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地方两会观察丨提升基层医疗服务 、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措******

　　新华社北京1月20日电 题：提升基层医疗服务、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措

　　新华社记者

　　病有所医是社会广泛关注的民生话题。地方两会期间，“医疗”成为代表委员热议的关键词之一。记者在近日召开 的各地两会上采访发现，各地加大对基层医疗机构 的帮扶，提升基层医疗机构 的服务能力 ，织牢基层医疗保障网 ，构建中医药发展新模式等，推动我国卫生健康事业高质量发展。

　　“我非常关注如何更好地推动医疗资源下沉，提高基层医疗服务能力。”广西壮族自治区人大代表、柳州市中医医院院长周晓玲认为，应利用医联体和医共体建设，促进大医院 的优质医疗资源下沉基层 ，促进医疗资源均衡发展 。

　　在提升基层医疗服务能力方面，广西壮族自治区政府工作报告指出，促进优质医疗资源更大程度扩容和下沉，加强卫生健康人才培养和引进，落实基层医疗卫生人才队伍保障机制。

　　“应加大基层卫生能力建设投入，启动乡镇卫生院能力建设项目，着力改善乡镇卫生院基础设施 、设备配备 ，提升基层医疗机构健康服务能力和常见病基层首诊 的承接能力 ，让基层群众享受同等 的医疗服务。”湖南省人大代表、湘潭市中心医院党委书记夏红说。

　　记者注意到 ，多地政府工作报告提出深化医改，减轻群众就医负担 。广西壮族自治区政府工作报告指出 ，深化医保医疗医药协同发展和治理，推进药品和耗材集中带量采购改革 ，加大医疗服务价格动态调整力度 。

　　推动医保改革惠民方面 ，北京市政府工作报告指出 ，过去5年来 ，北京健全城乡医疗卫生体系，实施医药分开、医耗联动综合改革；湖南省政府工作报告提出 ，2023年扩大异地就医联网医疗机构覆盖面 ，推行异地就医结算与基层医保代办服务 。

　　“希望加大带量釆购力度，以满足人民群众的需求为导向 ，将更多用量大、需求高 的常用药物品种纳入范围 ，让群众拥有更多选择，进一步减轻医疗负担 。”北京市人大代表、房山区大安山乡卫生院院长王金辉说。

　　今年地方两会上 ，中医药传承发展备受关注 。广西壮族自治区政府工作报告提出，“推动中医药壮瑶医药传承创新发展”；北京市政府工作报告提出，“加强中医药传承和作用发挥” 。

　　“应加大国医大师 、全国名中医等名老中医药专家学术经验的传承 ，加强中医药传承创新发展。推进基层名老中医药专家传承工作室建设，培养县级中医临床技术骨干 ，提升基层中医药服务能力。”陕西省政协委员、陕西省中医医院科技教育处处长闫小宁说。

　　“上海将加快打造国家中医药综合改革示范区”，上海市政府工作报告中 的这句话 ，成了当地两会的“热话题” 。“随着中医医联体的日渐成熟，中药院内制剂如何在医联体内通用 ，成了实践中需要突破 的点。”上海市政协委员、上海市中医医院院长钟力炜建议，加大政策支撑力度，促进制剂研发 ，注重源头创新，在符合一定条件的前提下，允许制剂在中医医联体内部调剂使用 。

广东2022年空气质量总体优良 地表水优良率达92.6%******

　　环境优美 的广州南沙（资料图）　南沙区政府 供图

　　中新网广州1月10日电 (记者王坚)据广东省生态环境厅10日消息 ，2022年全省大气和水环境质量稳中向好 ，其中 ，全省空气质量总体优良，全省PM2.5平均浓度再创新低，连续3年达到世卫组织第二阶段目标(25微克/立方米) ；全省地表水优良率达92.6% ，连续2年实现90%以上达优，县级以上在用集中式饮用水源水质继续保持100%达标率 。

　　广东省生态环境厅生态环境监测处处长林文介绍 ，2022年，全省空气质量总体优良，6项污染物年均评价浓度均达到国家二级标准，AQI达标率为91.3% ；区县方面空气质量普遍改善。

　　同时，全省89个地级以上市在用集中式饮用水源和77个县级行政单位及经济技术开发区所在城镇在用集中式饮用水源水质达标率继续保持100% ；149个地表水国考断面水质优良率为92.6% ，同比上升2.1个百分点 ，12个断面水质由Ⅲ类改善为Ⅱ类优，5个断面水质由Ⅳ类改善为Ⅲ类良 ，2个劣Ⅴ类国考断面全部消劣 。

　　深圳一处环境优美 的河道(资料图) 王坚 摄

　　“按照国家的初审数据 ，2022年广东省国考断面水质优良比例为92.6%、劣Ⅴ类比例为0 ，超额完成国家下达 的年度工作任务和‘十四五’目标任务 。”广东省生态环境厅水生态环境处处长李新科表示 ，接下来 ，该省将推动重点国考断面攻坚，持续巩固潮州市枫江深坑 、揭阳市练江青洋山桥2个断面消劣成效 ，针对不稳定达标断面，指导推动各地精准精细治污 ；并抓好重点时段水污染防治以及重点污染指标管控 ；同时，抓重点治水工程建设 ，坚持控源截污为主线 ，建立攻坚断面的重点工程、重点措施清单，减少入河污染负荷 。

　　林文表示 ，2023年广东将加快完善生态环境监测网络建设 ，包括开展工业园区VOCs自动监测站建设 ，推进跨市交接断面 、重点河流断面支流通量监测 ，加强饮用水源、工业园区预警监测 ，完善功能区声环境监测网络建设等 。此外，还将优化省级土壤环境监测网络，推进地下水监测井规范化建设。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）