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AI创新链产业链融合发展 赋能数字经济新时代《中国人工智能专利技术分析报告（2022）》发布******

　　2022年12月，国家工业信息安全发展研究中心、工信部电子知识产权中心发布《AI创新链产业链融合发展赋能数字经济新时代—中国人工智能专利技术分析报告（2022）》 ，这 是中心连续第5年就中国人工智能专利技术发展情况发布报告 。

　　在新一轮科技革命和产业变革的大背景下，人工智能创新链产业链“双链”融合 是释放数字化叠加倍增效应 、驱动数字经济智能化跃升、打造产业综合竞争优势的必然路径。《报告》基于人工智能高价值专利增强创新链活力和助力产业链升级的角度 ，对深度学习、智能云 、计算机视觉 、智能语音、自然语言处理等十大技术领域进行专利申请趋势和分布构成分析，从“创造力”“保护力”“运用力”“竞争力”“影响力”五大方面对人工智能创新主体进行专利创新评价，研究人工智能专利如何高效助力各类“智慧+”应用场景落地，并对未来新兴人工智能技术应用和专利布局趋势作出研判。

　　图1 人工智能创新链产业链融合发展图谱

　　《报告》对人工智能高价值专利如何为创新链产业链融合发展保障护航进行了定量和定性分析。从行业公认 的能够直观体现高价值专利 的几个因素来看 ，自2011年、2012年开始，人工智能领域 的中国专利奖占比逐年提高、专利许可转让数量呈上升趋势 、专利诉讼遍及多个应用场景，展现了高价值专利对技术产业应用相辅相成 的走势 。

　　十大基础技术领域的专利数量稳步增长 ，极大激发AI创新链活力。深度学习、智能云、计算机视觉、智能语音、自然语言处理 、大数据 、知识图谱 、智能推荐 、智能芯片、量子计算等智能技术构成了人工智能创新链技术底座，也是产业链应用的基础技术 。在技术与政策双红利的推动下 ，2016-2021年深度学习专利申请年均复合增长率达到53%，对人工智能 的引领作用开始逐步凸显 ；相比之下，智能语音、自然语言处理、大数据 、知识图谱和智能推荐领域 的专利申请呈现稳步增长的态势，其中2021年自然语言处理的专利申请量仅次于深度学习 、智能云和计算机视觉，发展势头强劲；智能芯片和量子计算由于起步相对较晚，相关专利储备较少，仍处于技术加速积累的阶段。国内创新主体也纷纷展开专利布局，不断增强市场竞争实力 。例如百度公司在深度学习 、智能云和智能驾驶等多个领域继续保持领先优势 ，寒武纪、浪潮和华为在智能芯片领域展现了充分 的专注度和科研实力 ，清华大学、浙江大学等高校也在计算机视觉和自然语言处理等领域投入更多研发资源 ，成为基础攻关的重要力量。

　　图2 AI创新链十大基础技术专利申请趋势和分布构成

　　AI创新主体展现积极创新面貌 ，中小企业为产业发展增添新力量 。从创新主体 的申请量排名上看，百度、腾讯 、国家电网 、华为位列前四 ，专利申请数量均突破10000件， 是我国AI领域技术创新 的主力军。从专利授权量上看 ，仍然是上述四家企业位居前列，且百度公司专利申请量和授权专利持有量均排名第一。此外 ，腾讯专利2017-2020年腾讯专利申请年均复合增长率高达70% ，在AI领域前四创新主体中申请量增速排名第一 。从授权专利占比上看 ，申请量排名第七 的清华大学和第九 的浙江大学，均以45%的授权专利占比排名前两位。作为技术创新的重要源泉和吸纳劳动力就业 的重要载体 ，大量中小企业也积极涌入人工智能赛道 ，在创新链一侧 ，我国人工智能领域企业主体共申请专利超过110万件 ，中小企业专利贡献超过90%。从产业链看，AI技术在中小企业中 的普及率超过40% ，语音识别 、智能制造等技术在中小企业应用广泛 ，助力中小企业升级改造和智能化应用。

　　图3 创新链前十创新主体专利申请量和授权量

　　AI核心技术领域高价值专利集聚明显，产学研合作稳步推进。当前 ，智能云和深度学习 是高价值专利数量最多的两个领域，百度得益于更早地投入与布局 ，展现专利申请数量与质量同步提升的发展态势。其他创新主体也结合自身业务发展方向 ，在不同的基础技术领域进行了有针对性 的布局，如国家电网在深度学习和大数据领域 ，浪潮集团在智能云 ，阿里巴巴在智能推荐，平安科技在自然语言处理和计算机视觉都保持着创新优势 。高等院校在人工智能领域技术创新活跃，涌现了大量专利成果，并通过与企业成立联合实验室和技术研发中心等方式，加快产学研用协同创新进程 。截至2022年9月，我国人工智能领域产学研联合申请专利数量超2万余件，其中发明专利占比约90% ，整体呈上升趋势增长 ，产业应用较为广泛。

　　图4 中国AI创新主体高价值专利技术布局

　　图5 AI领域产学研联合申请专利发展趋势图

　　AI专利助力新兴应用场景落地，推动产业链转型升级。目前 ，人工智能创新链 的产业化应用主要集中在智慧城市 、智慧交通、智慧医疗、智慧金融 、智慧工业和智慧教育等领域。从技术应用的成熟度来看 ，不同AI技术在不同场景的应用呈现出阶梯式发展 的态势。智慧工业是当前各创新主体主要布局 的技术应用场景 ，AI专利申请量达到65万余件 ，其次就 是智慧金融 ，专利申请量为30万余件。其中也涌现出“海淀城市大脑”“灵医智惠AI医疗品牌”“智慧交通解决方案TrafficGo2.0”“普惠金融人工智能开放平台”等众多优秀实践案例 ，推动高端智能技术与行业 的融合发展。

　　“智慧+”场景应用创造出更多产业增长点，新兴人工智能技术生成数字经济发展新动能。AI在城市 、交通 、医疗 、教育及工业等场景 的融合应用加速 ，不断催生新业态新模式新产业。以智慧工业为例，将工业互联网、人工智能等在内的智能制造新技术与工具 ，集成到工业生产流程中 ，正在引领我国工业数字化新生态。报告显示，截至2022年9月 ，我国智慧工业领域申请专利共计65万余件 。百度公司以近9000件专利总数位居第一，国家电网位居第二，其余创新主体专利申请量差距不大 ，发展潜力较强 ，各创新主体在智慧工业领域的专利布局积极竞争 ，难以拉开较大差距 。与此同时，基于人工智能的深度学习 、内容生成，语音、视觉识别技术越来越成熟 ，以元宇宙和数字人技术为代表 的新兴技术，也迎来了专利的快速积累阶段，百度、腾讯 、华为等企业积极开展前沿专利布局，探索人机交互发展和应用，助力数字经济高质量发展。

　　图6 中国元宇宙专利主要申请人排名

　　图7 中国数字人专利技术申请－公开趋势

　　《报告》结合当前人工智能知识产权生态建设和全产业链专利布局情况 ，对产业高质量可持续发展提出总结与展望。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，发展人工智能 是支撑科技自立自强 、实现高质量发展的重要战略 。党 的二十大报告提出 ，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术 、人工智能、生物技术、新能源、新材料 、高端装备、绿色环保等一批新 的增长引擎 。当前 ，人工智能技术与5G 、云计算 、大数据 的融合发展已将成为推动数字经济发展 的动能源泉 ，今后将进一步与其他数字技术相互碰撞出全新的科技驱动力 。随着人工智能创新发展跨入新的历史阶段 ，专利申请总量突破百万件 ，专利申请趋势仍在快速增长，技术人才规模不断扩大，产业融合广泛深入 ，应当在底层关键技术突破、建设知识产权生态、大中小企业共同完善专利布局 、开辟更广泛应用场景等方面发力，实现创新链与产业链 的协同发展 。

包工头欠薪后失联被刑事拘留 广东湛江公安为农民工追回劳动报酬73万余元******

　　本报记者　　邓 君

　　本报通讯员 尹雁宏 李晓丹

　　广东湛江某建筑公司欠薪73万余元 ，包工头却以生病为由 ，跟警方玩起了“捉迷藏”，拒绝接受调查 。近日 ，广东省湛江市公安局霞山分局严厉打击恶意欠薪违法犯罪行为，办理了这起拒不支付劳动报酬案 ，刑拘1名犯罪嫌疑人 ，为30名工人追回劳动报酬。

　　2022年12月14日，湛江市公安局霞山分局建设派出所接到区人力资源和社会保障局移交 的一宗拒不支付劳动报酬案件 。

　　据人社局反映，该案所涉及 的项目总包公司 是广东万某建筑工程有限公司（以下简称万某公司），基坑支护专业分包单位 是某经建筑工程（湛江）有限公司（以下简称某经公司） ，某经公司法人代表为徐某诚，某经公司派驻该项目负责人（包工头）为何某令 。

　　2022年9月7日，该项目工人王某文等30名工人向人社局反映在该项目被某经公司拖欠工资共计73.2万余元，人社局于当月13日立案查处 ，并分别找到徐某诚和何某令询问调查督促支付拖欠 的工人工资。

　　直到当年11月5日 ，人社局劳动保障监察综合执法大队从王某文等3名工人代表处了解到，30名工人被拖欠的工资仍未支付。随后 ，人社局先后于2022年11月7日和2022年11月17日两次向某经公司发出《劳动保障监察限期改正指令书》 ，要求某经公司限期支付王某文等人被拖欠 的工资。然而 ，某经公司未能在规定期限内结清王某文等人被拖欠 的工资 。

　　2022年12月14日，霞山警方接收该案件后 ，由建设派出所主办该案。次日，侦查民警立刻召集王某文等3名工人代表了解情况 ，经询问得知 ，工人工资均由何某令约定并支付 ，所有工人均未签订劳动合同 。工程结束后 ，工人曾向某经公司 、何某令 、万某公司及开发商多次讨薪，但只有个别工人领取到部分工资 ，大部分工人一分钱都没领到 。工人多次讨薪后，何某令竟直接失联不接电话 。

　　由于工人均来自农村，更有多人是家庭唯一劳动力 ，欠薪数额较大且时间较长，现年关将至，工人急需领取报酬回家过年 ，因此情绪非常激动 。侦查民警在现场向工人代表表明态度 ，承诺会在最短的时间内竭尽全力帮助追回欠薪并将涉案人员绳之以法 ，同时嘱咐工人代表积极安抚好其他工人 的情绪 。

　　随后 ，侦查人员对万某公司派驻在该项目现场办公室成员何某鑫进行了询问调查 。据何某鑫所述 ，万某公司都 是按时支付某经公司该项目工程进度款，从无拖欠 ，截至2022年6月27日 ，万某公司直接支付某经公司该项目工程进度款595万余元，并代付该项目21名工人工资共计37万元。

　　2022年12月17日 ，霞山警方前往多地大力搜集旁证 ，证实何某令 的确欠薪73万余元 ，遂立刻对其进行口头传唤。然而 ，何某令称自己核酸阳性 ，但拒绝提供健康码 ，漠视侦查人员的传唤 ，拒接民警电话 。

　　2022年12月22日 ，霞山警方对该案立案侦查。直到民警将传唤证图片和其触犯 的法条及可能引发 的严重后果通过短信送达何某令，要求何某令限期内到公安机关配合调查，否则将对其采取追逃和抓捕措施，何某令才意识到事情严重性 ，于2022年12月28日到案。同日 ，何某令被依法刑事拘留 。

　　经审讯，2021年7月何某令从开发商处拿到该项目基坑支护工程，因没有足够资金，找到何某京投资该工程 ，何某京又联系某经公司挂靠承包该工程，该工程总造价844万余元 ，截至2022年6月 ，某经公司已收到万某公司支付 的工程进度款600余万元，但其以万某公司未结清工程款为由一直拒不支付拖欠的30名工人工资73万余元 。

　　民警对何某令进行普法教育，告知应立即筹集资金支付拖欠的工人工资争取宽大处理 。同时，民警又与开发商、万某公司相关人员取得联系 ，希望在追讨30名工人被拖欠的工资事项上取得对方支持 。

　　终于，2022年12月29日 ，侦查人员召集工人代表与何某令在人社局相关负责人、万某公司相关人员及建设派出所负责人共同见证下 ，在派出所会议室对某经公司因该项目拖欠的工人工资明细进行最后核对确认 ，当日22时许 ，30名工人被拖欠 的73万余元工资全部支付结清。

　　在处理欠薪案件过程中，霞山公安分局以“春风利剑2023”专项行动为契机，积极主动与区人力资源和社会保障局形成联动机制，组建清欠专班 ，动态关注欠薪线索及清欠工作开展情况，定期召开案件研讨会 ，分析总结案件办理经验教训，提升执法队伍执法能力。同时，不断总结典型案例，对外进行宣传教育，增加了被欠薪务工人员 的信任感。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）