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再添一城除夕夜不禁烟花，多部门近年引导各地避免禁放一刀切******

　　澎湃新闻记者 吕新文

　　据辽宁盘锦市政府网站1月8日消息，盘锦市政府当天作出《关于2023年春节期间烟花爆竹燃放管理的通告》称 ，2023年春节期间全市域范围内实行烟花爆竹限时燃放 。

　　盘锦市规定 ，1月14日(腊月二十三)、1月21日(除夕)至26日(正月初五) 、2月5日 、6日(正月十五、十六) ，每日7时至23时(除夕夜不限时) ，可以燃放烟花爆竹 。其他时间禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹 。

　　对于小区烟花爆竹燃放的管理 ，盘锦市政府规定，由物业服务企业或社区划定小区内烟花爆竹燃放区域。烟花爆竹燃放期间做好巡查值守、安全防火工作 ，及时劝阻和制止业主不规范燃放行为 。节日期间，物业服务企业做好清扫保洁，烟花爆竹燃放遗留物在消除复燃起火隐患后，及时收集由环卫部门进行集中转运处理。

　　此前 ，2022年12月30日 ，辽宁大连市政府发布《关于做好2023年烟花爆竹燃放管控工作 的通告》 ：控制燃放区域允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三) 、2023年1月21日(除夕)至2023年1月28日(正月初七) 、2023年2月5日(正月十五) ，每日7时至23时；控制燃放区域之外的地区允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)至2023年2月5日(正月十五) ，每日7时至23时 。控制燃放区域有：中山区、西岗区 、沙河口区、甘井子区 、高新园区全域，其他区市县(先导区)建成区为控制燃放区域。其他时间 ，禁止一切单位和个人燃放烟花爆竹。

　　除辽宁盘锦 、大连外，山东东营 、滨州等地明确春节期间在部分区域和个别时间段可以燃放烟花爆竹 。

　　根据《东营市烟花爆竹燃放管理暂行办法》，在全市禁燃禁放区域内， 可以燃放烟花爆竹 的时间分别是农历腊月二十三、除夕至正月初五 ，以及正月十五。

　　据滨州市政府官网发布 的《滨州市烟花爆竹燃放管理办法》，在滨州市主城区(东、西、南 、北外环路以内)，县(市、区)城区建成区限制燃放， 即自除夕至正月初五 、正月十五可以燃放，其他时段不得燃放。

　　春节临近， 是否燃放烟花爆竹的话题引发热议 。

　　据人民政协网1月9日报道，宁波市政协十六届二次会议上，市政协委员屠嫩斐呼吁协调环保 、安全和年俗仪式感之间的平衡 ，将宁波市烟花爆竹“禁燃令”改为“限燃令”，找回更多“年味儿” 。

　　屠嫩斐建议，在年味 、安全和污染之间找到平衡 ，尽快推进烟花爆竹依法规范、依法管理，启动《烟花爆竹安全管理条例》 的修订工作，将燃放烟花爆竹对空气质量以及安全 的影响控制在最低限度 。

　　据中国新闻周刊1月7日报道，目前，《烟花爆竹安全管理条例》仍在修订中 。澎湃新闻注意到，《烟花爆竹安全管理条例》的修订工作，涉及避免“禁放”一刀切全面(全区域 、全时段)禁放烟花爆竹等内容 。

　　应急管理部网站2019年12月13日公布对全国政协委员诸葛彩华《关于合理引导和规范烟花爆竹生产经营燃放 ，促进产业良性发展 的提案》 的答复称 ，2013年以来，烟花爆竹安全监管部际联席会议多次专题研究了《条例》修订工作 ，应急管理部会同公安部等有关部门深入研究诸葛彩华和相关人大代表、政协委员及相关单位 、个人提出的意见建议 ，在修订《条例》工作中 ，对相关原则性规定予以细化，充分听取相关企业和行业协会商会 的意见 。应急管理部、公安部等有关部门积极引导各地方政府权衡利弊 、科学评估 、听取群众意见 ，综合考虑大气环境容量、传统习俗等因素 ，合理制定本地区烟花爆竹禁限放政策 ，科学规划烟花爆竹禁限放区域 、时段 ，避免“禁放”一刀切全面(全区域、全时段)禁放烟花爆竹，鼓励地方政府 、企事业单位 、社会团体在春节、元宵节、中秋节等重大传统节日期间和庆典活动中组织专业燃放。2018年，应急管理部 、公安部、交通运输部 、市场监管总局《关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》，再次明确地方人民政府要科学合理制定烟花爆竹禁放 、限放政策，引导有燃放意愿 的人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹 。

　　应急管理部在这份答复中表示，目前 ，全国烟花爆竹标准化技术委员会正在组织修订《烟花爆竹安全与质量》、研究制定《烟花爆竹环保性能评价方法》 ，将对个人燃放类烟花爆竹进行细分，明确安全环保技术指标 ，对烟花爆竹环保性能进行分级评价 ，考虑制订安全系数高、环境影响小、适宜于大部分区域燃放 的烟花爆竹产品级别类别标准，以及适宜城市燃放的城市烟花标准，为地方政府因地制宜制定烟花爆竹燃放政策提供技术依据，为消费者选择适用 的烟花爆竹产品提供指引 ，为烟花爆竹行业转型升级营造积极稳定的环境 。

2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛举行******

　　11月9日，2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛在浙江乌镇举行 。中国国家互联网信息办公室副主任盛荣华 ，中国科学技术协会专职副主席、书记处书记孟庆海，浙江省人民政府副省长高兴夫，全国人大社会建设委员会副主任委员 、世界互联网大会秘书长、中国网络社会组织联合会会长任贤良 ，联合国儿童基金会代理驻华代表郑道出席论坛并致辞 。

　　盛荣华指出 ，新一轮科技革命和产业变革深入发展 ，数字技术对人类的生产生活产生深远影响，但全球数字化发展不平衡现象仍然突出，弥合数字鸿沟 、实现数字普惠的必要性和紧迫性日益凸显 。近年来 ，国家网信办会同有关部门加快推进网络强国、数字中国、智慧社会建设，深入实施全民数字素养与技能提升行动 ，加强资源供给 ，构建培训体系，践行社会公益，深化国际合作 ，在推动弥合数字鸿沟方面取得积极成效 。希望各方携手同行 ，坚持包容普惠 、提供优质服务 ，坚持技术赋能、提升数字素养 ，坚持融合发展 、拓展应用场景，坚持深化合作、共享数字成果 ，为加快弥合数字发展鸿沟 、构建网络空间命运共同体作出新 的更大贡献。

　　孟庆海表示 ，要站在推动全球可持续发展、实现全人类共同进步的战略高度努力弥合数字鸿沟。中国科协组织开展全民数字素养与技能评价指标体系研究 ，开展银龄行动助力老年人提升信息素养 ，致力向不同人群提供持续、稳定、普惠 、开放 的数字科普产品和数字科普服务，愿与世界各国同仁携手同行，让数字文明造福世界人民 。

　　高兴夫表示，浙江 是互联网发展大省，省域网络覆盖率 、使用率大幅提升，但接入鸿沟 、能力鸿沟等问题仍然存在 。浙江以深化数字化改革为牵引，以大力发展数字经济为重点 ，以提升全民数字素养与技能为抓手 ，推动数字使用转向更有效 的数字利用 、数字失能转向更全面的数字赋能，为推进共同富裕贡献智慧和力量 。

　　任贤良表示，在全球数字化发展与数字化转型浪潮中，数字技术在促进经济社会发展、给人们提供高质量信息服务的同时 ，也在加剧社会发展层面 的种种差距，形成了越来越明显的数字鸿沟 。要依靠技术创新应用、促进数字普惠共享，加强数字技能培训、提升全民数字素养 ，面向社会特殊群体 ，弥合城乡数字鸿沟，坚持规范健康发展、打造良好数字生态 。

　　论坛上 ，世界工程组织联合会、世界知识产权组织中国办事处、联合国教科文组织驻华代表处负责人以及来自教育部 、人力资源社会保障部、中国科协、国际劳工组织等部门和行业代表作了主题演讲。来自中国 、俄罗斯 、英国 、日本等国家的政府官员、专家学者 、企业代表等进行了圆桌讨论。会上还发起了《提升全民数字素养和技能倡议》 ，举办了首届数字乡村创新设计大赛颁奖仪式。

　　本次论坛由教育部、人力资源和社会保障部 、中国科学技术协会 、联合国儿童基金会主办，中国网络社会组织联合会、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）、中国科普研究所协办 。来自政府部门 、科研机构、社会组织、企业平台等100余人现场参会 。

　　（来源：“网信中国”微信公众号）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）