美国前气候变化特使、威廉与佛洛拉·休利特基金会环境项目主任乔纳森·潘兴在线上接受中新社记者采访时直言:毫无疑问,如果美国和中国不能在气候领域上相向而行 、采取行动,我们就无法解决这一全球性问题 ,双方应携手继续合作、向前迈进,而这就需要美中两国达成共识的能力 。
“最重要 的 是达成行动 的协议”
“但我不认为在合作过程中 ,美中两国会做同样 的事情 ,因为两国有不同的制度、不同 的优先事项 ,排放本身也来自经济领域 的不同部分 ,但最重要 的是达成行动的协议,然后迅速落实。”潘兴说。
谈及如何平衡能源转型和实现经济增长,潘兴表示,各国都希望有足够的能源供应来实现经济增长 ,确保运输、热力、电力等基础设施运转良好。具体来看,在能源供应方面 ,75年前美国还远没有达到今天 的水平 ,50年前中国也还远没有达到今天的水平,但两国现在都为其公民 、企业提供了用电机会。尽管目前两国能源用量仍在增长 ,但获取能源已不再是两国的优先事项 。
“能源 的高效使用”
他进一步称 ,目前需要思考 的问题关乎“能源 的高效使用”,也关乎“国家发展经济、创造财富方式 的转变” ,中国在发展道路上处于一个和美国不同的位置,中国在保证能正常获取能源的情况下 ,传统的基础设施不用全部替换,但也正在寻找一种与过去不同的经济增长模式 ,核心就在于同样追求增长 ,但消耗的能源却要少得多 。
“未来不 是过去 。”潘兴称,中国的发展已将环境作为一个新的考量因素加入其中,中国领导人高度重视生态环境保护 ,也强调“绿水青山就 是金山银山” ,这促使各方思考循环社会和循环经济 的结构 ,对空气质量 、水质量、建筑环境和自然环境质量给予了更高 的重视 。
“在某种程度上 ,当我们在分析我们想要什么样 的能源系统时,也会把环境纳入考量之中 。”
持续增进民生福祉****** 作者 :崔玉丽(华北水利水电大学公共管理学院) 党 的二十大报告指出,不断增进民生福祉 ,提高人民生活品质 ,必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活 ,不断实现人民对美好生活的向往。为民造福 是立党为公 、执政为民 的本质要求,让人民群众过上好日子 ,是我们党一切工作 的出发点和落脚点, 是我们党始终不渝的奋斗目标 。 民生事业夯实执政之基 民生连着民心 ,民生凝聚人心 。我们党从成立时起 ,就高度重视民生改善和社会保障。早在1922年,党 的二大宣言中就提出了设立工厂保险、保护失业工人等改良工人待遇 的主张 。瑞金时期颁布的《中华苏维埃共和国劳动法》,设专章规定了社会保险问题。新中国成立初期,政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中“逐步实行劳动保险制度” 的要求,于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》 。毛泽东同志指出,“要把衣、食 、住 、用 、行五个字安排好,这 是六亿五千万人民安定不安定 的问题” ,强调恢复社会生产以保障最基本的民生需求。改革开放后 ,我们党始终坚持以经济建设为中心 ,把社会保障作为改善人民生活 的基础民生工程 ,稳步推进社会保障体系建设 ,始终维护好、实现好 、发展好最广大人民的根本利益 。邓小平同志强调:“按照历史唯物主义的观点来讲,正确 的政治领导 的成果 ,归根结底要表现在社会生产力 的发展上,人民物质文化生活的改善上 。”特别是党 的十八大以来 ,党中央把社会保障体系建设摆在更加突出的位置 ,促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展 。习近平总书记指出,“民之所忧,我必念之;民之所盼 ,我必行之” ,“要时刻把人民群众安危冷暖放在心上,多为群众办实事 、办好事 。民有所呼,我有所应”。治国有常,利民为本,让人民生活幸福是“国之大者”。党的根基在人民 、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。只有在发展中保障和改善民生 ,扎实推动共同富裕,才能守住人民的心 ,筑牢党长期执政的坚实根基 。 在发展中保障和改善民生 坚持发展为了人民 、发展成果由人民共享,努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业 、补齐民生领域短板。新时代十年来 ,我们党采取一系列改革创新举措 ,把就业 、教育、医疗 、社保 、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等人民群众急难愁盼问题一个一个解决好 ,持续提高人民生活品质。一是打赢人类历史上规模最大 的脱贫攻坚战 ,全面建成小康社会。全国832个贫困县全部摘帽 ,近一亿农村贫困人口实现脱贫,960多万贫困人口实现易地搬迁 ,历史性地解决了绝对贫困问题 ,创造了人类减贫史上 的奇迹,实现了“小康”这个中华民族的千年梦想 。二是不断健全完善就业、教育、医疗卫生等公共服务体系,提升基本公共服务水平 。就业质量显著提升,就业结构持续优化 ,教育普及水平实现历史性跨越,覆盖城乡的医疗卫生服务三级网络不断健全 。三 是社会保障体系不断完善,基本养老保险制度基本健全 ,全民医保目标基本实现,为人民创造美好生活奠定了坚实基础。社会保障制度已成为人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 。四 是优化收入分配制度,扎实推动共同富裕 。城乡 、地区 、收入差距持续缩小,共同富裕取得新成效。经过持续奋斗,我国居民人均可支配收入从16500元增加到35100元 ,建成世界上规模最大 的教育体系 、社会保障体系 、医疗卫生体系,教育普及水平实现历史性跨越 ,基本养老保险覆盖十亿四千万人,基本医疗保险参保率稳定在95% 。更多改革成果可及性增强,人民生活全方位改善 。人民群众获得感、幸福感 、安全感更加充实、更有保障 、更可持续 。 更好满足人民美好生活需要 未来五年 是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。新征程上要持续增进民生福祉,提高人民生活品质,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 。第一 ,推动高质量发展 ,不断夯实增进民生福祉的物质基础。牢固树立创新、协调 、绿色 、开放 、共享 的新发展理念,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用;构建优质高效的服务业新体系,统筹推进高质量经济发展和高质量民生保障。第二 ,完善分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存 ,构建初次分配 、再分配 、三次分配相协调相配套 的制度体系 。坚持多劳多得,鼓励勤劳致富 ,促进机会公平;扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。第三 ,促进人 的全面发展,使人人都有出彩 的机会。加快建设高质量教育体系 ,发展素质教育,优化区域教育资源配置,促进教育公平 ,健全学校家庭社会育人机制 ,办好人民满意的教育 。实施就业优先战略 ,健全就业公共服务体系 。加强就业帮扶,支持和规范发展新就业形态 。完善人民健康促进政策 ,优化人口发展战略 ,推动实现全体老年人享有基本养老服务 ,重视心理健康和精神卫生 ,倡导健康生活方式。第四,健全多层次社会保障体系,兜牢民生底线 。健全基本养老 、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,推动基本医疗保险 、失业保险 、工伤保险省级统筹 ;完善大病保险和医疗救助制度,落实异地就医结算。特别是不断完善面向老年人 、妇女儿童、残障人士等群体 的社会福利制度,推动慈善事业、社会救助不断发展,建立健全覆盖全民、统筹城乡 、公平统一 、安全规范 、可持续 的多层次社会保障体系。 (文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |