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谢里：深度推进能源革命，确保国家能源安全******

　　本期光明网理论学术动态导读关注能源安全、科技自立自强、斗争精神、青年培养等话题，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【谢里：深度推进能源革命，确保国家能源安全】

　　湖南大学经济与贸易学院教授、湖南大学“碳达峰、碳中和”研究中心主任谢里认为，当今世界正经历百年未有之大变局，能源局势将更加错综复杂，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作的重要论述为指导思想，深度推进能源革命，确保国家能源安全，促进能源高质量发展。一 是全方位保障能源供给安全 ，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短、优势互补、调剂余缺 ，稳固拓展与已开展能源贸易国家的互联互通。二 是宽领域增强能源消费安全 ，改变粗放 的能源消费方式促使能源集约化利用；对人民群众进行正确管理能源 的宣传教育，引导消费者形成能源的正确使用方法和安全管理习惯 。三 是多维度开展能源技术创新，发挥人工智能 、大数据 、物联网、区块链等新一代信息技术对能源技术创新 的赋能作用 ，促进能源技术研发与应用向信息化 、数字化 、智能化转型 。四是系统化构建能源治理体系，不断激发能源企业的活力 ，提高能源利用效率 ；更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略 ，承担社会责任 。五 是深层次加强国际能源合作，通过参与建设共同受益的国际能源合作组织 ，积极构建有利于世界各国能源公平合作的规则，积极融入全球能源产业价值链 的垂直和水平分工体系。

　　摘编自《光明日报》

　　【彭绪庶：探索有效路径，实现高水平科技自立自强】

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员彭绪庶指出，总体来看，我国实现高水平科技自立自强 的条件基本具备。立足新发展阶段，需要制定更精准、更有效 的政策措施，完善体制机制，探索有效路径，加快实现高水平科技自立自强。其一，完善战略性 、全局性和系统性创新布局，既要立足当前，着力攻关和破解制约发展 的“卡脖子”技术等紧迫问题，也要着眼长远 ，找准发挥新型举国体制优势实现更多重大突破的路径。其二 ，为科技攻关提供组织保障和人才保障，强化国家战略科技力量，完善空间布局 ，加强投入和领军人才队伍建设 ，提高重大科技任务 的攻坚能力。其三 ，在科技体制改革“深水区”加力攻坚 ，在制度安排 、政策保障、环境营造等方面下真功夫 ，完善科技成果和科技人才评价制度，强化企业创新主体地位 。其四 ，加强创新链产业链融合发展，既要重视科技成果转化，打通从科学研究到开发研究再到应用的链条 ，同时也要强化需求导向和市场导向，促进产业链上下游、大中小企业等 的深度融合 。其五 ，加强国际科技合作，深化供给侧结构性改革，发挥超大规模市场优势 ，全方位、多角度探索国际科技合作新路径新模式。

　　摘编自《经济日报》

　　【覃辉银 ：永葆斗争精神，全面推进新时代党的建设新的伟大工程】

　　华南理工大学马克思主义学院教授 、博士生导师覃辉银指出 ，当前 ，“四大考验”仍然具有长期性和复杂性，“四种危险”仍然具有尖锐性和严峻性，我们必须时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定 ，同党内存在 的各种问题作斗争 ，永远保持马克思主义政党 的先进性和纯洁性 。一 是同政治不纯作斗争 ，维护党的团结统一 ，与在政治立场和政治方向上模糊动摇 ，罔顾政治纪律和政治规矩以及阳奉阴违 、欺上瞒下 、做“两面人” 、拉帮结派等违法违纪行为作斗争 。二是同错误观念作斗争 ，提高政治引领力 ，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，旗帜鲜明地与各种诋毁马克思主义 、质疑和否定改革开放、歪曲和模糊中国特色社会主义的本质和特点 、歪曲和否定党的领导地位的错误思想言论作斗争 。三是同功能弱化作斗争，提高组织战斗力，严明党的纪律，与党性修养缺失 、纪律松弛、违反党规党纪 的行为作斗争 。四是同歪风邪气作斗争 ，提高自我净化能力 ，加强作风建设 ，着力正风肃纪，与脱离群众 、损害人民利益的特权思想和行为作斗争。五 是同腐败行为作斗争，提高约束力 ，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，健全反腐败斗争的责任体系 ，有效惩治新型腐败和隐性腐败问题。

　　摘编自《中国教育报》

　　【匡琳 、刘晓泉 ：新时代好青年助力实现中华民族伟大复兴】

　　江西财经大学马克思主义学院匡琳 、刘晓泉表示，习近平总书记在党的二十大报告中指出 ，“广大青年要坚定不移听党话 、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成 ，立志做有理想 、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家 的火热实践中绽放绚丽之花” 。我们要积极发挥共青团 的政治学校作用，引领广大青年坚定不移听党话 、跟党走，立志做有理想 、敢担当、能吃苦、肯奋斗 的新时代好青年 ，凝聚起实现中华民族伟大复兴 的青春力量 。一方面 ，用党的科学理论武装青年 ，引导青年深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质 、核心内容、世界观和方法论 ，用党的创新理论武装头脑 、指导实践 、推动工作。另一方面 ，用党的初心使命感召青年 ，从思想上引领广大青年坚定实现民族复兴之志，从行动上组织广大青年积极投身于党和人民最需要 的地方。同时 ，用党的光辉旗帜指引青年 ，始终坚持党 的领导这一立身之本 ，组织引导广大青年坚持青年运动和工作 的正确方向；勇于自我革命，紧跟党 的自我革命的伟大实践，坚持真理 、敢于自省 ，不断保持和增强共青团组织的政治性、先进性、群众性 。此外，用党 的优良作风塑造青年 ，引领广大青年做信念坚定 、敢于斗争 、艰苦奋斗 、无私奉献 、崇德向善的模范，激励广大青年不负时代、不负韶华、不负党和人民 的殷切期望 ，为全面推进中华民族伟大复兴贡献青春力量。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　（光明网记者 赵宇整理）

多部委透露重要信号 ！******

　　文/李晓喻

　　岁末年初 ，又到部委“年会季” 。从多部委对2023年重点工作 的部署中，今年中国经济政策几大着力点清晰可见 。

　　大力提振市场信心

　　此前，中央经济工作会议已明确要求“大力提振市场信心” ，提出从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作 。多部委在部署2023年工作时 ，从助企纾困 、支持民营经济等方面将提振信心落到实处 。

　　中国人民银行工作会议明确，坚持对各类所有制企业一视同仁，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。

　　国家发改委副主任赵辰昕称，2023年将继续打破各种形式 的市场准入不合理限制和隐性壁垒，推动民营企业参与国家重大战略，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业 的产权保护力度 ，促进民营经济发展壮大 。

　　去年11月 ，国家发改委已发布《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展 的意见》，提出将支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。

　　全国财政工作视频会议提出 ，增强财政政策 的针对性有效性，优化完善助企纾困政策，激发各类市场主体活力，落实落细就业优先政策，大力提振市场主体信心。会议明确，今年要完善税费支持政策，根据实际情况 ，该延续的延续，该优化的优化，着力纾解企业困难。

　　财政部部长刘昆日前表示，2023年将持续整治违规涉企收费 ，激发活力 ，坚决落实两个“毫不动摇” ，在财政补助、税费优惠、政府采购等方面，对各类市场主体一视同仁 、平等对待 。

　　工信部部长金壮龙称 ，今年将全面贯彻《中小企业促进法》 ，持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督察，开展减轻企业负担专项行动 ，维护中小企业合法权益。力争到2023年底 ，全国专精特新中小企业超过8万家、“小巨人”企业超过1万家 。

　　努力恢复和扩大消费

　　相比投资和进出口，消费目前恢复进度相对缓慢 。中央经济工作会议部署2023年经济工作任务时 ，将“着力扩大国内需求”摆在首位，并特别强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。

　　商务部新闻发言人束珏婷日前称，将积极采取措施努力恢复和扩大消费 ，不断增强消费对经济发展的基础性作用 。

　　束珏婷表示，相关措施包括着力稳定汽车消费，支持新能源汽车购买使用 ，加快活跃二手车市场。支持餐饮等行业恢复发展 ，促进家电家居消费 ，推动绿色智能家电下乡和以旧换新 ；顺应消费升级趋势 ，促进绿色消费 、智能消费 、健康消费 ，发展首店首发经济 ；加快推进国际消费中心城市培育建设 ，稳妥有序推进步行街改造提升，统筹开展智慧商圈、智慧商店示范创建等。

　　近日，商务部已公布首批12个全国示范智慧商圈、16个全国示范智慧商店。这些示范商圈和商店将顺应消费需求变化 ，改善居民购物休闲体验。

　　住房消费仍将是中国最大 的内需之一 。住建部部长倪虹近日表示 ，对购买第一套住房 的 ，要大力支持。首付比、首套利率该降 的 ，都要降下来。对购买第二套住房 的，要合理支持 。以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持 。

　　全国财政工作视频会议也提出 ，发挥财政稳投资促消费作用 ，强化政府投资对全社会投资 的引导带动，促进恢复和扩大消费 ，加力稳定外贸外资 ，着力扩大国内需求 。

　　切实保障基本民生

　　刘昆坦言，今年财政收支矛盾依然突出 ，但“我们不会在民生支出上退步”，将保持适当支出强度 ，把每一分钱都用到国计民生的关键处 ，持续增进民生福祉，努力让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。

　　具体而言 ，这些民生支出包括继续增加对地方教育转移支付规模 ；加大力度支持健全公共卫生体系，保障好疫情防控所需资金 ；积极推进多层次 、多支柱养老保险体系建设 ，保障好因疫因灾遇困群众、老弱病残等特殊群体 的基本生活等。

　　就业 是最基本 的民生 。人社部部长王晓萍称，2023年将调整优化即将到期的阶段性减负稳岗扩就业政策，突出对就业容量大 的服务业 、小微企业、个体工商户稳岗扩岗支持。

　　今年，中国高校毕业生将达到1158万人的历史新高 ，求职压力更大 。王晓萍表示，将把高校毕业生就业作为重中之重，多渠道促进就业创业。

　　相关措施包括开辟中小微企业职称评定绿色通道 ，调动企业吸纳就业积极性 ；发挥好公共就业服务机构作用，定期举办招聘活动，招聘网站设立毕业生专区，免费向高校和用人单位开放 ；实施青年专项技能培训计划 ，开展适合毕业生的短期技能培训等 。

　　防范化解重大风险

　　2023年或将是世界经济“风急浪高”的一年。据国际货币基金组织预计，2023年全球经济增速可能降至2.7%，比2022年低0.5个百分点 ，三分之一 的经济体将陷入衰退。经合组织(OECD) 的预测更为悲观 ，认为今年全球经济增速只有2.2%。经贸问题被日益政治化 、大国博弈加剧等也给经济前景埋下隐忧。

　　在此背景下，中央经济工作会议已明确要求，要更好统筹发展和安全 ，有效防范化解重大风险 。多部委也对防风险做出专门部署 。

　　国家发展改革委主任何立峰在全国发展和改革工作会议上表示，要进一步提高防范化解重大风险能力 ，强化粮食、能源资源 、重要产业链供应链安全保障 ，以新安全格局保障新发展格局 。

　　根据全国能源工作会议 ，今年要全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础，推动油气增产增供 ，并加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控。

　　针对地方债风险，全国财政工作视频会议部署继续抓实化解地方政府隐性债务风险 ，加强地方政府融资平台公司治理 ，积极配合防范化解重要领域风险 ，牢牢守住不发生系统性风险底线。

　　据官方数据，截至目前全国政府债务余额占GDP 的比重低于国际通行的60%警戒线 ，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平 ，风险总体可控 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）