之策，不是权宜之计 。”

　　《促进个体工商户发展条例》实施 ，反垄断法完成修改保护公平竞争；开展要素市场化配置综合改革试点，加快建设全国统一大市场 ；进一步推进省以下财政体制改革，稳步推进股票发行注册制改革、垄断行业体制改革……

　　瞄准重点领域和关键环节改革持续攻坚，加快构建高水平社会主义市场经济体制 ，将进一步激发各类市场主体活力 ，稳定发展预期、提振发展信心 。

　　激发超大规模市场潜力 ，以需求优势应对外部冲击——

　　世界经济低迷不振 的背景下，第五届进博会按年计意向成交额再创新高：累计意向成交735.2亿美元 ，比上届增长3.9% 。

　　“连续五年如期举办进博会 ，让中国大市场成为世界大机遇 ，释放了中国全面扩大开放 、加强国际合作的积极信号 ，展现了同世界分享市场机遇 、推动世界经济复苏的中国担当。”《世界开放报告2022》评价 。

　　市场 是全球最稀缺的资源。

　　我国有14亿多人口 ，4亿多人的中等收入群体 ，正在迈向高收入国家行列 ， 是世界上最有潜力的超大规模市场 ，规模经济优势 、创新发展优势和抗冲击能力优势显著。

　　“我国居民消费提质扩容潜力巨大 ，补短板锻长板投资需求旺盛，推进新型城镇化和区域协调发展将进一步拓宽国内市场空间 ，市场体系逐步完善有利于充分激发市场活力 ，供给水平不断提升将引领创造更多市场需求 。”国家发展改革委有关负责人说 。

　　2022年12月14日 ，中共中央 、国务院印发 的《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》对外发布 ，对进一步发挥需求优势进行新 的部署 。

　　“中国将坚持以人民为中心，使中等收入群体在未来15年超过8亿，推动超大规模市场不断发展 。”2022年11月17日，亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平总书记发表书面演讲时这样表示。

　　深化供给侧结构性改革 ，以供给优势提升发展质量——

　　我国自行研制具有完全自主知识产权 的喷气式支线客机ARJ21交付首家海外客户；首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机成功下线 ；建成亚洲最大海上石油生产平台……近期，一系列发展新成果捷报频传 。

　　坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 ，加快构建现代化产业体系 ，中国正加速向制造强国迈进 。

　　经济发展最终靠供给推动，从长期看是供给创造需求。多年积累的雄厚物质基础 ，形成中国突出 的供给优势：

　　拥有联合国产业分类中全部工业门类 ，能够制造世界上大多数工业产品 ，220多种工业产品产量位居世界首位；拥有全球最大的高速铁路网、高速公路网，拥有世界级港口群 、250多个民用运输机场 ，建成全球规模最大5G独立组网网络、全球最大的光纤网络 。

　　美国彭博社发表评论说，中国近十年来一直专注于通过技术创新和产业升级实现更高质量 的增长，这些高技术领域正为中国经济创造更多更高 的价值 。

　　在对外依赖度高 、短期难以有外部替代来源 的领域加快补短板；积极参与推动全球和区域产业链供应链优化布局 ；推动新产业、新技术、新产品 、新业态发展 ，以新供给创造新需求……

　　牢牢把握深化供给侧结构性改革这条主线，我国供给体系质量和效率将进一步提升 ，为实现经济质的有效提升和量 的合理增长提供有力支撑 。

　　持续释放人才红利，以人力优势夯实发展基础——

　　人才 是衡量一个国家综合国力的重要指标。目前，我国人口红利仍然存在，人才红利新 的优势正在显现 ：

　　8.8亿劳动年龄人口 ，人口平均年龄达38.8岁，具有大学文化程度 的人口超过2.18亿人。2021年，中国劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.9年 ，研发人员总量居世界首位 。我国已经发展成为全球规模最宏大 、门类最齐全 的人才资源大国 。

　　在量子信息 、干细胞、脑科学等前沿方向取得一大批重大原创成果 ，全球创新指数排名由第34位上升至第11位 ，进入创新型国家行列……庞大人力资源持续激发创造活力，成为我国在激烈国际竞争中 的重要潜在力量和后发优势 。

　　当前 ，新一轮科技革命和产业变革深入发展 ，人才 的决定性作用进一步凸显。党的二十大报告提出“强化现代化建设人才支撑” ，并对深入实施新时代人才强国战略作出全面部署。

　　推动人才管理职能部门简政放权 ，分类推进人才评价机制改革；优化国家科研机构 、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，形成国家实验室体系；加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目……一项项部署 ，旨在充分释放人力优势潜力，不断厚植发展优势。

　　惟其艰难 ，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边 ，这 是我们定力和底气所在，也是我们 的决心和信心所在。

　　“现在，中国经济韧性强、潜力足 、回旋余地广，长期向好的基本面不会改变。”在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记自信而坚定的宣示，向世人展现出中国经济无比光明 的前景 。

　　（新华社北京12月29日电 记者：邹伟 、韩洁、叶昊鸣、魏玉坤 、周圆）

　　《光明日报》（ 2022年12月30日 01版）

航空货运持续发力******

　　图表数据来源 ：中国民航局

　　制图：张芳曼

　　核心阅读

　　近年来 ，我国航空货运克服不利影响 ，持续发力 ，实现稳步复苏，货运保障能力显著增强。面向未来 ，要坚持规划引领，打造优质高效的服务体系、建设先进完备的保障体系 、构建精准协同的治理体系，加快推动我国航空货运做大做强。

　　生鲜超市里，美味 的波士顿龙虾颇受欢迎，它们来自上万公里之外，为何能保持鲜活不减 ？答案就藏在一架架货运航班里——

　　60余吨刚出水的波士顿龙虾，被小心装进东方航空产地直达货机的恒温箱，从美国运往中国 。隔日 ，这批龙虾就抵达上海江阳海鲜批发市场 。“从产地到餐桌，最快36小时 ，消费者就能享用来自大洋彼岸 的美味。”东方航空物流股份有限公司副总经理王建民说，岁末年初 是生鲜进口 的旺季，相关货运量快速增长。

　　东航 的产地直达航班 ， 是我国航空货运快速发展的缩影。近年来，在全球航空运输面临巨大冲击的背景下 ，我国航空货运持续发力，克服重重困难，取得来之不易的好成绩。2021年，全国民航货邮运输量增速触底反弹，实现由负转正；初步统计 ，2022年，全国民航货邮运输量达607.6万吨，恢复至2019年 的80.7% ；2022年前三季度 ，国际航线完成货邮运输量198.2万吨，已恢复至2019年同期的106.1%。

　　面对外部环境不确定性 ，航空货运怎样作出应变、展现韧性 ？面对民航业自身长期以来的“重客轻货”格局 ，航空货运如何练好“内功”、补齐短板 ？记者进行了采访 。

　　稳步恢复 ，我国航空货运势头正劲

　　2022年11月27日凌晨4时许，一架顺丰全货机从深圳降落湖北鄂州花湖机场 ，2小时后启程返航 。这一落一起 ，标志着我国首个专业货运机场货运航线开通运行，此后还将开通更多全货运航线。

　　中国民航局有关负责人介绍，在全球民航业遭遇疫情巨大冲击 的情况下 ，我国航空货运率先实现触底反弹 。目前 ，我国航空货运市场稳步恢复 ，货运保障能力显著增强 。

　　——货运规模增长明显 。

　　上海机场集团航空物流发展公司副总经理孟迅介绍，自2022年4月份短暂探底后 ，浦东机场货运航班和货邮吞吐量快速回升 ，9月份以来，保障货量日均达到9745吨 ，同比增长4.91% ，有27天日货量突破1万吨，较前期增长明显。

　　“近年来 ，郑州机场货运量迅猛增长，从2012年 的15.1万吨跃升至2021年的超过70万吨 ，成功跻身全球货运机场40强 。”河南机场集团航空物流研究院院长常晓涛说 。

　　——货运网络更趋完善 。

　　“浦东机场货运航线网络覆盖全球48个国家和地区 ，承担了境内机场约四成 的出入境货运量 。”孟迅说 ，上海机场集团正采取多种措施支持航司恢复 、新增、加密浦东机场货运航线 ，每周已有逾1600个货运航班（含客改货航班）在运营 。

　　民航局有关负责人介绍，目前我国每周完成国际货运航班约5000班，已通达全球53个国家的120多个城市，航线网络和通达能力加快恢复。

　　——配套政策不断加强。

　　“以前货运安检单 、危险品鉴定证书等都要打印并盖章 ，然后送去机场柜台，如今全程电子化，货物通行时效提升20%。”常晓涛介绍 ，郑州机场是航空电子货运试点机场，已实现机场 、航司 、货代企业、货主之间物流信息互联互通 。

　　跳出一域看全国，民航局高度重视航空货运发展，成立促进航空物流业发展工作领导小组 ，并出台《“十四五”航空物流发展专项规划》 ，着力推动航空货运补短板。近年来 ，民航局持续推进智慧物流建设、增加货运航班时刻供给、提高货运航班审批效率 、简化货运航线经营许可手续，强化了航空货运 的顶层设计和关键资源供给。

　　长远谋划，发展航空货运 ，建设交通强国

　　“大力发展航空货运 是建设交通强国 的重要内容，对民航业自身高质量发展和服务国家战略需求都具有重要意义 。”民航局有关负责人说 。

　　从短期看 ，发展航空货运能有效改善企业经营效益 。

　　“平时货运主要靠客机腹舱带货 ，之前客运航班一度减少 ，我们就把客机改装为货机 ，有效利用闲置运力。”南方航空物流股份有限公司销售部副总经理李宁介绍 ，公司不断优化“客改货”航班 ，2022年共执行超9000多班“客改货”航班，运输货物近17万吨 。

　　2021年 ，南航 、国航 、东航这三大航空公司货运收入达到总收入 的12.88%—19.6% ，远高于2019年的3.17%—6.13% 。不少航空公司表示，扩展货运业务有效帮助公司减压力 、增效益 ，增加了现金流 ，改善了经营业绩。

　　从长期看，发展航空货运将推动民航业补短板 。

　　“截至2022年10月底 ，我国全货机数量为215架，占民航运输机队的5.2%。总体看 ，货运航班数量 、国际货运航线网点较少 ，保障能力较弱。”民航局有关负责人表示 ，加快航空货运补短板，推动从“重客轻货”向“客货并举”转变，才能提升民航业整体 的服务能力、保障能力 、国际影响力和竞争力。

　　从全局看 ，发展航空货运将更好保障产业链供应链安全。

　　“以前 ，我们在海外没有自己的保障点，一旦供应链遭遇波动，海关清关、地面派送等环节都容易延误，甚至导致货运中断 。”常晓涛介绍，2021年郑州机场在匈牙利设立海外货站，物流改善效果非常明显 ，当年运送货物2.2万吨 ，2022年仅前9月就达到2.8万吨 ，全年完成3.7万吨 。

　　据介绍 ，海外货站不只 是建立货仓，更重要 的 是实现信息系统互通 、海关规则互认，并实现卸货、理货 、报关等服务自主运营 ，最终形成自主可控 的国际产业链供应链安全保障能力。

　　面向未来，推动航空货运做大做强

　　2022年11月23日 ，一场超大型全货机飞行秀在投运不久 的郑州机场北货运区上演。短短10小时，3架超大型全货机接连起降 ，满载数百吨货物飞向海外 。

　　“为满足市场需求，我们新建了北货运区，建筑面积16万平方米 ，单体货库面积和货邮保障能力位居中部地区前列。”常晓涛说，北货运区设有冷链中心 ，并引入云计算 、物联网、大数据等新技术和自动驾驶拖车、无人搬运叉车等新设备 ，是一座新型智慧货站。

　　面向未来，民航局有关负责人表示 ，要坚持规划引领，通过打造优质高效 的服务体系 、建设先进完备的保障体系、构建精准协同的治理体系，加快推动我国航空货运做大做强。

　　——加大投入，完善硬件支撑。

　　不久前 ，浦东机场西货运区智能货站工程破土动工。新货站建成后，将实现货物处理系统自动化、货物安检流程化、建筑设施智能化 ，大幅提高处理效率。

　　民航局有关负责人介绍 ，过去5年 ，航空货运基础设施建设取得积极进展 ，新增航空货运能力600万吨以上 。下一步，将加强航空货运设施规划建设指导，初步统计 ，目前至2023年上半年在建或争取开工 的枢纽机场新建 、改扩建项目中，货运设施规模已超过100万平方米 、货运机坪约200个 ，相关投资超过120亿元 。

　　——整合链条，优化服务流程。

　　为实现“门到门”的转变 ，商舟物流拓展多种运输方式，畅通物流“最先一公里”和“最后一公里”，即便在没有直航航班的情况下 ，仍可连接陆运、海运等实现灵活周转，为客户提供一站式 、全流程的物流解决方案。

　　抓住时效优势 ，航空公司还不断加强流程标准化建设。南航物流升级推出快运产品 ，严格把控货物交运货站流程和到达提取流程等时间，有效压缩交货时长。“我们还给快运货物贴上特别标识 ，实现物流节点全程可查，方便提前准备分拣。如今，我们最快能提供24小时内从广东到新疆的上门快运服务。”南航物流市场部总经理林育华说 。

　　——聚集资源，提升综合效能。

　　发展航空货运，获益 的不仅 是民航业本身，更能带来强大的产业聚集效应。

　　郑州航空港经济综合实验区电子信息产业产值已占河南省约八成 ，杭州临空经济示范区围绕萧山机场发展医疗健康等新兴产业 ，北京大兴国际机场临空经济区着力打造世界级商贸旅游综合体……依托一座座机场，越来越多产业新高地、创新聚集地不断涌现 ，为经济高质量发展和高水平开放注入新动能 。（本报记者 邱超奕）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）