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把党的伟大自我革命进行到底******

把党 的伟大自我革命进行到底

——习近平总书记二十届中央纪委二次全会重要讲话在与会同志中引发热烈反响

本报记者 赵 成

　　1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话 ，强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康 的高度，把全面从严治党作为党 的长期战略 、永恒课题 ，始终坚持问题导向，保持战略定力 ，发扬彻底 的自我革命精神，永远吹冲锋号 ，把严的基调 、严 的措施 、严 的氛围长期坚持下去 ，把党的伟大自我革命进行到底。

　　习近平总书记 的重要讲话在与会同志中引发热烈反响 。与会同志表示 ，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃 、内涵丰富、论述精辟，具有很强 的政治性 、指导性、针对性， 是深入推进全面从严治党 的根本遵循，是新时代新征程纪检监察工作高质量发展的根本指引。

　　时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

　　治国必先治党，党兴才能国强。新时代十年，以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 ，持之以恒推进全面从严治党 ，打出了一套自我革命的“组合拳” ，党在革命性锻造中更加坚强有力 、更加充满活力 。

　　“习近平总书记用‘六个如何始终’深入阐述‘大党必须解决 的独有难题’ ，告诫全党要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”中央纪委委员 ，北京市纪委书记 、监委主任陈健表示，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上 ，我们可能面临风高浪急甚至惊涛骇浪的风险挑战。面对错综复杂 的国际形势 、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务 ，必须始终牢记初心使命 ，加强党的政治、思想、组织建设，不断增强政治判断力 、政治领悟力、政治执行力，及时发现和解决自身建设中存在的问题 ，确保党的二十大精神在京华大地形成生动实践 。

　　“十年磨一剑 。新时代十年，正 是因为有习近平总书记带领全党以前所未有 的决心和力度推进全面从严治党，我们党才赢得了全党高度团结统一 、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动 。”中央纪委委员，上海市纪委书记 、监委代主任李仰哲表示，习近平总书记在重要讲话中深刻阐述“解决大党独有难题”，精准分析大党独有难题 的形成原因 、主要表现，为破解纪检监察工作新老难题提供了根本遵循。

　　与会同志表示，“全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”这一深刻论述 ，集中体现了习近平总书记高度 的历史责任感 、强烈的忧患意识 。“这是习近平总书记从党和国家事业发展全局 的高度，对全党提出 的重要要求 。”中央纪委委员，陕西省纪委书记 、监委主任王兴宁说，面对新时代十年取得的成就，新时代新征程上，习近平总书记指明方向——一刻不停推进全面从严治党。

　　坚持制度治党、依规治党 ，健全全面从严治党体系

　　制度治党 、依规治党是我们党全面从严治党 的治本之策 ， 是管党治党的基本方式。新时代十年，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新 ，初步构建起全面从严治党体系 。

　　构建全面从严治党体系是一项具有全局性 、开创性 的工作 。习近平总书记指出，“要坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖 、责任上全链条 、制度上全贯通 ，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性 。”

　　“这是一项纲举目张 的工作，也 是我们目前亟须解决的重大课题。”王兴宁说 ，纪检监察机关将继续履行好协助职责 ，推动形成在党中央统一领导下 ，各负其责、统一协调 的管党治党责任格局 ，把严 的基调落实到健全全面从严治党体系中，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性 、富于创造性 。

　　提到健全全面从严治党体系 ，“责任”是与会同志频频提及的关键词。

　　为破解管党治党责任落实中存在的虚化空转、各自为战 、层层递减等问题，上海探索建立党委主体责任 、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任 、班子成员“一岗双责”统一联动、合力运行的全面从严治党“四责协同”机制 。李仰哲表示，将一体履行好纪委协助职责、监督专责和纪委书记作为班子成员 的“一岗双责” ，咬住“责任”不放，抓住“问责”要害 ，层层传导压力 、层层压实责任 ，以管党治党责任落实撬动各项工作责任落实。

　　“下一步，我们将在全省公共工程领域探索构建以党内监督为主导 、推动各类监督贯通协调的‘一张网’监督体系，推动公共工程领域突出问题得到有效治理 ，形成监管、监督同向发力 、同频共振的运行机制，形成经验后我们将予以推广 。”中央纪委委员 ，海南省纪委书记 、监委主任陈国猛说 。

　　坚定不移深入推进全面从严治党

　　全面从严治党永远在路上，党 的自我革命永远在路上。习近平总书记在重要讲话中对坚定不移深入推进全面从严治党作出一系列战略部署。

　　政治监督要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫 ，以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。王兴宁表示 ，陕西将聚焦学习贯彻落实党的二十大精神 、聚焦党中央因时因势作出 的重大决策、聚焦习近平总书记重要讲话重要指示精神 、聚焦落实全面从严治党政治责任，开展项目化监督 ，着力发现问题、纠正偏差 、督促整改，确保党中央令行禁止 、政令畅通 ，确保各级党组织把拥护“两个确立” 、做到“两个维护”落到实处 。

　　作风建设必须常抓不懈、久久为功。“上海将分地域分领域分层级纠‘四风’树新风，用好大数据手段 ，健全精准识别形式主义、官僚主义的立体网络，在坚决查处违纪违法问题 的同时追究上级领导干部失职失责问题 ，持续加固中央八项规定堤坝 ，以优良党风政风引领社风民风向上向善。”李仰哲说。

　　深化标本兼治、系统治理 ，一体推进不敢腐 、不能腐 、不想腐。“海南将着力提高一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐 的能力和水平 ，突出重点领域 ，深化整治权力集中 、资金密集、资源富集领域 的腐败，坚决查处自贸港建设背景下的新型腐败和隐性腐败；推动腐败易发多发领域的体制机制创新改革，督促拓展完善‘机器管’系列建设，切断利益输送链条；不断扩大教育覆盖面和影响力 ，着力构建清廉社会生态 。”陈国猛表示。

　　健全党统一领导 、全面覆盖 、权威高效 的监督体系 ，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志 。陈健介绍 ，“北京将加强‘三城一区’和副中心纪检监察体制调整后配套制度建设，深化政法、卫健 、金融等系统派驻机构改革 ，探索推动向国有企事业单位派驻纪检监察组，推动以专门机构监督联系专门领域或系统 ，打牢纪检监察组织基础。”

　　蓝图已绘就，奋进正当时。与会同志表示 ，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 ，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。

2023，中非合作将迸发新活力（环球热点）******

　　2022年12月15日，在位于埃及苏伊士省 的中国巨石埃及玻璃纤维股份有限公司（巨石埃及公司），工人在玻璃纤维生产线上工作 。新华社记者 隋先凯摄

　　2023年 ， 是中国真实亲诚对非洲政策理念和正确义利观提出10周年 。10年间 ，中非合作不断深化拓展、提质升级 ，中非全面战略合作伙伴关系迈入新时代。新的一年 ，虽然外部环境更加复杂，但中非共同秉持命运共同体理念，必将进一步推进“一带一路”倡议与非洲发展战略对接 ，全面深化各领域合作 ，取得更多成果，惠及更多人民。

　　务实合作成果多

　　科特迪瓦阿比让港第二集装箱码头 的开港，巩固了阿比让港在西非地区 的枢纽港地位，助力当地经济社会发展 ；马里古伊那水电站 的建成，弥补了马里国家电力缺口 ，改善用电紧张状况；尼日利亚拉各斯轻轨蓝线项目一期工程竣工，极大改善沿线交通状况 ，便利民众出行……2022年最后一个月，3项新成果作为中非深化基建合作 的缩影 ，为中非扎实推进务实合作再添新注脚 。

　　“过去10年 ，中非合作不断深化拓展、提质升级，沿着构建更加紧密的中非命运共同体方向不断前行 ，中非全面战略合作伙伴关系迈入新时代 ，展现蓬勃发展新气象 。”对外经贸大学国际关系学院教授 、国家安全与治理研究院常务副院长陈须隆接受本报记者采访时表示，中国秉持真实亲诚理念和正确义利观，同非洲国家构建了健全的合作机制和广阔 的合作平台 ，取得了丰硕的合作成果 。

　　近年来 ，中非关系不断升级。2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，双方同意将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系 。2018年中非合作论坛北京峰会上，双方一致决定构建更加紧密 的中非命运共同体 ，中非全面战略合作伙伴关系迈入新时代 。2022年，中方提出“非洲之角和平发展构想” ，率先支持非洲联盟加入二十国集团 ，受到非方欢迎 。

　　在共建“一带一路”倡议推动下 ，中非经贸合作日益密切、贸易规模稳步扩大 。中国商务部数据显示，中国已经连续13年保持非洲最大贸易伙伴国地位，2021年中非贸易额达到2542.89亿美元 ，同比增长35.3%，创历史新高。2022年8月，首批非洲对华正式出口的鲜食牛油果 ，在肯尼亚利穆鲁镇 的桑瑞普工厂完成打包装运 ，经海运抵达上海港 。中国对非投资强势反弹，仅2021年1—9月 ，中国对非全行业直接投资25.9亿美元，同比增长9.9%，已超过2019年同期水平。中非发展基金自2006年成立以来，已累计在非洲37个国家投资决策了110个项目，决策金额近60亿美元。

　　中国对非基础设施合作继续巩固传统优势，承包工程 的合同额保持增长 。中非合作论坛成立以来，中国企业为非洲新增和升级铁路超过1万公里 ，公路近10万公里，桥梁近千座 、港口近百个 ，还有大量医院和学校，累计创造就业岗位超过450万个。

　　中非民心相通在疫情期间进一步加强 。新冠肺炎疫情暴发后 ，中国向非洲27国提供1.89亿剂新冠疫苗，在非洲本地化合作生产年产能达到约4亿剂 ，被非洲国家称作“及时雨”。常驻非洲各国46支中国医疗队第一时间投入当地抗疫行动 ，15支中国巡回抗疫医疗专家组和紧急建立的43个中非对口医院合作机制，为非洲带去防疫经验、方案和物资。此外 ，中方还全面落实二十国集团缓债倡议 ，同19个非洲国家签署缓债协议或达成缓债共识 ，还在中非合作论坛框架内免除15个非洲国家2020年底到期 的无息贷款 。

　　非洲最可靠伙伴

　　中国以高质高效 的实际行动 ，给非洲发展带来实实在在 的收益和机遇，赢得扎扎实实的好口碑。正如英国皇家国际事务研究所专家评价的 ，中国在非洲 是一个负责任、透明、可靠 的合作伙伴。

　　长期以来，中国以行动为导向 ，在中非合作论坛框架下先后宣布对非“十大合作计划”“八大行动”和“九项工程”，支持非洲国家提升自主可持续发展能力，切实破解非洲基础设施滞后、人才不足 、资金短缺三大瓶颈。近日，肯尼亚智库“跨地区经济网络”发布一份调查报告称，过去15年 ，中国在非实施的路桥等基础设施合作项目正在“真实可见”地改变非洲地貌，帮助非洲国家推进互联互通建设和市场融合 。非洲人民普遍称赞这 是“值得尊敬”的成就。

　　前段时间，剑桥大学和英国舆论调查公司在20余个国家 的上万名成年人中进行调查。结果显示，非洲国家民众近两年对中国 的好感程度明显上升。其中，非洲人口最多的尼日利亚 ，对中国好感度从2021年的68%上升到2022年 的83%，肯尼亚则从58%上升到82%。美国《新闻周刊》点评，随着中国经济高速发展 ，中国积极布局亚洲非洲和拉丁美洲 ，共建“一带一路”，用经贸合作开道 ，让这些地区的国家得到了实惠，它们对中国好评如潮 。

　　“中国 是世界上最大的发展中国家，非洲 是发展中国家最集中的大陆 。中国向来高度重视对非关系 ，一直把加强同包括非洲在内 的发展中国家 的团结合作作为中国外交 的基石 。中国外长每年首访都选择非洲，这已成为中国外交的一大特色。新时代中国特色大国外交更加重视对非关系，强调中国和非洲同为发展中国家，一直是患难与共、相互扶持的兄弟和伙伴。中非历来是命运共同体。”陈须隆说 ，“中国始终重视非洲 、尊重非洲 、支持非洲，从不在非洲谋求地缘政治私利，从不把自己的意志强加于人 ，已经走出了一条与传统大国截然不同的对非合作之路 。中方坚定认为在未来多极世界中，非洲完全有资格成为重要一极 。在非洲站起来、强起来的历史进程中 ，中方愿成为非洲最可靠 的坚定战略伙伴。中非关系堪称中国与发展中国家关系的‘旗舰’ ，发挥着引领与示范作用 。”

　　继往开来上台阶

　　南非伊奇科维茨家庭基金会前段时间发布了《2022年非洲青年调查》，基金会主席伊福尔·伊奇科维茨说 ，绝大多数非洲年轻人认为非中合作会带来双赢。一些西方国家一直在说中国不利于非洲 的发展 ，但非洲年轻人 的观点恰恰相反。这从一个侧面反映了中非关系发展的前景 。

　　中国非洲研究院研究员 、南非研究中心主任姚桂梅在媒体撰文指出 ，2023年 ，在世界主要力量深度介入非洲 ，大国博弈和竞争更加突出 的背景下，虽然中非合作的外部环境有所恶化 ，但中非合作前景依然看好，中非关系有望迈上新台阶。

　　针对美西方罔顾事实 、刻意抹黑中非关系 的做法 ，非洲国家纷纷说“不”，非洲国家 的独立自主意识和抗压能力明显增强。意大利经济学家 、国际关系专家贾恩卡洛·埃利亚·瓦洛里近日在欧洲《现代外交》网站刊文指出 ，美国通过煽动反华情绪来加强与非洲关系的尝试没有取得成功 。中国和非洲早已建立了牢固 的伙伴关系 ，这给非洲大陆带来了实实在在的利益， 是任何抹黑中国 的陈词滥调都无法抹杀 的 。

　　津巴布韦《先驱报》网站文章也强调 ，中国处理与非洲关系的方式基于多边主义和民族平等 。中非标志性合作框架，如中非合作论坛、共建“一带一路”和“非洲之角和平发展构想” ，都是在承认国家主权平等和相互尊重 的基础上推动 的。中国不寻求主宰其他国家，不谋求成为新霸主，也不干涉别国内政。这正是为什么中国提出“人类命运共同体”理念 。中国处理全球事务的冷静令人放心 ，这是它赢得众多朋友 的原因。

　　“新的一年，中非关系将继往开来 。双方将继续落实2021年11月通过的《中非合作论坛—达喀尔行动计划（2022-2024）》 ，全面深化各领域合作，推进实施‘九项工程’，携手构建更加紧密 的中非命运共同体 。新的一年 ，世界有望真正进入‘后疫情时代’ ，中非关系将更加聚焦经济复苏和发展问题 ，中方提出的全球发展倡议和全球安全倡议，将为中非关系注入新的动力和活力 。中方将继续支持非盟加入二十国集团，中非将在全球治理中加强团结合作 ，维护发展中国家共同利益 ，维护国际公平正义。同时 ，在乌克兰危机背景下 ，非洲在地缘政治和世界能源格局中的地位进一步提升，各大国将更加重视非洲并采取行动 ，牢不可破、真实亲诚的中非关系将发挥示范与引领作用 。新的一年将进一步证明，中非合作不仅走在国际对非合作前列，还将带动国际社会不断加大对非投入 ，支持非洲和平与发展事业 。”陈须隆说 。（本报记者张 红）

　　《 人民日报海外版 》（ 2023年01月07日 第 06 版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）