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广东云浮 ：“政企村共建”做强村集体经济******

　　在广东省云浮市云安区富林镇生态养殖小区内 ，一栋栋鸡舍整齐排列，鸡舍内部自动喂料 、送水等现代化设备正在高效运转 。“这里的环境干净又卫生 ，我在这里工作3个月了，每个月工资3000多元，加上土地租金，收入没有受疫情影响反而增加了 。”在富林镇养殖小区务工 的村民李伙带告诉记者。

　　富林镇养殖小区 是云浮市2022年兴建的17个“政企村共建”生态养殖小区之一，于2022年7月底实现投产 ，年出栏肉鸡288万羽 ，带动44个行政村年平均增加经营性纯收入6.3万元 。

　　2022年以来 ，云浮市委、市政府为解决行政村村集体经济不平衡短板 ，在全市发起了发展壮大村级集体经济攻坚行动 ，实行党委领导、政府主导、市场推动 、村村参与 ，通过政策撬动 、产业驱动、政企村联动 ，构建“政企村共建” 的发展壮大村集体经济新模式 ，不断增强村集体“造血功能”。

　　2022年10月中旬，新兴县新城镇大稳养殖小区、水台镇布茅养殖小区迎来首批共8.3万羽肉鸡出栏上市，并且在全市率先获得收益回报 ；11月中旬 ，全市首个回购成功 的养殖小区——郁南县平台镇古龙塘养殖小区迎来首批5.1万羽肉鸡出栏上市。

　　目前 ，云浮市已统筹驻镇帮镇扶村资金、扶持发展村集体经济专项资金等系列资金，共投资7.73亿元推动17个“政企村共建”养殖小区项目落地建设 。

　　据了解，在“政企村共建”发展模式下，平台公司每年按不少于总投资金额10% 的比例获取固定收益，固定收益在扣除银行本息及固定资产折旧后 ，形成纯收入作为分红，由此平台公司每年可稳定获得占总投资额5%左右的纯收益 。这样 ，15年 的纯收益将达到6亿元左右 ，每年可为行政村村集体增加经营性收入达4000万元。

　　“平台公司与农业龙头企业协定 ，合作期满后养殖小区 的资产和土地租赁期内 的经营权等相关权益仍归平台公司所有继续经营 。15年后 ，下‘蛋’ 的‘老母鸡’仍然归平台公司所有 。”云浮市委书记卢荣春说，“政府主要 是起到牵头搭台的作用，负责协调资金、用地以及建设或收购养殖小区 ，企业可马上养殖开展经营生产 。”云浮市5个县（市 、区）均已组建了国有投资平台公司作为项目投资和收益分配主体 。

　　截至2022年底，全市已有70%以上的行政村集体经济组织年收入突破10万元。据测算，2023年起 ，云浮市所有行政村每年每村集体经济经营性年纯收入超过15万元。（本报记者 张建军）

广西加快建设世界旅游目的地 把潜在优势转化为发展胜势******

　　日前，广西出台《关于加快建设世界旅游目的地推动旅游业高质量发展的意见》（简称《意见》）。按照规划，到2025年 ，广西世界旅游目的地建设取得重大进展 ，初步形成具有全球吸引力的旅游产品体系 ，年接待游客8亿人次以上，年旅游总收入1.1万亿元以上。到2035年，广西旅游业世界影响力和竞争力显著提升 ，对全区经济社会发展推动作用更加有力 ，成为世界旅游目 的地。

　　广西壮族自治区党委书记刘宁表示，建设世界旅游目的地 ，着眼推动文化旅游业高质量发展和实现全区人民对美好生活的向往 。按照“世界眼光 、国际标准 、中国风范、广西特色 、桂林经典”总体要求打造桂林世界级旅游城市，加快“三地两带一中心”升级版建设，着力打造世界最美山水和最佳健康旅游 ，在新的起点上推动文化旅游大发展大提升大跨越 ，以“一业兴”带动“百业旺”，切实把潜在优势转化为发展胜势 ，奋力谱写中国式现代化广西篇章。

德天跨国瀑布

　　打造五张世界级旅游名片

　　“以桂林为起点，深入广西 ，你会发现‘处处 是桂林’，广西 的每一寸土地 ，都看得见山 ，望得见水 。”广西摄影家协会 的风光摄影师粟俊说。

　　《意见》提出 ，加快“三地两带一中心”升级版建设 ，打造山水 、康养、文化 、滨海度假和地质奇观五张世界级旅游名片 。

　　打造“山水”名片 ，以桂林、环江喀斯特世界自然遗产地为核心 ，开发复合型山水旅游产品 ，向世界展示广西山水秀丽雄奇之美。打造“康养”名片，以世界长寿之乡为核心 ，开发民族特色医疗、森林康养等健康旅游产品。打造“文化”名片 ，以世界文化遗产左江花山岩画文化景观、世界灌溉工程遗产兴安灵渠 、全球重要农业文化遗产龙胜龙脊梯田为核心 ，开发民族村寨游览 、风情体验等特色旅游产品 。打造“滨海度假”名片 ，以北海银滩、涠洲岛等为核心，开发海滨海岛观光 、历史文化体验和跨国邮轮航线等特色旅游产品，弘扬海上丝路文化。打造“地质奇观”名片，以乐业—凤山世界地质公园、乐业大石围天坑群 、德天瀑布等为核心，开发观光探秘、科普研学 、山地运动等特色旅游产品，向世界展示广西自然杰作、神奇秘境之美 。

　　“五张世界级旅游名片的打造，紧密结合广西自然和文化特色资源优势，相辅相成，互相促进。”广西壮族自治区文化和旅游厅政策法规处处长邱玉红说 。

　　重点任务涵盖软硬件和城市乡村

　　喀斯特世界自然遗产地、全球重要农业文化遗产龙脊梯田、世界灌溉工程遗产兴安灵渠 、世界“最佳旅游乡村”大寨村……近年来，桂林市 的“世界级”符号不断增多 。

　　景区、度假区、旅游企业和基础设施 ，是衡量一个地区旅游产业发展质量 的重要指标。《意见》提出 ，培育世界级旅游景区和度假区，引育世界级旅游企业，提高旅游基础设施国际化水平。至2022年底 ，广西共有国家5A级旅游景区9家 、4A级景区334个；国家级度假区2家、自治区级度假区21家。

　　广西壮族自治区文化和旅游厅厅长甘霖表示，下一步 ，广西将推进一批国家5A级旅游景区 、度假区提质升级 。引进国际和国内旅游头部企业，推动国有大型旅游企业创新发展 ，发挥牵引带动作用；实施“领军型 、骨干型、新锐型”旅游企业梯度培育计划，培育一批龙头企业、成长型企业；强化“出行即服务”理念，全面完善旅游基础设施；加快特色旅游航道、平陆运河旅游经济带 、西部陆海新通道等建设，开发广西北部湾至东盟国家的海上邮轮跨国旅游航线。

　　在软件方面，《意见》提出 ，提供世界一流旅游服务 ，推进文化和旅游深度融合发展 ，延伸旅游产业链 ，扩大旅游高水平对外开放，推进旅游数字化建设 ，营造更加安全舒心旅游环境。实施“游客满意在广西”服务质量提升行动 ，对照国际最高标准和最好水平，推进旅游服务标准化建设 。健全现代公共文化服务体系，推动博物馆 、美术馆 、图书馆、剧院等成为旅游目的地。实施“旅游+”和“+旅游”战略，延伸产业链，促进多产业跨界融合 、提质升级 。

　　2021年，广西乡村旅游游客近4亿人次 ，占全区国内旅游人数的48.4% ；乡村旅游消费约2584.81亿元，占全区国内旅游总消费 的28.5%和全区GDP总量的10.5%。旅游业在乡村振兴战略实施中发挥了重要作用 。

　　保障措施兼顾各个层面

　　《意见》提出，要加强组织领导，各级党委 、政府要将建设世界旅游目的地 、推动旅游业高质量发展作为重要工作任务列入议事日程 。

　　在项目、财政、融资和人才支持方面 ，《意见》要求区直相关部门加大对文化和旅游重大项目 的支持力度 ，对广西文化旅游发展大会承办城市予以倾斜支持 。加大财政支持力度 ，鼓励创建旅游品牌，鼓励合格投资者按市场化方式设立各类产业基金、科创基金，引导金融资本和社会资本支持旅游企业发展 。实施文化名家培养工程，建立文化和旅游人才激励机制 ，加快培养一批文化和旅游领军人才、创新型团队 。

　　文旅产业用地改革是近年来我国文化和旅游领域改革的热点。《意见》提出 ，加大用地用海用林支持力度 。全面落实国家促进文化和旅游发展的各项用地用海政策，科学统筹重大旅游项目用地空间 ，纳入国土空间规划“一张图”管理。创新文化和旅游项目用地管制方式 ，支持文化和旅游项目优先使用集体经营性建设用地等系列改革政策 。

　　刘宁表示 ，旅游是典型的品牌经济，要高水平打造文化旅游品牌，打造一流 的景区景点，建设一流的交通设施，营造一流的服务环境 ，开展一流 的营销策划 。同时，要充分发挥文化旅游的产业带动效应 ，坚持“大融合”理念，推进文旅产业和一、二、三产业更高水平 、更深层次 、更大范围地融合 ，拓宽全区文旅产业发展新空间 。（本报驻广西记者 宾阳 文/图）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）