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发育儿补贴 ，鼓励生育就该着眼于“减负”******

　　■ 社论

　　发育儿补贴，就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ，减轻育儿经济压力 。

　　近日 ，深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见，办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准 ，明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴 ，其中生一孩、二孩 、三孩三年累计补贴分别为7500、11000、19000元 ，引发舆论广泛关注 。无独有偶 ，济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，直至孩子3周岁 。

　　应看到，自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来 ，包括云南 、河北衡水等多地 ，都出台了育儿补贴政策 。这次深圳 、济南等地对育儿补贴做出政策安排，挟大城市 的身位推出实打实的激励补贴 ，意味着“发钱鼓励生育”的政策暖风 ，正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内的大城市 。

　　这显然来得很有必要 ：现实中 ，大城市虽然能吸纳更多的年轻人，但生育率往往更低 ，年轻人“不想生、不愿生、不敢生”现象往往也更严重 。这跟大城市里生活压力更大、工作节奏更快及精养模式对应 的养育成本更高，有直接关系 。

　　生育问题也 是个经济问题 。在经济学视域下 ，生育的实质就是“人口的再生产”，其正外部性很明显 ，但高成本也会成为影响生育意愿的重要因素。在大城市，生育养育 的综合成本通常更高 。要提升那些适育年龄人口 的生育积极性 ，还得从为他们切实“减负”着手——这里面的“负”，首先就包括经济负担。

　　在此背景下 ，深圳、济南等大城市推出育儿补贴 ，无疑是直击适育年龄人口 的真切痛点。拿深圳为例 ，其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义 ，而相对较高的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩的补贴范围 ，也不乏范本价值。

　　鉴于深圳几乎是“全国最年轻的城市”，根据第七次全国人口普查数据测算 ，深圳5.36% 的老年人口比例尚未达到老龄化社会10% 的标准线，以育儿补贴鼓励生育更像是政策靠前发力。也因如此，此举更容易起到示范作用，毕竟 ，很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能 、减缓人口老龄化进程 、延长人口红利窗口期。

　　一直以来 ，社会对发育儿补贴有些争论。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴的存在价值 。其实，应该看到，很多家庭对于生育二孩三孩的犹豫观望 ，都有生活压力因素考量其中 ，这在大城市尤其明显 。发放育儿补贴 ，就算无法覆盖全部的生育养育成本，也能缓解许多家庭尤其大城市家庭的压力。而个中传递 的“鼓励生育”导向 ，也会在营造向好预期中带来积极反馈 。

　　值得注意 的是 ，发放育儿补贴是构建生育友好型环境系统工程中 的一步，而非全部 。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来，全国多地推出了延长产假生育假 、给予家庭买房补贴之类 的办法鼓励生育 。去年8月 ，国家卫健委等十七部门更 是出台了二十条措施 ，将婚嫁、生育、养育 、教育一体考虑 ，从产假、医疗 、教育、住房 、财政、税收 、保险等方面多向发力，旨在加快建立积极生育支持政策体系。而给予育儿补贴 ，正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列的动作同向而行 。

　　说到底，生育是一个家庭 的选择问题，也 是一个社会 的民生问题。发育儿补贴 ，就是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，以减轻育儿经济压力的方式提升人们 的生育意愿。

小寒：踏雪寻梅，年味渐浓******

　　小寒是冬季倒数第二个节气 ，它 的到来意味着一年将近尾声。小寒一般于1月5-7日间交节 ，《月令七十二候集解》释其名曰 ：“小寒 ，十二月节 。月初寒尚小，故云 。月半则大矣。”在古人看来 ，寒冷 是一个不断积聚 的过程 ，冷气积久而寒，却未达极点 ， 是谓“小寒” 。冬至之后，冷空气频繁南下，各地气温持续降低，小寒临近“三九” ，民谚有“冷在三九”“小寒一过 ，出门冰上走”“小寒胜大寒”等说法 ，可见此时 的寒冷程度。

　　小寒时节，北方大部分地区正值田间歇冬，南方地区也多是从事果树修剪、小麦油菜追施冬肥 、蔬菜越冬保暖等工作 ，农事并不忙碌 。然而农人早已关心起来年 的收成 。人们常常根据小寒 的气温 、雨水变化预测来年的天气、农事 。比如“小寒暖，立春雪”“小寒不寒，清明泥潭” ，当年小寒温暖 ，预示来年立春前后有雪 ，清明雨水增多；“小寒雨蒙蒙，雨水惊蛰冻死秧”，若小寒阴雨，寒冷将持续到来年雨水 、惊蛰 ；此外还有“小寒无雨 ，小暑必旱”“小寒不寒大寒寒”等。

　　寒冬腊月 ，人们注重饮食 、保养身体，各地形成了各具特色的小寒食俗 。比如南京人小寒要吃菜饭 ，取南京特色“矮脚黄”青菜 、咸肉片、香肠片、板鸭丁，再剁生姜粒与糯米同煮，味道十分鲜美。广州人喜欢在小寒早上吃糯米饭。糯米饭不光是糯米 ，得配上炒香的广州腊味（腊肠、腊肉） 、花生、碎白葱等 ，吃来有滋有味 。江浙一带有小寒吃花生 的习俗，花生可以健体 ，当地俗谚说“小寒喜庆长生果”“小寒花生食来年”。以传统中医观点来看，在经历春 、夏 、秋三季 的消耗后 ，人体气血偏衰 。“三九”最是寒冷 ，阴邪之气颇盛 ，此时合理进补可以抵御寒气侵袭，使得来年身体强健 。小寒食补多讲究“温润” ，即用一些温热食物补益身体，比如羊肉、鸡肉等肉类，核桃仁、大枣、龙眼肉等蔬果 。正所谓“三九补一冬 ，来年无病痛” 。

　　严寒之中 ，仍有花信如约而至 。宋代女词人朱淑真有“葵影便移长至日 ，梅花先趁小寒开”的佳句。梅花带着独有的暗香 ，为寥落寒冷 的天地增添了几分色彩。梅花自小寒时初绽 ，探梅寻芳者也日渐增多 。梅与松 、竹并称为“岁寒三友”，素以傲雪凌霜的高洁之姿得世人称颂 。

　　陆游《游前山》有“屐声惊雉起 ，风信报梅开”之句。“风信”即“信风” ，是应着花期时令吹来 的风。一番风来，吹开了应季的花 ，古人从中挑选花期最准确 的一种花作为这一节候的代表，称为“花信风”。明代谢肇淛《五杂俎》云：“二十四番花信风者 ，自小寒至谷雨，凡四月，八气二十四候 ，每候五日，以一花之风信应之。”古人以五日为一候 ，三候为一个节气，每年从小寒至来年谷雨 ，共有八个节气二十四候，每候都有一种花儿绽蕾开放，于 是便有了“二十四番花信风”之说。明人王逵《蠡海集》整理了完整 的花信风名目 ，以梅花为首，待到楝花开尽 ，花信风止，绿肥红瘦 的夏季便来临了。

　　小寒三候一候梅花，二候山茶 ，三候水仙。梅花高洁 ，山茶富贵，水仙清雅。水仙多为家中水养，一球抽三五枝花茎 ，开四五朵白花，风姿绰约 ，雅号“凌波仙子”。文震亨《长物志》说水神冯夷服此花八石，由此得名“水仙”。不论 是踏雪寻梅，还 是在家中观赏水仙，都为小寒增添不少雅韵 。

　　尽管此时寒近极致 ，但春的气息也渐渐弥漫开来。进入腊月之后 ，年味渐浓，人们开始忙着写春联、剪窗花 、贴年画、采购年货等，陆续为春节作准备，日子便这般红火热闹起来 。（杭州师范大学副教授袁瑾）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）