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2023共建“一带一路” ：十年征程再出发******

　　作者：刘倩（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京师范大学一带一路学院副院长）马鑫（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京市社会科学院国际问题研究所助理研究员）

　　今年 是共建“一带一路”倡议提出十周年。共建“一带一路”是习近平主席提出的一项重大国际合作倡议，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分， 是推动构建人类命运共同体的重要实践平台 。党 的二十大报告指出 ，“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台”，并提出了“推动共建‘一带一路’高质量发展”的要求。共建“一带一路”倡议提出以来，始终坚持共商共建共享原则 ，以高标准、可持续 、惠民生为目标，聚焦重点领域、重点地区 、重点项目 ，持续推进民生工程 、民心工程，为推动构建人类命运共同体 、畅通国内国际双循环提供了有力支撑和强劲动力。

　　“一带一路”建设成就显著

　　推动共建国家“联通”水平持续提升。习近平总书记在出席第三次“一带一路”建设座谈会时强调，把基础设施“硬联通”作为重要方向 ，把规则标准“软联通”作为重要支撑，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础 。2022年 ，在推动共建国家基础设施互联互通方面，“一带一路”建设可谓硕果累累 。雅万高铁作为东盟第一条高速铁路试验运行，柬埔寨第一条高速公路正式通车；2022年前11个月 ，西部陆海新通道铁海联运班列同比增长18.9% ，中欧班列开行数量和发送货物标箱分别同比增长10%和11%以上。同时，中国积极推进共建“一带一路”国家标准领域对接合作 ，已有超过三分之一“一带一路”沿线国家和地区在建重点基础设施项目采用中国标准 ，中国行业或企业在全球市场主导能力显著提升。

　　引领中国“开放”能力不断增强。高水平对外开放是实现高质量发展 的必由之路。共建“一带一路”是中国扩大开放 的重大战略举措和经济外交的顶层设计 ， 是构建双循环新发展格局的重要抓手 ，对实现更高水平对外开放具有重要推动和引领作用 。2022年1至10月 ，中国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资1147亿元人民币 ，同比增长9.7% ；2022年 ，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和中国-柬埔寨自贸协定正式生效，累计与32个共建国家和地区签署经认证 的经营者（AEO）互认协议 ，贸易投资自由化便利化水平持续提升；中国“一带一路”合作伙伴不断增多，关系日益巩固 ，正在稳步形成更大范围 、更宽领域、更深层次的对外开放新格局。

　　带动全球国际合作“范式”效应日益凸显 。“一带一路”倡议提出近十年来，中国经验在全球范围内产生广泛影响。“一带一路”建设秉持共商共建共享原则 ，坚持开放 、绿色 、廉洁理念，努力实现高标准、可持续、惠民生目标 ，已经成为深受欢迎 的国际公共产品和国际合作平台。截至2021年底，中国企业在共建国家建设 的境外经贸合作园区累计投资超过430亿美元 ，为当地创造了34万多个就业岗位 ；截至2022年8月底 ，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额累计约12万亿美元。共建“一带一路”作为一种秉持开放包容 、互利共赢理念 的可持续性国际合作新范式，日益展现出强大韧性和活力 ，必将为全球发展贡献更多持久动能 。

　　“一带一路”建设 的新要求

　　2023年 ，大国竞争博弈加速升级，多重冲击对全球经济造成压力 ，世界经济增速将进一步放缓，发达经济体与新兴经济体增长前景日趋分化 ，全球治理面临新的挑战 。客观形势对“一带一路”建设提出了新 的期待和要求 。

　　共建“一带一路”应与构建双循环新发展格局紧密结合 。自党的十九届五中全会提出“加快构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进 的新发展格局”重大战略部署以来 ，“一带一路”建设统筹推进东西部对外开放 ，实施自贸区战略 ，为推动双循环下经济高质量发展作出了重要贡献 。双循环具有对更深层次改革 、更高层次开放和更高质量发展的内在追求，这与共建“一带一路” 的要求和目标高度契合 。共建“一带一路”一方面带动了国内商品和要素的市场流通 ；另一方面打通了国内外商品 、要素大市场，优化配置国内国外各种资源 ，让国内外市场和资源互为促进 、互利共赢，共同创造价值。今后，要不断优化营商环境 ，建立双循环支撑通道，通过良好 的营商环境促进各类资源与要素在国内国际两个市场快速流动和优化配置，推动各经济运行环节更加有效衔接 ；要鼓励更多中国企业走出去，积极布局国内国际两个市场 ；要不断优化内外联通的区域布局 ，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平 ，加快建设西部陆海新通道，构建陆海内外联动、东西双向互济 的开放新格局 ，促进区域经济一体化 ，助力全球经济复苏 。

　　着力以“一带一路”带动高水平制度型对外开放 。党 的二十大报告强调 ，要“推进高水平对外开放” ，“稳步扩大规则 、规制 、管理 、标准等制度型开放”。顺应经济全球化趋势，推动高水平制度型开放 ，是推进高水平对外开放的出发点和落脚点 ，共建“一带一路”恰恰是实现更高水平对外开放的重要契机、平台和抓手。高水平制度型开放意味着开放的重点将由货物贸易转向服务贸易，从以商品和要素自由流动为主 的开放向规则导向的制度开放转变。同时 ，为适应高标准国际经贸规则，开放措施要从单纯关税减免向规则 、标准等领域延伸。这就要求在共建“一带一路”过程中，要坚持“走出去”和“引进来”并重，扩大外资市场准入；要通过自贸试验区开展高标准国际经贸规则实践，努力在一些行业率先尝试对接国际贸易规则，打造制度创新和开放窗口 ；要突出企业主体地位，通过制度型开放扩大对全球多边规则框架的影响力 ，积极参与并推进世界多边贸易体制改革，掌握与自身地位相适应 的话语权 。

　　推进高质量共建“一带一路”要聚焦重点。2023年，世界动荡仍将持续 。推进高质量共建“一带一路” ，关键在于优化发展路径 ，持续深入推进重点领域 、重点地区、重点项目开展。在重点领域 ，要大力推动“数字丝绸之路”建设 ，推进智能制造产业发展 ，通过新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合 ，构建数字合作平台，缩小数字鸿沟，使数字经济成果普惠于民；要大力推动“绿色丝绸之路”建设，聚焦绿色能源 、绿色基建 、绿色金融等重点领域 ，推进多边合作机制对接 ，持续推进“一带一路”生态环保国际合作 ；要大力推动“健康丝绸之路”建设，把中国在抗疫合作、疫苗研发 、救治方法等方面的成功经验在“一带一路”沿线推广，落实疫苗无偿援助承诺 ，为“心联通”奠定更加坚实的民意基础 。在重点区域 ，要通过实施自贸区和自由港项目建设，推进区域经济一体化和次区域经济发展 。在重点项目 ，要聚焦民生工程，改善民生福祉 ，提升共建国家民众 的获得感和幸福感 ，通过深化“一带一路”合作提高当地居民的满意度 ，与有关国家实现在全球治理领域 的互利共赢。

　　中国推动共建“一带一路” 的实践表明 ，中国始终 是世界和平 的建设者 、全球发展的贡献者 、国际秩序的维护者、公共产品 的提供者 。2023年 ，共建“一带一路”必将在开展更大范围、更高水平 、更深层次国际合作的生动实践中开启新征程。中国将继续以自身新发展为世界提供新机遇 ，为推动构建人类命运共同体增添新动能。

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 12版）

爱奇艺因“限制投屏”被起诉 ，视频网站为何严防“跑冒滴漏”？******

　　2月1日下午 ，爱奇艺在官方微博上发布声明称，已收到关于投屏清晰度变更 的应诉通知 ，一定会本着尊重法律 、尊重合同 、尊重消费者权益的原则认真审慎对待 。

　　据现代快报报道 ，广东一名用户因限制投屏将爱奇艺告上法庭 ，北京市互联网法院已于近日立案。该用户 是爱奇艺平台 的7年“老粉” ，从2017年就成了爱奇艺会员 。此前使用时投屏可以选择任意清晰度，而2023年1月11日他发现爱奇艺将黄金VIP会员投屏清晰度限制在480P ，如需更高清晰度则必须升级至更高级别会员。他认为爱奇艺单方变更合同条款，已经构成违约。该用户表示，不要求民事赔偿 ，只要求爱奇艺在会员期限内 ，不得以任何方式限制投屏清晰度。

　　今年1月 ，就有不少网友反馈 ，爱奇艺应用程序开始对投屏功能作出限制 ，即黄金VIP(贵宾)会员原来可用最高4K分辨率投屏，现在只能选最低 的480P分辨率 。就此 ，新京报贝壳财经记者测试发现，目前爱奇艺黄金VIP会员在观看一定数量(通常为2个) 的广告的情况下仍可投屏，分辨率未显示，清晰度相对普通 。

　　一位接近爱奇艺的知情人士告诉新京报贝壳财经记者 ，爱奇艺黄金VIP 的会员协议中一直是不支持投屏的，但考虑到用户需求，还 是提供了投屏功能，情况一直是这样，不知为何今天突然受到关注 。根据《爱奇艺会员服务协议》 的“会员权益及额外付费相关”条款之规定，“各会员类型可享受 的会员权益仅可在该VIP会员类型适用 的设备终端上使用，不可跨终端使用，如，您开通了黄金VIP会员，则您所享受的所有会员权益可在电脑、手机、Pad端(平板电脑)使用，电视端以及投屏不可使用。”

　　不久后，又有网友表示爱奇艺限制HDMI(高清多媒体接口)连线播放功能，点击内容播放时会弹出“由于版权原因 ，此内容不支持HDMI连线播放”的提示。当时爱奇艺回应称 ：限制HDMI连线播放功能是应版权方要求 ，基于数字版权保护协议 ，为防止录屏盗版而采取 的限制措施。本功能已经上线多年，这也 是行业通行 的做法 。其他不受数字版权保护协议限制 的内容，仍可以通过HDMI连线播放。这项限制与 是否订阅会员无关 。

　　2022年7月 ，三大长视频网站之一的优酷也对移动设备投屏功能进行了限制 ，用户通过手机端VIP用优酷投屏到电视时，会提示“试看六分钟 ，升级酷喵VIP看全片。”该行为在当时也曾引发热议。

　　在多位长视频行业从业者看来 ，在广告尤其是品牌广告遭遇严重下滑 的当下，长视频平台想要增加商业化变现 ，只能提升会员收入，而要想提升平台的会员收入，一方面可以通过提高ARRPU值(每付费用户平均收益) ，也就是会员费涨价；另一方面 ，也要严防跑冒滴漏，限制各种形式的共享账号 ，同时还要拉开不同层次会员 的权益 ，也就是目前爱奇艺正在做 的 ，对黄金VIP 、白金VIP和星钻VIP的权益进行差异化 。

　　近年来 ，会员涨价已成为各视频平台的常态化操作 。截至2022年底，腾讯视频相继两次调整VIP会员价格 ，优酷、芒果TV(电视)跟随腾讯视频 的步伐调整了会员价格 ，爱奇艺则已经连续三年调整会员价格。目前 ，在不含电视端 的会员中 ，三大长视频平台的六大套餐价已基本是同等价位；而在含电视端会员中，爱奇艺季卡128元 ，低于腾讯、优酷季卡的148元 。

　　受疫情影响 ，新剧集 、综艺上线量有限 ，爱奇艺 、腾讯视频 的付费会员数量都有震荡。据爱奇艺2022年三季度报 ，其订阅会员数量已恢复至亿级，为1.002亿 。据腾讯控股2022年三季度财报显示，截至三季度末 ，腾讯视频付费会员总数为1.20亿 ，同比减少900万 ，环比减少200万。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）