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【央视快评】加快构建网络空间命运共同体******

　　“中国愿同世界各国一道，携手走出一条数字资源共建共享、数字经济活力迸发 、数字治理精准高效、数字文化繁荣发展、数字安全保障有力 、数字合作互利共赢 的全球数字发展道路 ，加快构建网络空间命运共同体 ，为世界和平发展和人类文明进步贡献智慧和力量 。”11月9日 ，习近平主席向2022年世界互联网大会乌镇峰会致贺信。

　　习近平主席 的贺信着眼人类前途命运和共同福祉 ，深刻阐述了信息技术对于人类社会发展 的重要意义 ，鲜明表达了中国与世界各国共促全球数字发展 的真诚愿望 ，明确提出了把握数字化机遇、迎接挑战 的理念主张，为深化数字领域交流合作、构建网络空间命运共同体指明了方向。

　　当今世界 ，信息技术日新月异 ，数字化、网络化 、智能化在经济社会各领域加速渗透 。在中国 ，网络购物 、移动支付、共享经济等数字经济新业态新模式蓬勃发展，信息技术在惠民便民方面取得积极成效 ，网络空间法治体系不断完善 ，互联网平台运营不断规范 ，网络空间日益清朗……在习近平总书记关于网络强国重要思想的指引下 ，数字产业为中国践行新发展理念、促进高质量发展注入强劲动力 ，为推动世界和平发展和人类文明进步作出积极贡献。

　　当前 ，百年变局和世纪疫情交织叠加 ，逆全球化思潮抬头，世界经济复苏乏力 ，局部冲突频发，世界进入新的动荡变革期 。把握数字化 、用好互联网 ，有助于在危机中育新机、于变局中开新局。另一方面，互联网领域发展不平衡、规则不健全 、秩序不合理等问题日益凸显 ，网络霸权主义构成新威胁 ，网络空间冲突对抗风险上升 。各方都应利用好世界互联网大会这一平台，汇聚共识 、凝聚力量，把互联网打造成各方合作 的新疆域 。

　　习近平主席 的贺信聚焦现实热点、洞察未来趋势 ，为加快构建网络空间命运共同体擘画了美好蓝图 、指明了发展方向。天下兼相爱则治，交相恶则乱 。面对数字化带来的机遇和挑战 ，习主席指出：“国际社会应加强对话交流 、深化务实合作，携手构建更加公平合理、开放包容 、安全稳定、富有生机活力 的网络空间 。”各国应相互尊重网络主权，尊重他国自主选择网络发展道路、治理模式和平等参与网络空间国际治理的权利 ，不搞网络霸权；应推进互联网领域开放合作 ，丰富开放内涵 ，提高开放水平，促进不同制度、不同民族和不同文化在网络空间包容性发展 ；应统筹应对传统和非传统安全威胁，增强战略互信，及时共享网络威胁信息 ，有效协调处置重大网络安全事件 ，合作打击网络恐怖主义和网络犯罪，共同维护网络空间和平与安全 ；应加强沟通交流，完善网络空间对话协商机制 ，研究制定全球互联网治理规则，使全球互联网治理体系更加公正合理，更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。

　　同在地球村 ，人类休戚与共 、命运相连。发展好 、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类 ，是国际社会 的共同责任。我们要坚持共建共享、合作共赢、交流互鉴，携手构建网络空间命运共同体，推动建设一个持久和平 、普遍安全、共同繁荣 的世界 ，为推动构建人类命运共同体作贡献。

　　央视评论员

初心如磐 笃行致远 新时代首都法治公安建设扬帆前行******

　　“马上办、掌上办、一站办” ，轻微交通事故接警、定责 、理赔“一体化”远程处理新模式 ，让群众少等待、少跑路 ，让处理更规范 、更高效 ；充分运用信息化手段，创新律师远程视频会见，从局部到全市各区全覆盖 、从本区会见到跨区跨级，有力保障律师 、当事人合法权益 ；进一步拓宽涉案财物存储渠道，强化公安与行政机关执法联动协作，创建行刑衔接涉案财物“公物仓”存储协作机制 ，为规范执法提供有力保障......第二批首都公安执法规范化建设“十大示范项目”一个个具有特色的实践经验“小缩影”背后，都蕴含着凝聚建设更高水平首都法治公安 的“大能量” 。

　　平安法治 ，使命护航。2022年，首都公安机关以习近平法治思想为指引 ，积极践行新时代全面依法治国新要求，勇于担当 、敢于亮剑、善于作为，以法治方式维护公平正义 ，以法治手段勾勒质感民生愿景 ，以法治精神引领更高质量发展 ，在一步一个脚印的生动实践中 ，镌刻下“2022首都法治公安奋斗印记” 。

　　重引领·把稳方向之舵

　　始终以政治安全为根本，坚持法治引领 ，强化超前谋划，全力以赴防风险 、保安全 、护稳定。牵头抓总谋在前。坚决扛实执法政治责任，统筹谋划执法规范化建设 ，搭建首都法治公安“1+5”目标体系，健全整体联动、上下贯通 的法治服务保障机制 ，推进固本、示范 、提质、融心、聚力“五大工程” ，打造“冬奥执法办案警务”，完善“六大执法保障机制”，充分发挥两级执法监督管理委员会“抓总议要”作用，将法治保障融入中心工作全领域 、各环节 。牵引示范走在前。牢牢抓住“执法办案管理中心”这个关键 ，在全国率先制定提质增效工作意见及“十项措施”，创新提出“执法总部基地”新定位 ，推动案件集中办、专业办 、快速办，健全合成作战常态保障和突发重大案件快速响应机制，不断拓展“一站式”办案支撑 ，全力打造执法规范化新生态“北京样本” 。牵动改革冲在前 。按照“市局主责，分局主战 ，派出所主防”改革思路 ，牵动14个业务警种以实战化为导向 ，编制三级权责清单，厘清专业警种与派出所案件管辖权责界限 ，重塑打击治理架构 ，构建全时响应 、全域支撑、全线贯通的一体化作战新格局 ，着力提升警务运行效能。

　　强保障˙担牢护航之责

　　始终以服务中心大局为主责，及时提供专业 、精准、高效法律指导和法治保障 ，全力维护首都安全稳定 。制度供给重在“主动、专业”。立足首都维稳新形势 、社会治理新要求，围绕基层所急、群众所盼，及时出台重大案事件处置 、醉驾案件办理等一批法律适用意见 ，分类制定打击涉危险化学品 、“裸聊”类违法犯罪等执法实战系列指引 ，并编发指导案例，为一线执法提供依据。办案机制要在“高效 、协同” 。持续深化侦审一体化改革 ，健全智慧案审“四大体系十四项机制”，推进刑事行政案件“双快办” ，拓宽刑事案件认罪认罚“48小时速裁”适用范围，与市检察院健全完善侦查监督与协作配合机制 ，建立市、区两级法院、政府复议部门重点案件会商分析机制，全面提升执法质效。专项攻坚成在“靠前、精准” 。坚持关口前移 ，加强指导服务 ，对重大复杂案事件强化同步上案 、全程盯办、审核把关 ，依法高效处置一批社会关切 、舆情关注的案件，全力为“百日行动”、社会面“七大攻坚战”等专项行动提供精准法治保障,确保实现“三个效果”有机统一。

　　抓规范˙增强执行之效

　　始终以深化执法监督管理机制改革为动力，健全完善流程化 、常态化执法管理新模式。织密监督管理“经纬网” 。巩固深化队伍教育整顿成果，坚持三级案管机构每日网上巡查通报 ，建立各业务系统每季度两级案件评查制度，推进警种案管组建设，先后开展受立案评查 、涉案财物专项清理等督导检查工作，及时跟进问题整改，持续推动规范执法水平长效提升。用好执法考评“指挥棒”。坚持“大考评”理念 ，以“考精 、考准 、考实”为目标 ，紧扣中心工作，牵动15个部门警种，创新搭建战时安保专项考评体系，提取“强打击”“严整治”“重防控”三大类23项核心指标 ，常态化 、多维度考核通报突出问题，客观评估执法状况 ，精准调整打防管治工作指向，全力护航安保工作 。拧紧涉案财物“安全阀”。构建“法制部门牵动、职能部门协同 、业务警种推进、属地分局落实” 的涉案财物一体化管理机制 ，全国首创行刑衔接案件涉案财物“公物仓” ，依托派驻执法办案管理中心检察室推出涉案财物管理“公检协作首都模式”，组织开展涉案财物应上账未上账、应处置未处置“双清”治理 ，百万余件涉案物品“案结物清”。

海淀区政务服务中心

　　优服务˙恪守为民之本

　　始终践行以人民为中心的发展思想 ，强化探索创新 ，全面服务高质量发展。放管服改革“顺民意”。紧盯群众难点痛点堵点 ，推出44项利企便民服务举措，126项事项实现“一窗通办”，健全京津冀三地公安机关“放管服”改革联席会议机制 ，新增9项京津冀自贸试验区“同事同标”事项 ，不断优化办事效率 ，努力做到放得更活、管得更好 、服务更优。信访攻坚“解民忧”。学习贯彻《信访工作条例》 ，综合运用领导接访 、提级办理 、挂牌督办、考核追责等多种措施 ，全面筑牢信访工作业务规范化基础 。接诉即办“暖民心”。紧扣“降量提率”目标，不断严密派单响应、协同推进、高效解决、核查反馈 、效能考核工作闭环，建立“每月一题”和“两级挂牌督办”机制 ，从“闻风而动、接诉即办”到“向前一步、未诉先办”，再到“专题治理、标本兼治” ，用接诉即办赢得民心办出实效 。全局全年派单总量同比下降20% ，响应率、解决率 、满意率同比分别提升5.3% 、9.7%、8.2%。

执法办案管理中心民警办理嫌疑人物品暂存

　　夯基础˙激发奋进之力

　　始终以强化基础要素保障为重点，坚持综合施策 、赋能增效，确保措施落实 、效果落地 。深化执法实战练兵 。全面推行“精准滴灌”清单式培训，深化“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等品牌，举办“智慧执法创新应用挑战赛”、执法微视频评选，编写系列培训教材，分级分类开展常态化培训练兵 ，受训民警达10余万人次 。深化智能办案应用 。完善政法办案网上协同 ，创新推行跨区跨级律师远程视频会见 ，拓展多元“非接触式”远程办案模式，并构建执法办案数据分析模型，定向分析突出违法犯罪打击处理情况，精准指导一线打防 。今年以来，共远程提讯1.5万余人次、远程案件审核3.5万余起，远程律师会见2.4万余人次。深化法治文化建设。扎实推进“八五”普法，组织开展“迎接二十大 送法进万家”法治宣传 ，结合重要时间节点和重点群体 ，广泛宣传防范电信诈骗、反恐防恐 、交通安全等法律法规 ，有效提升普法实效 。市公安局代表队在北京市宪法知识竞赛中荣获一等奖及优秀组织奖，充分展示首都公安民警扎实过硬 的法治素养和昂扬向上 的精神风貌。

　　2023年 是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年 ，是谱写首都公安工作高质量发展新篇章的奋进之年 。北京市公安局将坚定不移 的贯彻落实党的二十大精神 ，深刻认识和把握推进法治中国首善之区建设 的目标要求，乘势而上 、行而不辍，脚踏实地、埋头苦干，“不畏至难而求至远” ，以敢拼、敢闯 、敢超 ，用实干、实绩、实效，在更高起点上不断续写首都法治公安新 的时代华章 ！（陈畅）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）