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纪检监察机关深入基层沉到一线 以实调研筑牢工作基础******

　　纪检监察机关深入基层沉到一线

　　以实调研筑牢工作基础

　　二十届中央纪委二次全会强调 ，用好深学习 、实调研、抓落实工作方法，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军 。贯彻落实全会精神，更好谋划未来工作，各级纪检监察机关积极引导广大纪检监察干部深入基层 、沉到一线 ，扎实开展调查研究，以高质量调研为纪检监察工作高质量发展夯实基础。

　　日前 ，山东省纪委监委理论学习中心组进行集体学习，围绕深入学习贯彻党的二十大精神 ，全面落实党中央关于坚定不移全面从严治党 的战略部署，结合年度重点课题调研成果开展研讨，并交流了省纪委监委领导班子成员、派驻纪检监察组 、各市纪委监委 的部分调研成果。

　　“省纪委监委制定了进一步加强调查研究工作 的意见，提出4大重点调研方向 ，建立常态化调查研究 、调查研究工作统筹协调 、调查研究成果交流转化等5项调研制度，并明确调查研究纪律作风 。”山东省纪委监委有关负责同志介绍 ，结合全省纪检监察机关“规范化法治化正规化建设年” ，调研工作重点向规范化 、法治化、正规化建设侧重 ，不断推动解决制约纪检监察工作高质量发展 的突出问题 。

　　据了解 ，这些调研课题回应 的都是当前面临 的十分紧要和紧迫的现实问题 ，既有对党的十九大以来腐败问题涉及重点领域、黄河重大国家战略专项监督等综合性工作 的分析思考，也有对精准问责、村(社区)巡察、审查调查思想政治工作等重点业务 的研究梳理；既有对发挥审理部门审核把关和监督制约作用 的解剖透视，也有对派驻机构监督执纪办案、国企和高校纪检监察体制改革 的积极探索……结合各调研组不断研究新情况 、提出新思路、破解新难题 的实际，山东省纪委监委将评选出优秀调研成果印发全省纪检监察机关 ，推动调研成果转化运用 。

　　“市级针对派驻机构本身 的专门性业务规范相对较少也比较分散 ，亟需‘天津版’配套制度”“实践中 ，派驻机构工作程序、审批流程和内部管理等需进一步优化”……在天津市纪委监委召开 的调研座谈会上 ，来自河西、河东区纪委监委和驻市委办公厅纪检监察组等7家市纪委监委派驻(出)机构负责同志，围绕加强和规范纪检监察机关派驻机构工作，结合联系派驻机构实践中的经验做法 、遇到的难点堵点问题，进行深入交流讨论，并提出有针对性的意见建议 。

　　天津市纪委监委在起草派驻机构工作实施细则过程中 ，面向全市纪检监察系统118个单位和部门展开三轮调研，收集到意见建议1181条及相关问题73个。“通过深入调研，既系统了解了全市派驻机构改革成效，又准确掌握了派驻实践中在理念思路 、改革落实 、业务运行等方面存在 的问题及制度细化需求 ，为高质量完成起草任务提供了实践基础 。”该市纪委监委有关部门负责同志介绍 ，目前 ，实施细则已经顺利制定出台，在其中也专门作出了规定，把开展专题调查研究作为“室组”联动监督 的重要内容 。

　　把坚持问题导向作为实调研和抓落实的出发点和落脚点 。江西省纪委监委深化“三不腐”一体推进 ，聚焦工程建设领域 、国有企业、招商引资等14个专题 ，开展重点领域反腐败突出问题研究工作，并结合调研情况分类施策。黑龙江省纪委监委聚焦推进受贿行贿一起查、加强农村基层“微腐败”治理 、提升高校纪检监察机构政治监督实效性等一系列贴近黑龙江纪检监察工作实际 的内容 ，开展有益推动高质量发展的调查研究 ，做到研究一个课题 、形成一份报告、解决一个领域问题。

　　近日 ，福建省宁德市纪委监委传承弘扬“四下基层”优良作风，围绕全面推进乡村振兴，聚焦农村党员干部信访举报情况 ，在线上全面汇总梳理 的基础上，深入部分县(市、区)田间地头了解真实情况 ，通过实地走访、座谈交流、查阅案卷资料等方式开展专题调研 。

　　“调研发现 ，当前涉及农村党员干部 的信访举报主要集中在五个方面。农村‘三资’管理方面 ，主要表现为违规处置集体资金，低价出租集体资产，乱发 、滥发津补贴 ；村级工程建设领域 ，主要表现为项目建设过程中规避招投标 ，以他人名义承揽工程或将工程项目私分给亲友……”针对调研发现 的问题，宁德市纪委监委提出推动监督重心下沉 、加强靶向监督治理、深化协作监督机制等具体建议 。

　　为更加规范 、更加有力 、更加有效推进基层纪检监察工作高质量发展 ，宁德市纪委监委在深入开展调查研究的基础上 ，建立了乡镇纪委监察组履职“1+N”机制 ，着力解决部分乡镇纪委主责主业不明晰 、履职监督不精准、制度机制不健全 、衔接配合不顺畅 、能力素质不过硬等短板弱项问题 。（中国纪检监察报 记者 李灵娜）

国双科技祁国晟 ：在赋能数智化转型路上不断夯实“底座”******

　　■文/光明网记者 李政葳

　　审前过滤、阅卷审查重点标注与高亮识别、文书自动生成 、智能文书校对……这是我们在国双科技北京总部展厅一角看到 的一幕，这里系统展示了大数据赋能“智慧司法”建设 的生动实践 。

　　通过使用智讼系统，原来一位法官要做4个小时 的案件 ，现在仅需要10分钟。作为中国领先 的大数据和人工智能解决方案提供商 ，国双科技不断发挥在该领域积累 的技术能力，在政府及央企数字化转型中发力探索 。

　　回顾国双科技 的创业经历，也正是国内大数据、人工智能产业发展以及技术赋能行业 的缩影 。如果把时间指针倒回到千禧年初 ，此时中国互联网发展已10年有余，在网易 、搜狐 、阿里巴巴 、腾讯 、百度等互联网公司掀开时代帷幕之后 ，一批又一批互联网弄潮儿投入巨大蓝海 。国双科技创业团队便是其中一员 ，成为时代洪流中 的开拓者 。

　　迭代 的是技术 ，不变的是持续积累

　　见到国双科技创始人、CEO祁国晟，是在展厅旁边 的一间会议室里。经历了行业的初创 、发展 、变迁，此时的祁国晟多了不少沉稳和淡定 。他背后的国双科技成立于2005年 ，英文名叫“Gridsum” ，是“Grid”（网格）和“Sum”（求和）两个单词 的合成 ，代表用并行分布式架构Grid处理加法Sum运算。

　　17年前的这一命名逻辑 ，始于祁国晟对于分布式计算的敏锐技术预见 。这一思考 ，也在云计算、大数据等新一代网络架构升级及信息技术落地的当下逐渐得以验证 。

　　“我们认为 ，它 是一个并行且可以并行化运算的数据仓库系统 ，可以拿来服务新一代数字化 、智能化转型企业需求的‘底座’ 。它支持了当年很好地服务世界500强外企 。”祁国晟回忆 。

　　团队成立之初 ，国双科技将服务客户聚焦于大型及超大型企业。在最初为上百家世界500强企业提供大数据处理SaaS的服务中，积累了强大 的数据处理能力 ，并在不断衍生迭代中将SaaS从应用变成平台 ，推进自主SaaS软件的PaaS化发展 ，实现了国产软件技术 的产品化推进。“当时百分之八九十的业务 是服务500强企业。但 是现在一半 的业务是这些 ，其他一半 是央企 。”祁国晟说。

　　迭代 的 是技术 ，不变 的是一以贯之的创业理念。伴随国内消费互联网产业不断发展，国双科技经历了基础算力积累期 、智能算法成熟期 、产业场景贯通期。这三次重大业务转型，在外部看来都 是跨越式甚至是进入完全不同的赛道 。但就自身而言，国双以科技力解放社会生产力 、以科技劳动迭代生产关系的初心从没变过。

　　“我们的发展战略还是和在上市时招股书里写的一样——要把‘底座技术’抽出来产品化 ，然后去服务数字化 、智能化转型企业 的需求……”祁国晟提到 ，以前服务500强企业时发现，平台软件“底座”不会购买中国软件公司 的产品，但在中国做业务时需要购买一些SaaS 、应用，以适应中国 的互联网环境 。

　　2016年以后 ，国双用三年的时间把积累十几年 的能力“底座” ，转变成了一个平台级 的软件 ，这也带动了国双客户结构的转变 。“大量央企在目前自主可控 、安全可靠的信创要求下 ，在数字化、智能化转型浪潮下，平台软件实实在在地给企业带来利益与价值。”

　　2022年开年伊始，国双科技呈现出强劲 的业务增长态势。截止目前 ，2022年合同订单额接近10亿元人民币，并在不断增长中。

　　打造智能化转型 的“底座”工具集

　　“数字化、智能化转型的概念很宽泛，我觉得它应该 是在新的信息科技时代 ，可以做到大幅地解放生产力。”祁国晟这样判断。

　　在产业数智化转型浪潮中 ，油气田作为国家战略资源和工业基础，始终追求提质增效和高质量发展。2019年 ，国双与某超大型油田企业开展了石油炼化产业的数字化、智能化转型探索。

　　在转型过程中，数据壁垒 、数据安全等问题备受关注，尤其 是重点行业 、重点央企 的转型更为谨慎。对于国双科技的核心优势，祁国晟概括为以下两点 ：一是把很多原来条块分割 、烟囱式 的数据实现全面打通 ，数据打通以后就能够比较容易地 、实时地拿到个人透明 的、全面 的数据；二 是在智能化转型中可以比较有效地运用算法模型 ，一手知识 、一手数据，双轮驱动很好地支持甚至部分替代脑力劳动者 。

　　“这几年实践证明 ，非常有效 ！”基于全面感知的物联接入 ，数字化 、智能化融合管理体系，信息安全保障体系以及数据和业务 的智能协同，国双科技打造了一套全面感知 、自动预测、智能调控、实时优化的产业智能化解决方案，实现了油气田企业的组织优化、效率提高、管控提升、成本降低的若干建设性目标。

　　“数字化 、智能化转型的‘底座’，就 是一个工具集。就像去解决别人问题时 ，会带一个‘背包’ ，里面装着工具。这就要求工具集非常完备、非常稳定好用。”在祁国晟看来 ，在做别人看似定制化 、个性化工作时，因为有了强大 的工具集，既可以让客户感到满意 ，又很有效率 ，“这个就是‘底座’的能力”。

　　从实践来看，任何一家大型企业 的数字化转型 ，都不止是一项技术工作 ，更多的是管理理念通过技术工具 、信息系统 的输出。而对于各行各业来说，数字化转型都不是一夜诞生，而 是基于几十年技术创新的延续 。“我们的优势在于过去积累 的时间非常长 ，在积累过程中又因为种种原因，心无旁骛地去做聚焦、深耕，让我们有非常完备 的工具集 。”祁国晟说 。

　　自2020年以来，此起彼伏的疫情给数字化按下“快进键”。基于国双科技解决方案 ，上述油气田在面临疫情带来现场减员的管控下，不仅没有因此造成对生产 的不利影响 ，反而实现了产量不减反增的收益 。

　　“根据疫情防控要求 ，生产现场人员只能控制在30%，这种情况下数字化价值就实实在在地凸显出来了 。疫情推动了数字化 、智能化需求 ，很多央企在数字化转型以及自动化运维、数字孪生上有明确需求 ，给了我们很多机会。”祁国晟说。

　　让“底座”更加自主可控、安全可靠

　　在过往 的企业数字化 、智能化转型中 ，往往采用咨询、平台软件选型 、实施三步走式方式推进 。而在平台软件选择上，大多面临着国外企业垄断的局面。鉴于数据安全 、本土适配、性能优化等诸多需求 ，亟需拥有自己的基础软件来解决“缺芯少魂”中“魂”的问题。

　　“我们要做 的 是 ，第一要有自己的平台‘底座’能力 ；第二要在这个平台‘底座’能力的边界上 ，滋生出来咨询，也就 是和他对接 的能力。”祁国晟说 。

　　通过多年在大数据及人工智能领域 的浸润，国双科技将自主可控 、安全可靠数字化、智能化软件“底座”技术优势，运用于大型企业及政府数字化、智能化转型。

　　在夯实平台软件“底座”能力 的同时，国双科技也在不断打磨基于业务场景的理解与咨询能力，将大数据、人工智能 的解决方案，从技术层面提升至覆盖技术工具 、信息系统 、IT和DT等综合输出 的管理理念层面 ，助推大型企业实现自上而下全业务 、全链路 的集团级数字化、智能化转型 。

　　不同于传统的病毒库、攻防，国双科技更是将安全根植于数字化产品研发的骨髓里，确保超大型企业庞杂数据处理中 的安全与稳定 。比如 ，在平台开发和应用过程中 ，先后开发出自主可控的数据仓库、智能CRM等大型企业应用软件，可以对SAP 、甲骨文（Oracle）等国外同类产品进行升级替代 ，成为“国产替代”计划的一个重要组成部分 。

　　截止目前 ，国双科技已拥有3000多项专利技术 ，并将不断加大技术研发投入，促进平台级软件“底座”更加成熟稳健 。因此，国双科技成为工信部颁发的“网络安全技术应用试点示范单位” ，其工业互联网数据安全智能检测平台也成为“网络安全技术应用试点示范项目”。

　　经历创业之初的筚路蓝缕和行业转型 的裂变升华 ，未来在深耕企业服务的基础软件领域中 ，国双科技将搭建包含咨询 、平台基础软件 、实施在内 的生态系统 ，以对接更多政府及企业 ，为其提供更高效、精准、便利 的大数据、人工智能一站式解决方案。“做一个成熟的基础软件企业 ，建立一个‘ecosystem’！”祁国晟这样说 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）