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既要好上学 ，也要上好学（解码·教育均衡发展）******
海南2022年新增基础教育学位5.1万余个
既要好上学，也要上好学（解码·教育均衡发展）
本报记者 赵 鹏 曹文轩
核心阅读
县城中学生源回流 、薄弱校弯道超车、特色课程丰富多彩……这 是海南推进教育改革 、促进义务教育均衡发展带来 的变化 。党 的二十大报告提出 ，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化 ，优化区域教育资源配置。近年来，海南通过加强基础建设、实施集团化办学等创新改革，实现义务教育提质增效 ，2022年新增基础教育学位5.1万余个 。
走进海南省陵水黎族自治县的中央民族大学附属中学陵水分校 ，青春气息扑面而来 ：课间，孩子们从身边经过 ，主动停下来打招呼 ；放学后，学生自发 的兴趣表演多姿多彩……
随着民大附中 的进入并带动当地教育质量提升，自2018年以来陵水全县“回流”学生超过7000人 。民大附中陵水分校 的改变，是海南推进落实“既要好上学 ，也要上好学”、促进义务教育均衡发展的缩影。据统计，2022年，海南全省新增基础教育学位5.1万余个 。
增配套 、补短板 ，增加学位供给
2022年9月4日，海口市滨海九小新埠分校开学 。作为新投入使用 的一所公立学校，教学楼 、行政楼 、综合楼、宿舍楼一应俱全 ，全校共设24个班 ，可提供超过1000个学位 。据统计 ，仅2022年秋季学期 ，海口就新增4所公办学校和1所民办高级中学 。包括扩建在内 ，海口市年度净增义务教育公办学位超过8000个。
2020年，海南全面启动自贸港建设 。在海口 、三亚等人口相对集中的老城区和人口不断涌入 的新开发区、重点园区，本身空间资源紧张，而教育需求持续增加，“上学难”问题凸显 。如何才能化解 ？自2017年起 ，海口启动了“一校两园”“增加学位改扩建”等增配套 、补短板 的基础设施建设项目 。
5年来，海口重点在秀英区的西海岸片区、市三十三小周边 、海南职工秀英子弟学校周边等学位需求最为迫切的地区，按照“1拆1建大于1”原则，一手抓升级 、一手抓整合 ，不断增加学位有效供给 。据统计，过去5年 ，海口共新增义务教育公办学位4.9万个。
引优质 、带薄弱 ，开展集团化办学
2022年9月13日 ，海南中学白沙学校揭牌，这也是海南跨区域集团化办学工作 的又一标志性成果 。位于白沙黎族自治县的白沙中学，曾是全省有名 的薄弱校，海南中学则 是全省闻名的重点校。此次将白沙中学以委托方式交给海南中学展开教学管理 ，后者将选派优秀教师与白沙中学 的教师团队深度融合，并最终形成一体化办学 。
以往 ，由于地区发展不平衡，海南很多县市基层学校始终困于自身条件而难以发展成长 ，从而导致教育水平失衡 。曾为贫困县的陵水，也面临这样的困窘 。改变发生在2013年9月 。按照省级示范学校标准建设、以“协议管理、整体委托 、自主办学”为模式 的民大附中陵水分校正式引入和建成 。3年后，该校一、二本上线率达到84% 。
以改革创新为驱动 ，陵水在全省率先推行“县管校聘”制度，对在编教师与临聘教师实行“同工同酬”聘用制 ；深入推进集团化办学思路 ，全县包括幼儿园在内 的各学段，广泛推行“核心校+薄弱校（农村校、新建校）”的模式 。“由此累计筹措教育投入超过10亿元 ，全县新增校舍面积17.6万平方米，新增和改造体育运动场馆面积34.3万平方米。”陵水县委常委、副县长莫泉平说。
2022年6月 ，海南出台《关于全面推进基础教育集团化办学创建“新优质学校” 的工作方案》 。根据方案，力争到2025年全省50%的公办中小学纳入集团化管理。自2022年起 ，海南省教育厅将分批次统筹教育部部属高校附中 、省属中学和海口市优质教育资源 ，跨区域到市县开展集团化办学。其中，首批教育部部属高校附中合作办学项目3个 、省内跨区域合作办学项目14个 。
稳“双减”、强特色 ，夯实素质教育
在三亚市水蛟小学 ，上午9点，300多名学生会准时在操场上共跳椰壳舞。椰壳伴随配乐敲击 ，发出清脆悦耳 的声响 ，浓郁 的海岛风情在校园洋溢；在海口市滨海第九小学的人工智能教室里，孩子们通过编程让“火星车”实现不同功能；在人大附中海口实验学校 ，72名在岗教师根据专业特长开设63门选修课 、58个作业班和综合实践活动课 ；在儋州市白马井镇藤根小学 ，学校充分发挥特色优势，开展田园德育 、乡土文化主题等课后活动……眼下 ，这些课后服务活动正成为海南实施“双减”后推行“阳光快乐”教育 的一大特色 。
好上学 、上好学，更要让孩子们爱上学。“双减”政策落地以来，海南省义务教育学段制定作业管理办法学校比例 、实行作业公示制度学校比例、开展课后服务学校比例和课后服务时间达标学校比例全部达到100% 。课后服务经费保障机制也全面建立，惠及学生74.8万名，各级各类城乡学校“校校有特色 、生生有特长 、人人有发展” 的场景正在形成 。
据统计 ，近年来海南建成学校游泳池320个，实现乡镇学校游泳池全覆盖 ，四年级以上中小学生总体上实现“应学尽学 、应会尽会”；建成美育示范学校40所、全国中小学中华优秀传统文化传承学校85所 ，扶持琼剧传承特色学校13所；探索打造出田园耕作式 、科技推普式 、文化传承式和创意生产式等劳动教育特色模式，全省“田园课程”实验学校230多所 ，涉及7万多名学生。
通过推进集团化办学理念，海南引入大量基础教育优质资源，成立人大附中三亚学校、北京师范大学海口附属学校 、清华附中文昌学校等。据统计 ，直至2022年底，海南累计引进各类优质学校83所，实现市县全覆盖 ，提供超过16万个优质学位 ，引领带动区域义务教育质量快速提升 。
民进党“傲慢式执政”愈发引起不满……******
在1月8日举行 的台北市第三选区民意代表补选中，民进党籍参选人再次落选。
自2022年“九合一”选举以来，民进党受“论文门”“黑金政治”等一系列负面事件影响 ，接连在几场选举中失败，展现颓势 。令台湾民众失望的是，该党对败选的所谓“检讨”浮于表面，“傲慢式执政”依旧 ，也愈加引起岛内舆论 的不满 。
傲慢，来自上行下效
有批评指出，民进党的执政傲慢遍及全台。
近日 ，新竹棒球场被揭露有偷工减料重大嫌疑，这个耗资近12亿元新台币重建 的棒球场被民进党籍原新竹市长林智坚视为重要政绩。他曾宣称“高度参与，也都经常到工地巡查” ，如今面对场地问题已导致4名球员受伤，林智坚却要求新市长解决问题。如果往回看，人们发现林智坚也未对牵涉本人、已有定论 的论文抄袭事件作道歉 。
新竹棒球场土壤中挖出砖头、电线等物品引起轩然大波(中时资料图)无独有偶 ，2022年12月 ，中国国民党籍民意代表李贵敏在台立法机构质询台当局官员花敬群时，花敬群直指李贵敏的问题抽象、无法回答而径直走下备询台，此举动令各界大跌眼镜 ，这名官员亦广受各界批评。
“上梁不正下梁歪”，有台湾时事评论员表示 ，民进党当局官员对民生的漠视 、对民意代表的不尊重 ，正 是源于台行政部门负责人苏贞昌 。据台媒报道，苏贞昌不止一次在立法机构与民意代表公开“呛声”：去年11月11日 ，苏贞昌与国民党籍民意代表洪孟楷互呛 ，苏贞昌直接“问候洪孟楷 的妈妈” ；前年10月12日 ，苏贞昌被问及防务问题 ，对国民党籍民意代表郑丽文呛声“袂见笑”(方言：不知羞耻) ，也令舆论哗然……
台行政部门负责人苏贞昌(中时报系资料图)傲慢的代价 ，守住基本盘成问题
当前，台湾社会一股“下架民进党” 的氛围持续凸显 。一份民意调查显示 ，仅有31% 的民众认同民进党 ，数据呈现大幅下滑态势。
“九合一”选举大败后 ，民进党启动所谓党内检讨机制，但被认为沦为形式，也未提出败选“主因”。在随后举行的嘉义市长选举中 ，民进党再次惨败 ，有熟悉当地情况的绿营人士坦言，民进党连基本盘都没守住 。
1月8日台北市举行一场民意代表补选，民进党再次败选，这已 是民进党的“三连败” 。有新闻报道预测 ，“不到两个月后的南投县民意代表选举 ，几乎也可预期民进党会输 。”
傲慢依旧 ，听不到民众声音
“除了民进党当局行政部门 的目中无人 ，民进党声望持续低落，原因是一党独大的傲慢。”联合新闻网一篇文章直击民进党要害 。
也有评论指出 ，民进党执政傲慢令人无法忍受。
近年来，民进党在立法机构强推各种法案、一味护航“高端”疫苗并拒绝“复必泰”疫苗入岛、林智坚对论文抄袭和棒球场案不知反省、民进党当局官员面对质询时颐指气使 ，台湾民众对民进党当局 的“一手遮天”产生厌恶，在这样 的氛围下 ，民进党一路选输不令人意外 。
曾经被视为民进党“票仓” 的年轻人也对民进党当局失去信任。“把一个更好的台湾交到下一个世代手上” 是民进党上台之际对年轻人许下 的“承诺” ，如今几乎全面落空 。
“因为权力的傲慢 ，所以不需要沟通、也不能沟通。”在评论民进党 的做法时 ，一位台湾媒体人表示。
“谦卑、谦卑 、再谦卑”终究只是口号 ，民进党“傲慢式执政”形成无视民意 的惯性 ，让岛内民众愈发失望 。
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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