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奋力共创具有澳门特色 的“一国两制”实践新局面——访澳门特别行政区行政长官贺一诚******
新华社澳门1月19日电 题：奋力共创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面——访澳门特别行政区行政长官贺一诚
新华社记者李寒芳、刘刚 、王爱华
习近平总书记在党 的二十大报告中系统阐述坚持和完善“一国两制”新理念新思想新战略 ，为澳门“一国两制”实践行稳致远指明了前进方向 。在全面落实贯彻党 的二十大精神的开局之年 ，就如何推动澳门各界齐心协力向前行 ，更好融入国家发展大局 ，奋力开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面，澳门特别行政区行政长官贺一诚近期接受了新华社记者专访 。
加速融入国家发展大局
贺一诚表示，二十大报告对港澳工作进行了专门论述，为做好澳门工作提供了根本遵循 。澳门回归祖国23年来 ，施政始终贯彻“一国两制”方针 。
2022年12月，学习贯彻党 的二十大精神中央宣讲团走进澳门 。在宣讲团的指导下，澳门特区政府官员、基层社团和教育青年团体代表等各界人士对二十大报告和有关精神进行了全面深入学习 。
二十大报告指出，支持香港、澳门更好融入国家发展大局 。贺一诚说 ，中央给了很好 的条件，澳门特区政府将更好地发挥背靠祖国 、联通世界的优势 ，落实“一中心、一平台 、一基地”建设发展定位，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 ，实现新发展 、开创新局面。
2021年9月，横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌。经过一年多的探索和磨合，深合区迈入加快发展阶段，为澳门更好融入国家发展大局 、丰富“一国两制”实践注入新动能 。
“深合区不是普通 的开发区，它是一个首创 ，澳门和内地共同去管理一片106平方公里的土地，没有先例可循。”贺一诚说 ，这 是一篇大文章 。
在2022、2023年财政年度施政报告中 ，有关深合区的发展两度被列为特区政府施政重点 ，专章阐述。
贺一诚说，深合区为澳门提供了土地和就业的支撑，为澳门 的经济适度多元发展拓展更广阔的空间。我们要落实好中央给予的政策和措施，争取澳门社会 的支持，全力推动深合区实现更好的发展 。
“双15%”税收优惠政策及澳门居民个人所得税优惠政策落地实施；建立“一地两注 、跨境通办”机制 ，实现内地和澳门投资者足不出境完成商事(业)登记 ；“粤澳社保一窗通”投入营运；取消横琴单牌车配额总量限制……2022年，围绕“一条主线”和产业发展、民生融合 、规则衔接等重点工作 ，澳琴一体化发展取得阶段性重要成效。
贺一诚表示，粤澳双方不仅进行了基础设施建设，而且筑牢了深合区长远发展的基石，一线二线封关条件已基本具备 ，工作卓有成效。深合区的发展未来要在规则衔接、机制对接以及民生配套方面精准发力 、寻求共识 、先行先试，一步一个脚印将政策落实到位 。
2023年是深化深合区建设 、实现第一阶段目标 的关键之年。贺一诚说，深合区 是一个崭新 的概念，要用大胆创新 的思维去考虑 、谋划 ，突破现有 的瓶颈。
坚持不懈推进经济适度多元
贺一诚说，推进经济适度多元发展 ，致力构建适度多元 的产业结构， 是特区政府和社会各界共同面对的首要任务 。
“澳门没有第一产业，第二产业占比很低，主要依靠第三产业发展，疫情 的冲击更凸显了产业结构失衡加剧经济困难的问题。”贺一诚说 ，痛定思痛，一定要实现产业多元发展 的目标 ，经济适度多元发展 是澳门今后的主要方向。
2023年财政年度施政报告提出“1+4”适度多元发展策略。“1”就是按照建设世界旅游休闲中心 的目标要求，促进旅游休闲多元发展，做优做精做强综合旅游休闲业；“4”就是持续推动大健康、现代金融、高新技术 、会展商贸和文化体育等四大重点产业发展，逐步提升四大产业的比重。
2022年6月 ，澳门博彩法修订通过并生效 ；当年年底 ，新一轮博彩经营权竞投顺利完成 。关于稳妥处理有关博彩业工作，贺一诚表示 ，未来将以博彩经营权公开竞投为契机 ，借助博企的专业技术 、资源和经验，为“一基地”建设注入新动能。另一方面，围绕四大产业的发展需要，加快完善产业发展 的配套制度，争取未来非博彩业占本地生产总值约六成 ，着力构建符合澳门实际且可持续发展的产业结构 。
“澳门未来的整体产业方向，要一步一步扎实走。”贺一诚表示 ，产业多元有一个过程，不能一蹴而就 。但如果这个坎过不了，以后还会面临同样 的问题 。
坚定不移维护国家安全
党的二十大报告指出 ，坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权 ，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则 ，落实特别行政区维护国家安全 的法律制度和执行机制 。
在2023年财政年度施政报告中，贺一诚将“坚定不移维护国安 ，保持社会大局稳定”列为施政重点之一 。他在专访中表示，澳门特区将始终确保政权 、管治权牢牢掌握在爱国者手中，推动爱国爱澳力量发展壮大，筑牢“一国两制”行稳致远的社会政治基础。
自2009年以来 ，澳门特别行政区顺利完成澳门基本法第23条规定 的维护国家安全立法 ，设立由行政长官担任主席 的维护国家安全委员会 ，修订完善相关配套法律，加强执法力量建设，积极推进国家安全教育，不断完善澳门立法会选举制度 ，澳门维护国家安全形势总体良好。2022年，特区政府稳步推进了澳门国家安全法修改 。
贺一诚表示 ，维护国家安全是澳门特别行政区 的宪制责任。与时俱进启动修改维护国家安全法 的工作，就 是进一步树牢总体国家安全观 ，严格履行维护国家安全的宪制责任，不断加强维护国家安全 的能力建设。
澳门特区政府第二个五年规划提出，特区政府坚定维护中央对澳门特区包括选举制度在内 的政治制度的决定权 ，坚定落实“爱国者治澳”根本原则。将通过完善特区选举制度，确保澳门特区 的管治权牢牢掌握在爱国者手中 。
加快复苏踏上新征程
2022年 是澳门深受考验 的一年。受疫情严重冲击 ，本地主要工商业活动一度暂停 ，宏观经济面临前所未有 的下行压力 。
“现在阴霾正在散去 ，澳门经济社会发展将逐步恢复向好 。”贺一诚说 。
回望过去 ，贺一诚说 ，特区在过去三年严格根据中央疫情防控 的方针制定措施 ，做好常态化疫情防控 ，社会各界齐心协力 ，维护民生需求 、确保社会稳定 ，始终与内地保持着人员 、经贸往来 。
新冠病毒感染调整为“乙类乙管”后，澳门因时因势优化调整疫情防控措施。2023年1月8日 是澳门与内地互免核酸证明进出境首日 ，当日共有39606人次入境旅客，较2022年日均旅客量上升153.5% 。
“现在出门，应该感觉到街面上人多了，澳门 的经济重现活力。”贺一诚说 ，今年，澳门特区在做好疫情防控、确保疫情风险可控前提下 ，要做好各项迎客安排 ，有效落实内地居民来澳恢复电子签注及赴澳旅行团等政策措施，逐步恢复旅游业和经济 的活力。
2023年财政年度施政报告指出，目前特区经济领域两项重要而紧迫的任务 是加快经济复苏和推动适度多元发展 。谈及这两项任务 ，贺一诚表示：“复苏肯定是一个短期 的目标，长期而言必须推动适度多元发展，这 是破解澳门经济社会发展中深层次矛盾和问题的必由之路 。”
2023年是澳门基本法颁布30周年 ，也是本届特区政府施政第四年 。展望新 的一年，贺一诚说，2023年开局良好，在游客人数 、经济复苏 、居民就业率等方面有好 的发展趋向。
贺一诚表示 ，下一步澳门特区政府当务之急是做好经济工作 ，积极改善民生，继续按照“提振经济 ，促进多元 ，纾解民困 ，防控疫情 ，稳健发展”的施政总体方向，用好中央支持澳门发展 的各项政策措施 。澳门经济可望通过积极融入国家经济大循环，实现自身经济的适度多元发展 ，加快复苏 ，重新启航 。
2022年12月23日 ，习近平主席在会见来京述职的贺一诚时强调，中央将全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全力支持澳门特别行政区充分发挥自身优势和特点，奋力开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面，为全面建成社会主义现代化强国作出新 的更大贡献 。
“澳门发展的多重利好因素正在显现 ，面临着大好发展机遇。”贺一诚表示 ，有信心带领特区政府团队 ，坚持施政为民 ，勇于担当 ，积极作为，与澳门市民共同抓住机遇 ，让居民生活得越来越好 ，让特区 的明天更加美好，携手共创澳门“一国两制”实践新局面。
西施故里的新“浪漫”事业******
西施故里 的新“浪漫”事业——欧美同学会海归小镇助力 经济强县奔赴空天发展路
【《中国新闻》报记者 李腾飞 报道】“龙楼镇外紫贝东，不是将军是书生 。百尺箭，万钧弓，云霄欲上第五重 。”1月3日 ，在诸暨举行 的2023航空航天与智能视觉产业高质量发展大会(简称发展大会)上，贾阳分享了他在执行天问一号火星探索器发射任务时写下 的诗篇 。
身为天问一号火星探测器副总设计师 ，贾阳认为自己的事业 是浪漫 的 。他把演讲题目定为《浪漫 的祝融》，并在最后说道 ，“如果在座各位听完演讲 ，能记住一个中心词的话，我希望不是祝融 ，而是浪漫”。
如今 ，中国航天人 的浪漫正在诸暨续写。在此次大会上，欧美同学会海归小镇(诸暨·空天装备)正式揭牌，这座美丽的越国古都西施故里之城 ，找到了一把能将人才资源转化为产业实力 的钥匙 ，瞄准浩瀚星辰，全面开启一份新“浪漫”事业 ，探索县域经济的高质量发展之路 。
在诸暨浣江实验室里展出的微纳卫星模型。(《中国新闻》报记者 李腾飞 摄)产业转型 “珍珠名城”“袜业之都”走向太空
一条凰桐江穿越而过，在滨水景观带两侧 ，分别布局科创云谷、航空航天产业园、智能视觉产业园 、未来小镇四个片区 。“正如凰桐江的名字，我们希望栽好海归小镇这棵梧桐树 ，吸引来自全球的海归人才 。”对于欧美同学会海归小镇(诸暨·空天装备) 的规划设计 ，诸暨市政府相关项目负责人说出这样 的愿景 。
西施故里 、东白山水、枫桥小天竺……拥有2000多年建城史的诸暨，始终保持着一股浪漫 的地域气质。改革开放之后 ，诸暨 的经济产业也紧跟时代潮流，这座曾经人口不到三万 的小镇，经过一代又一代人 的努力，变身成拥有百万人口的珍珠名城 、袜业之都。
“诸暨地处环杭州都市圈，地理位置优越 ，2021年GDP已经超过1500亿元，县域经济综合竞争力跻身全国十强。”海归小镇评审专家、欧美同学会粤港澳大湾区研究中心主任李志坚表示 ，虽然当地珍珠 、袜业等传统产业领跑全国 ，但在中国经济转向高质量发展 的大背景下，诸暨仍然面临产业转型的压力 ，提前布局战略新兴产业， 是这个经济强县迈出的重要一步。
近年来，航空航天产业、智能视觉产业已成为诸暨市重点突破 的战略性新兴产业。数据显示，目前全市涉及航空航天配套企业有31家 ，2022年总产值达到35.5亿元 。诸暨市智能视觉平台于入选浙江省第四批“万亩千亿”新产业平台培育名单。
此次 ，作为“10+2”之一的欧美同学会海归小镇落户诸暨科技城，在产业规划上也明确以航空航天为主导、智能视觉为特色 的“1+1”产业体系，构建形成以高端无人机 、空天信息产业链为主导，航空航天关联制造、智能视觉终端产品为特色 ，航空航天开放合作科技服务为支撑的产业发展格局 。
李志坚认为 ，如果能利用好海归小镇这个新型产业平台 ，将有利于诸暨推进经济发展新旧动能的进一步转换。
创业礼、安家礼……诸暨派大礼汇聚海归力量
新年伊始 ，对于浙江紫明低温科技有限公司(简称紫明科技)来说，一幅前景光明的发展蓝图正在展开。
在发展大会开幕式上，2022诸暨市海内外高层次人才创新创业大赛总决赛颁奖及落地项目正式签约，10个涵盖航空航天、智能视觉等领域 的优质项目落地欧美同学会海归小镇，紫明科技便 是其中一员 。
据悉 ，此次落地诸暨 的获奖项目人才可获得最高2600万元的“创业礼”、最高6500万元的“赋能礼”以及包括500万元购房补贴、100万元安家补贴等在内 的3个“贴心安家礼” 。
凭借氢阀和低温制冷装备项目获奖的紫明科技，拥有一批国内名校大学生和海归学子，掌握低温制冷核心技术 ，赢得了海内外众多大型企业和科研机构的认可。
浙江大学能源工程学院博士生导师、紫明科技创始人孙大明介绍 ，公司计划投资10.2亿元，并将总部从杭州搬迁至诸暨，6000平方米的厂房正在装修中，“之后我们计划在科技城购入土地100亩，投产后预计年产值可达5亿元”。
凭借丰厚的引才政策 ，诸暨正以强大的磁力吸引越来越多 的高端人才 、科研院所和优质企业落户。
目前 ，诸暨市政府已与浙江大学签约，投资近10亿元合作建设浣江实验室，主要在微纳卫星、先进飞行器等六大方面进行研究 。中俄(诸暨)国际实验室也已于去年12月挂牌 ，依托西安交大、上海交大 、俄方高校及研究机构等专家资源，实验室开展材料创新研究 ，为电力能源、交通运输 、生物医药等领域 的产业升级和发展提供技术支撑。
此外，作为发掘优质海外人才资源 的创新举措，诸暨市欧美同学会建立海外联络站，进一步拓宽海外人才工作渠道；诸暨海归小镇人才管理改革试验区则将通过一系列扶持政策 ，探索人才引领创新 、创新驱动发展 的新路子。
诸暨科技城建设管理办公室有关负责人表示，“我们将持续放大欧美同学会的集聚效应 ，打造海归人才创新创业集聚区 、‘杭绍同城’科创智造示范区 、经济高质量发展实践引领区” 。
优质营商环境给力 “西施星”可期
回想起从2018年创业至今的经历 ，浙江千从系统技术有限公司董事长张宝川说得很直接，“我们在诸暨的发展，算得上是如鱼得水” 。
作为一家从事AI安防产业 的本地企业 ，张宝川在发展大会上极力推荐诸暨良好的营商环境，“这不仅体现在丰厚的产业扶植政策，更体现在企业经营每个节点上 的细致入微服务” 。
张宝川举例说，AI智能硬件涉及庞杂算法，“目前公司 的算法模型有100多种 ，自研 的只有30多种，剩余的几乎都 是靠政府牵线和科研院校 、海外高端人才合作对接，实现算法的快速落地 ，做到成本最优、效率最高”。
长期以来，尊商、亲商 、安商 、富商一直 是诸暨的优良传统 。2022年，其政务环境评价总指数位居浙江省第二位，是福布斯中国大陆最佳商业城市、长三角最具投资价值县市之一 。
“有资金、有技术、有人才、还有优质 的营商环境。”李志坚认为，依靠经济和制度优势，诸暨持续积蓄科研力量，吸引海内外人才，建立产业孵化平台 ，这些举措为欧美同学会海归小镇(诸暨·空天装备)奠定坚实 的发展基础。
从天宫成家到北斗组网；从祝融巡火再到羲和探日……中国航天人用浪漫情怀让神话走进现实 。未来 ，航天产业要想继续降低成本、走向大众，需要更多民间力量参与 。欧美同学会在诸暨搭建 的海归小镇空天装备产业平台，为这种趋势提供了更多可能性 。
“我们 的目标是用人工智能指挥上百颗中国天文卫星星座探索宇宙。”正如“慧眼卫星”首席科学家 、中国科学院粒子天体物理重点实验室主任张双南在发展大会上谈到他 的智能猎人星座计划 ，“我特别希望有大学 、科研单位 、地方和企业能出资来冠名卫星 ，更希望有一颗‘西施星’能够作为猎人星座里面领头项目之一，在太空为中国人仰望星空、探索宇宙”。(完)(《中国新闻》报)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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