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发挥数据 的创新引擎作用******
作者 ：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）
随着数字技术创新和迭代速度加快，数据作为关键生产要素，已快速融入生产 、分配、流通 、消费和社会服务管理等各个环节，成为驱动经济社会发展 的重要力量。习近平总书记指出 ，“发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用 ，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济” 。中共中央、国务院前不久发布 的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用 的意见》对激活数据要素潜能、做强做优做大数字经济 、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署 。切实用好数据要素 ，更好发挥数据的数字化 、网络化、智能化基础作用 ，协同推进技术 、模式、业态和制度创新，对于深化创新驱动 、推动高质量发展具有重要意义。
数据要素是数字经济深化发展的核心引擎 。充分发挥数据资源优势 、挖掘数据价值潜力 ，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制，加快构建数据基础制度 ，让数据要素更好为创新赋能 ，为推动高质量发展注入强大动能。
第一 ，数据要素能够推动知识技术创新 。数据要素 是指能够参与社会生产经营活动 、可为使用者或所有者带来经济效益 、以电子方式记录 的数据 。释放数据要素价值 的关键在于数据开发利用。政府 、企业 、科研院所等在参与数据要素加工使用的过程中 ，通过结合人工智能算法、经济数学模型和领域专业知识 ，对研发、设计 、生产 、营销与决策各环节进行数据清洗 、分析 、建模，可以发现新的规律 ，研究出新的理论 ，创造新的知识或技术 ，带来更多经济效益和更大社会价值 。
第二，数据要素能够优化科技创新要素配置 。实现科技创新 的要素包括劳动 、资本 、土地、技术 、数据、企业创新精神等实体要素和虚拟要素 。传统要素市场中存在信息不对称、要素流通不畅等，容易产生创新要素供需错配等问题 ，使创新资源 的利用偏离最优配置 。通过对数据要素的挖掘分析和利用 ，可以降低信息交互偏差和要素交易成本 ，推动创新要素流向高生产效率 、高边际产出 的企业和行业，打通“信息孤岛”和“数据壁垒”，从而实现要素高效配置 。
第三 ，数据要素能够提升产业创新发展能力。一方面 ，作为数字化 、网络化 、智能化的基础 ，数据要素能够参与技术 、产品、市场、组织、管理等创新过程 ，依靠信息技术创新驱动，推动数字产业化，不断催生新产业新业态新模式，培育壮大一批具有增长潜力的新兴产业 ，创造更多新需求和新就业岗位 ，挖掘新 的经济增长点 。另一方面 ，促进数据高效流通 ，推动产业数字化转型，实现数字经济与实体经济深度融合，将极大提升传统产业跨区域、跨场景 、跨行业 的协同创新水平 ，提升产业发展的质量和效益 。
更好发挥数据要素对创新的推动作用，可重点从以下四个方面发力。
一是构建彰显创新引领的数据基础制度 ，鼓励数据要素投入创新 。数据基础制度体系是数据要素赋能创新的制度保障 。要建立数据产权制度 ，推动数据产权结构性分置和有序流通 ，强化高质量数据要素供给，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度 ，让数据要素更加顺畅地流通、更有效率地交易。要建立体现效率 、促进公平 的数据要素收益分配制度，激发数据要素赋能创新 、协同创新的活力和潜能。还要加强政策支持和引导，激励创新创业创造，让更多数据要素参与创新过程 。
二 是推动数字与产业融合发展 ，深化产业链创新链融合 。数据要素驱动创新 的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合 ，促进实体经济中的创新要素高效配置 。要面向各市场主体 、行业和区域需求，统筹推进数字化转型。数据要素驱动创新的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合 ，要加强数据要素与其他生产要素的组合迭代、交叉融合 ，推动生产要素多领域 、多维度、系统性突破 ，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链 ，深入实施工业互联网创新发展战略，发挥数据 的创新引擎作用。
三是致力打造数字人才高地，强化关键核心技术攻关 。充分发挥数据要素作用，关键在于扩大高水平数字创新人才供给 。要创新科技人才培养体系 ，将数字人才培养作为学科建设的重要内容，提升全民数字素养与技能，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术的高水平复合型人才 。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力 ，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设 。
四 是构建多方协同治理模式 ，筑牢数字经济创新发展安全屏障 。发挥数据要素驱动创新 的作用离不开强有力 的安全治理，要充分发挥政府有序引导和规范发展的作用，构建政府 、企业 、社会多方协同治理模式 。要压实企业 的数据治理责任 ，增强企业社会责任，促进公平竞争。还要增强数据安全保障、网络安全防护等各方面能力 ，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程 。
广东赴广西“花式”接老乡返岗复工 1.6万个岗位送进都安瑶乡******
(新春走基层)广东赴广西“花式”接老乡返岗复工 1.6万个岗位送进都安瑶乡
中新网南宁2月3日电(蒋雪林 高东风 李雪松)中国铁路南宁局集团有限公司3日提供 的信息显示，为让节后有充足 的用工，广东有关部门已经与广西联手，开行13趟务工专列。
务工专列旅客有序排队等候登上桂林开往深圳 的返岗专列。 陈雨雨 摄据悉 ，广东作为用工大省和异地务工人员大省 ，春节前超过1700万外省籍务工人员返乡过节 。针对节后部分务工人员返程买票难 、部分企业用工难 的问题 ，广东花式复工"点对点"护送老乡返岗。早在正月初五 ，广东有关部门就组织从广西桂林开往深圳 的全国首趟返岗专列 。
2月2日 ，深圳宝安·河池都安2023年“春风行动”招聘会现场的求职者。 高东风 摄正月初五，600名务工人员在桂林北站搭乘G2961次列车赴粤返岗复工，这是今年全国首趟“点对点”返岗务工专列，有效缓解广东各大企业春节后用工短缺压力，促进民众就业增收 ，助力广西乡村振兴 。
满载赴粤务工人员的免费班车从广西都安县汽车总站发出。 高东风 摄据了解，广西 是劳务输出大省 ，每年有600多万人前往广东就业务工 。特别 是随着疫情防控政策调整优化 ，宏观经济得到好转 ，社会生活恢复正常 ，就业环境得到改善 ，务工人员赴粤返岗复工意愿强烈。
工作人员在深圳宝安·河池都安2023年“春风行动”招聘会上与求职者洽谈 。 高东风 摄除开行“点对点”务工专列外 ，广东有关部门还赴广西招聘务工人员。2月2日，深圳宝安·河池都安2023年“春风行动”和就业援助月暨东西部劳务协作现场招聘会在广西都安瑶族自治县澄江镇仙埌社区中心广场举办，进场应聘人数达1700多人 。当天，有来自粤桂61家企业进场招聘 ，提供就业岗位1.6万个。其中，来自深圳宝安区 的31家规上企业共提供5798个岗位 。累计达成就业意向753人 ，发放就业社保、劳动维权等宣传资料2.3万份。
满载赴粤务工人员的免费班车从广西都安县汽车总站发出。 高东风 摄据介绍，统计数据显示，都安县是劳务输出大县，全县约40万劳动力中 ，近28万人外出务工，其中赴广东务工的人员超过10万人 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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