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海南省旅游业强劲复苏调查：这里的人气又旺了******

　　本报记者 潘世鹏

　　迈进2023年，天气虽冷，但人们心中 的暖意渐浓 。各地区、各行业都在整理思路、重装出发 ，迎接着稳步复苏的春天 。在这个迎来变化 、让人充满期待的时点，今日起推出“2023我们再出发”系列调查报道 ，对多个具有代表性 的领域行业展开调查 ，探寻他们恢复、重振 、再出发 的真实情况 ，以及对未来发展的预期和展望 。

　　消费是观察中国经济的晴雨表 。在刚刚过去的春节假期里 ，我国出行旅游火爆 ，春节档掀起观影热潮 ，消费市场供需两旺 ，展现着中国经济的旺盛活力与消费信心 的持续回升。让我们先去海南看一看 ，那里的旅游复苏势头究竟有多强劲。

　　这个春节假期，海南再次火出圈！

　　2023年春节返乡团圆 是主旋律 ，出行旅游也迎来小高潮 。据文化和旅游部数据中心测算，今年春节假期(1月21日至27日)全国国内旅游出游3.08亿人次 ，同比增长23.1%；实现国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30%。

　　“春节，不 是在海南，就 是在去海南的路上”“朋友圈一半 的人都在海南度假”“从沙滩到免税店 ，全 是人”“三亚 、万宁民宿预订量大幅上涨”“海南西部旅游逆袭 ，春节5天超26万人次打卡海花岛”……

　　一条条在海南旅游度假过春节 的信息，成为寒冬中别样 的“时髦”话题 。海南岛这座无数人心心念念的椰风海韵地，在历经3年新冠疫情起起伏伏之后 ，敞开怀抱迎接五湖四海 的朋友 。不管从哪儿来 ，自登岛 的那一刻起 ，和煦的暖阳 、新鲜 的空气 、五彩 的鲜花 、丰富 的瓜果 ，让人如痴如醉。

　　数据显示，今年春节假期 ，海南省接待游客总人数639.36万人次，同比增长18.2%；实现旅游总收入92.98亿元，同比增长23.5% 。海南旅游业何以能够强劲复苏？

　　全域旅游火力全开

　　隆冬时节 ，海口市琼山区红旗镇边洋村三角梅共享农庄 的三角梅竞相盛放 、姹紫嫣红，一朵朵 、一蓬蓬好不艳丽，吸引众多游客驻足观赏拍照。农庄负责人吴林桥介绍，“海口三角梅花展是农文旅结合 的创新品牌 ，每天吸引两三千人参观”。

　　作为我国旅游资源最丰富的省份之一 ，加之自由贸易港建设政策的推动 ，海南省旅游业近些年迎来了长足发展，特别 是今年春节黄金周火热“出圈”，让海南成为游客旅游首选地。春节假期 ，海南各地游人如织 ，景区景点、宾馆、饭店客源爆满。品琼菜海鲜，赏椰风海韵 ，享水上运动……多彩的旅游生活为游客打造众多体验 。

　　海口骑楼老街、三亚蜈支洲岛旅游区 、儋州东坡书院、万宁石梅湾 、琼海博鳌亚洲论坛永久会址景区 、保亭呀诺达雨林文化旅游区 、乐东莺歌海……走进海南 ，景区景点遍地开花 ，全域旅游发展如火如荼 ，全链条旅游业态打造成效显著 ，已成为带动海南自贸港发展 的强劲引擎 。

　　今年是王进在三亚成为网约车司机 的第5个年头 ，他对三亚的大街小巷都烂熟于心，不用导航就能为游客规划出最合适的出行路线 。

　　当路上堵得水泄不通时，王进不仅不愁 ，被记者问起时反而爽朗一笑，道出其中缘由 。“疫情时三亚游客很少，一天都接不到几单，路上 是畅通了，但收入也断崖式下降。”王进说，现在堵车意味着游客都来了，他一天最高能挣到1000元左右 ，有收入就能养家、过个好年 。

　　海南为什么能吸引如此多游客？

　　“三亚最吸引我 的地方就是阳光 ，疫情一解封我们就计划来三亚过年 ，这里暖和 ，孩子 的鼻炎都好多了 。”1月14日就从天津来三亚旅居 的胡冰清说 ，往年就有举家自驾游三亚过年的传统，一家20多人分批过来，在三亚吃特色年夜饭、看演出，过个团圆年。

　　海南省旅游发展研究会会长王健生认为，相较于全国旅游 ，海南最大的优势 ，就 是海 的主题 。冬季 的海南 ，阳光、沙滩 、大海向游客们敞开怀抱 。此外 ，在海南热带雨林来一场与大自然的深度对话 ，体验生态之旅，深受市民游客青睐 。免税购物游也成为海南旅游 的“金字招牌” 。加之近年来，海南文化和旅游深度融合，春节期间不少市民游客走进海岛乡间去体验独特的年味，乡村旅游持续火爆 。

　　海南环岛旅游公路及驿站项目建设加速推进 ，创造性地开展“旺工淡学”旅游业人才培养模式 ，世界最大单体免税店海口国际免税城建成开业，儋州市海花岛旅游度假区惊艳亮相……3年来，虽受疫情影响 ，但海南旅游发展之路从未止步 ，一个个标志性项目成为海南旅游业新 的增长点，刷新了海南旅游新地标 。

　　旅游产品供给丰富

　　落日余晖洒在波光粼粼 的海面上 ，海风吹拂、浪花翻涌 、椰林耸立 ，在三亚蜈支洲岛旅游区，客船在码头停靠后，一波接一波的游客登岛游玩。孩童在家长 的陪同下尽情享受着戏水 的乐趣 ，在沙滩上挥舞着小铲子挖沙 。三五成群的游客铺上野餐垫，或席地而坐 ，或在观海长廊漫步，惬意地享受着自然的馈赠 。

　　“自2022年12月5日三亚取消分区管控政策后，12月6日上岛人数就有了明显上升 ，当日游客量增长22% 、酒店订单量增长48% 。”三亚市体育旅游协会会长、蜈支洲岛旅游区副总裁冯超说 ，一直持续到春节黄金周期间 ，蜈支洲岛每天游客接待量保持在15000人次以上。面对如此高负荷的体量，蜈支洲岛加派二线部门和行政岗员工到一线协助，调派港内所有客船进行接待，让游客能短时高效上岛游玩 。

　　“我和女朋友第一次来蜈支洲岛游玩 的时候 ，就对潜水、尾波冲浪这些项目产生了浓厚兴趣 。现在第二次来玩 ，我们想参与珊瑚移植行动 ，加入海洋保护志愿者队伍 。”游客施昊旭说完拉着女朋友向浅水区走去。让游客从体验者变成爱好者 ，正逐渐成为这类水上运动的发展趋势。

　　游客对亲水项目 的热情明显比往年高涨。“春节期间 ，体验亲水项目的游客占比在一半以上 ，1月23日接待体验亲水项目游客量创历史新高 。”冯超说，今年游客在景区停留时间更长 ，游玩项目也更多 ，很多游客选择住在岛上观看海上日出。为提升消费吸引力，春节期间景区推出了趣玩海岛嗨玩套票 、极限玩家 、豪华环岛潜、海岛亲子游等优惠促销措施，满足游客多元化需求。

　　除了各种水上项目 ，丰富多彩 的文化体验活动也吸引着大量游客 。夜幕降临，在三亚千古情景区 ，游客有序排队入场，等待大型歌舞《三亚千古情》开演 ，自1月13日景区恢复演出以来，剧院内座无虚席 ，场场爆满 ，演出精彩处掌声雷动，叫好声不绝于耳 。“让我感到震撼的 是演出突破了传统空间界限 ，360度全景剧幕层出不穷 ，特效让人身临其境 ，观众 的互动参与体验太棒了。”演出结束走出剧院，游客王先生仍回味无穷。

　　“春节期间我们除了看演出，还在景区观赏了黎族织锦，体验了制陶 、糖画、扎染等非物质文化遗产 。孩子还免费体验了铜版印刷，自己动手印窗花 。”胡冰清说。

　　海口骑楼老街品南洋文化，万宁日月湾享冲浪运动激情 ，昌江寻木棉花之恋，儋州海花岛感受童话王国……这个春节假期 ，海南旅游火力全开 ，文旅活动丰富多彩 。海南通过加快旅游与农业 、体育、健康 、养老、文化创意 、节庆体验等领域深度融合 ，培育旅游新产品新业态新模式 ，一系列新需求和新供给正在形成 。

　　新业态亮点纷呈

　　人山人海 、川流不息 、华灯璀璨……当沉寂了3年的滨海旅游城市遇上解封后的首个春节黄金周 ，海南旅游经济瞬间激活 。离岛免税购物异军突起 ，亮点纷呈。海上旅游、低空飞行 、游艇出海等新业态，发展势头迅猛 ，海南探索以体育赛事+文化活动+旅游节庆为一体 的文体旅产业融合发展新模式。

　　今年春节假期，海南离岛免税消费持续火爆。海南省商务厅统计数据显示 ，1月21日至27日 ，海南省12家离岛免税店总销售额25.72亿元 ，日均超3.6亿元 ，比2022年春节假期增长20.69%，比2019年春节假期增长329% 。

　　近年来，免税购物以优惠 的价格和便捷的服务吸引大量游客来海南岛旅游并购物 。随着海口国际免税城在去年10月底开业 ，以及万宁王府井国际免税港在今年春节前试营业 ，海南离岛免税店实现全岛南 、北 、中重点旅游区域全覆盖 ，离岛免税购物格局进一步优化。

　　“这次我们选择来海南过年真 是选对了 ，在这里看天际秘林和艺术展览，喝椰子鸡汤 ，还能买买买 ，实现休闲 、购物双丰收。这里品牌多 、商品保真 、折扣力度也大 ，不愧是全球最大的单体免税店 。”来自河南郑州的刘婕兴高采烈地分享自己在海口国际免税城的体验 。

　　随着海南发放多轮万元政府消费券、举办海南国际离岛免税购物节等一系列直面游客的惠民举措落地，海南免税市场拉动效果立竿见影 ，离岛免税金字招牌越擦越亮。春节期间 ，海南各地免税店均推出促销活动 ，通过“线上+线下”形式为消费者送上春节消费大礼包 ，许多品牌店铺顾客络绎不绝 ，排队结算长龙随处可见 。

　　除了免税购物，租车自驾 、游艇出海等活动也备受游客欢迎。数据显示 ，春节期间海南租车、游艇相关旅游产品预订量同比均增长超200% 。

　　三亚市在全国率先开展“游艇租赁(旅游)”先行先试以来，游艇旅游逐渐被广大游客熟知和追捧。“邮轮游艇产业作为三亚市特色产业，逐渐形成了一定 的产业规模 。我们对游艇旅游产品采取分时段体验游的销售模式，游艇旅游正从小众高端走向大众休闲 。”三亚游艇帆船协会副秘书长左志勇说，法定节假日期间的“海上堵船现象”将成为常态，也成为三亚市海上新景点。

　　“开船咯 ！”随着船长 的喊声 ，游艇驶出三亚湾畔 。几乎在同一时间，十几艘游艇依次驶出码头，汇入海面的游艇群中 。游艇上，不少游客倚在船头 ，举起相机拍照留念 。“我们今天体验了游艇 、海钓、骑摩托艇 ，大家玩得很开心 ，尤其 是孩子们坐游艇出海十分兴奋。”来自西安的游客张佳毅高兴地说 。

　　三亚中央商务区管理局统计数据显示，截至2022年底 ，三亚已经建成游艇码头4个 ，形成水上泊位约960个；新增登记游艇462艘，同比增长43.03% ；登记游艇总量达1137艘，同比增长20.32% 。春节期间 ，海上旅游人数达到每天5万人次左右，海上旅游市场整体呈现爆发式增长。

　　海南省旅游饭店业协会副秘书长 、海南大学旅游学院副教授谢祥项认为，近年来 ，以游艇旅游和低空旅游为代表的旅游产品创新和服务升级突飞猛进，赢得了市场 ，赚了口碑，形成了品牌。

　　持续发展任重道远

　　“‘新十条’等疫情防控政策 的调整可以说 是海南旅游重启的‘金钥匙’ ，今年元旦以后整体市场超过2019年同期水平 ，实现了开门红。随着春节黄金周的到来 ，标志性景区陆续突破史上‘最大接待量’ 。可以说，海南旅游以其先天气候优势和自贸港制度优势成为了旅游市场强劲复苏的优秀样本。”谢祥项说。

　　旅游消费对海南当地经济 的拉动效果显著。海南自2022年10月27日面向全国发放5300万旅游消费券活动以来 ，截至2022年12月31日活动结束，海南旅游消费券核销率达到95.3%，市场带动比2.33 ，有力促进了海南旅游产业加速回暖。通过政企合作模式 ，撬动金融 、旅游等企业携带资源加入 ，借此提高消费券的边际效用 ，一上线便迅速吸引了市场目光，也让海南旅游市场收获了大量人气 。

　　但也要看到，旺盛的需求和庞大的游客量并不能掩盖海南旅游业在人力供应、产品创新等方面的薄弱环节。谢祥项认为 ，首先是人力供应不足 ，尤其是基层服务人员已无法满足基本运作需要，如何重新建立旅游业对年轻群体的吸引力，需要从待遇提升和发展机会上给予更多关注。其次就是产品创新，需要从国际旅游消费中心建设层面进行系统谋划、整体推进、重点突破。

　　“三亚作为我国最知名 的热带滨海度假旅游城市 ，迅速成为国人优选 的度假旅游目 的地，元旦以来三亚旅游市场一片热闹。但是 ，喜中有忧 ，值得警惕。”王健生回忆起自己的感受，“上次我从三亚凤凰机场抵达后，一出机场就被一批网约车 、出租车拉客，我要入住的 是距离机场不足10公里的三亚湾某酒店，但他们竟然开价80元。机场是旅游目 的地城市 的第一形象区，类似我这种经历会给游客不好的体验 。入住酒店后 ，每晚房费近1400元 ，但我拨打酒店 的客房服务电话一直没人接听。”他认为，“要珍惜元旦以来旅游市场的喜人局面 。要有忧患意识，用真情+服务参与国内外旅游市场竞争，持续性赢得市场青睐。”

　　每到节假日 ，随着游客大量到来 ，市场供应 、交通出行、酒店接待服务等方面都面临考验 。在旅游市场持续火爆 的同时 ，海南各地加大对旅游市场秩序的管理。春节期间，海南省旅游市场综合整治领导小组相关成员单位组成3个执法检查组和3个暗访组 ，联合开展假日市场督导检查工作，严厉打击扰乱旅游市场的违法违规行为。市县政府也加强属地管理，对辖区内假日旅游市场加大监管力度 ，及时处理游客在旅游购物、住宿服务等涉旅消费领域存在 的堵点 、难点及投诉问题 ，严格规范假日旅游市场秩序 。

　　三亚市政府副秘书长邓朝晔表示，春节黄金周期间，三亚市旅游服务热线共收到旅游咨询投诉2348件，较去年同期下降8% ；为游客争取理赔金额近21万元 ，主要涉及酒店退订与服务质量、景区服务质量、旅游交通管理 、购物场所商品质量 、海上项目等 。

　　海南旅游越来越火，也受到越来越多人的关注和呵护，游客关于加强旅游从业人员培训 、加大旅游产业招商引资 、修建琼州海峡跨海大桥 、建设城市轻轨等的建议也越来越多。未来，发挥资源环境优势 ，推动资源变资产，需要海南上下持续在旅游业发展上出力，特别要在弱项短板上持续用力，让碧海蓝天成为海南 的金山银山。

银行业保险业2022年资产负债及业务稳步增长 服务实体经济质效持续提升******

　　中国网财经2月3日讯(记者 郭伟莹) 今日，银保监会有关负责人表示 ，2022年银行业保险业资产负债及业务稳步增长，持续提升服务实体经济质效，主要经营和风险指标均处于合理区间。

　　此外 ，在新市民金融服务方面，银保监会坚持以人民为中心 的发展思想 ，高度重视新市民金融服务工作，出台政策措施 ，推动银行业保险业着力优化新市民金融服务 。目前 ，覆盖新市民的金融产品超3万个 。

　　资产负债及业务稳步增长

　　银保监会有关负责人在介绍2022年银行业保险业运行数据情况时表示 ，2022年银行业保险业资产负债及业务稳步增长，持续提升服务实体经济质效 ，主要经营和风险指标均处于合理区间 。

　　资产负债及业务稳步增长。2022年末，银行业金融机构总资产379.4万亿元，同比增长10.0%。保险公司总资产27.1万亿元，同比增长9.1% 。保险资金运用余额25.1万亿元 ，同比增长9.1% 。2022年全年，人民币贷款新增21.3万亿元，同比多增1.36万亿元 ，增速为11.1%，银行保险新增债券投资超过11万亿元 。2022年全年，保险公司原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6% ，新增保单件数554亿件，同比增长13.3%，赔款与给付支出1.5万亿元 。

　　服务实体经济质效持续提升 。2022年 ，制造业各项贷款新增4.7万亿元，增量为去年 的1.7倍 。普惠型小微企业贷款余额23.6万亿元 ，同比增长23.6%。融资成本持续压降 。2022年，新发放企业类贷款平均利率较上年下降0.47个百分点。其中 ，制造业贷款平均利率较上年下降0.40个百分点 ；普惠型小微企业贷款平均利率较上年下降0.45个百分点 ；民营企业贷款平均利率较上年下降0.62个百分点。支持绿色低碳转型，加大对新能源 、人工智能、生物制造等先进制造业和战略性新兴产业的资金支持，绿色信贷余额同比增长35.7%，战略性新兴产业贷款余额同比增速超过40% 。

　　支持保障和改善民生。持续加强对保障性住房金融支持 ，保障性安居工程贷款6.3万亿元。积极支持就业创业，创业担保贷款余额同比增长13.1% 。引导信贷资金持续投入教育领域，教育行业贷款余额同比增长15.1% ，个人助学贷款同比增长22.1% 。养老年金保险和专属商业养老保险试点持续推进。商业养老年金原保险保费收入617亿元，专属商业养老保险累计保单件数33.9万件 。巩固脱贫攻坚成果 ，已脱贫地区贷款余额同比增长12.3% 。

　　主要风险指标处于合理区间。2022年末 ，银行业金融机构不良贷款余额3.8万亿元，较年初增加1699亿元。不良贷款率1.71%，同比下降0.09个百分点。商业银行逾期90天以上贷款与不良贷款的比例为78%，保持较低水平 。2022年，银行业金融机构累计处置不良资产3.1万亿元，其中不良贷款处置2.7万亿元 。“明天系”保险公司风险处置工作正在有序推进 。银保监会已批准采取市场化重组和新设机构承接相关保险公司 的资产负债等方式，稳妥风险化解，切实保护保险消费者合法权益 。

　　风险抵御能力整体充足。2022年，商业银行累计实现净利润2.3万亿元 ，同比增长5.4% 。2022年末，商业银行资本充足率为15.17% ，较年初上升0.04个百分点。拨备覆盖率为205.85% ，持续保持合理水平 。银行保险机构流动性总体保持平稳 ，商业银行流动性覆盖率为147%。目前，保险业综合偿付能力充足率212% ，保持在合理区间。

　　服务实体经济质效持续提升

　　银保监会有关负责人表示，2022年以来 ，银保监会按照“疫情要防住 、经济要稳住 、发展要安全”的要求，深入落实国务院稳经济一揽子政策和接续措施 ，引导银行保险机构加大支持力度，持续提升服务实体经济质效 。

　　一是着力支持扩大有效投资 。积极做好政策性开发性金融工具 、设备更新改造贷款、制造业中长期贷款投放工作。截至2022年末 ，已投放约7400亿元政策性、开发性金融工具 ，支持项目2700多个 。指导政策性、开发性银行用好8000亿元新增信贷额度，引导商业银行等同步跟进重大项目配套融资。2022年，支持发放设备更新改造项目贷款1214亿元 ，制造业中长期贷款增长33.8% 。

　　二 是激发微观市场主体活力 。坚持“两个毫不动摇” ，引导银行保险机构切实加强和改进金融服务 ，加大对民营企业 、小微企业的支持力度 ，降低企业综合融资成本 。2022年 ，新发放企业贷款超过一半投向民营企业，普惠型小微企业贷款增长23.6%，企业类贷款平均利率较2021年下降0.47个百分点 。我们还重点引导加大对受疫情影响较大行业企业 的纾困帮扶力度。批发零售业 、交通运输仓储邮政业 、租赁商务服务业 、住宿餐饮业贷款全年合计新增7万亿元。

　　三是支持创新驱动发展战略。截至2022年末 ，高技术产业贷款余额同比增长26.5%，战略性新兴产业贷款余额同比增长46.6%。2022年，科技保险和首台(套)重大技术装备保险风险保障金额同比增长22% 。

　　四 是支持重大区域发展战略。截至2022年末，京津冀协同发展地区贷款余额25.3万亿元，长江经济带地区贷款余额98.8万亿元 ，粤港澳大湾区贷款余额24.5万亿元 ，长三角区域一体化地区贷款余额57.1万亿元，自贸区贷款余额11.4万亿元。

　　五是支持绿色转型和海洋强国 。截至2022年末，绿色信贷余额23万亿元 ，同比增长35.7%；海洋工程装备制造 、海水淡化处理 、海洋环境服务等领域贷款余额同比增长28.3% 。2022年，环境污染责任保险风险保障金额同比增长17% ，海水养殖领域风险保障金额同比增长45.3%。

　　六是支持切实保障和改善民生。2022年，保险业风险保障金额同比增长12.6% 。车险、责任险、意外险增长较快 。保险公司赔付支出1.5万亿元。商业养老年金原保险保费收入617亿元 ，专属商业养老保险累计保单件数33.9万件 。引导信贷资金继续投入教育卫生领域 。截至2022年末，教育行业贷款余额同比增长15.1%，卫生和社会工作贷款全年增量为2021年同期2倍。

　　覆盖新市民金融产品超3万个

　　银保监会有关负责人介绍新市民金融服务时表示，银保监会坚持以人民为中心 的发展思想 ，高度重视新市民金融服务工作，出台政策措施 ，推动银行业保险业着力优化新市民金融服务 。目前，覆盖新市民的金融产品超3万个。

　　据介绍，为提高新市民金融服务可得性和便利性 ，切实增强新市民的获得感 、幸福感、安全感，银保监会联合人民银行印发了《关于加强新市民金融服务工作的通知》，针对新市民在创业 、就业、住房、教育 、医疗 、养老等重点领域 的金融需求，鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接，结合地方实际，加强产品和服务创新，高质量扩大金融供给 ，提升金融服务的均等性和便利度 。牵头主办2022年金融街论坛“金融精准服务新市民 ，奋进共同富裕新征程”主题论坛 。开展新市民金融服务宣传活动 ，宣传交流银行保险机构新市民金融服务工作进展和良好做法，有力推动政策落实落地，让具有潜在需求的新市民了解政策和服务。

　　同时 ，银保监派出机构积极推动政策落地 。具体来看，一是制定具体落实政策措施 。银保监局主动与地方政府对接 ，结合当地实际情况和地方政府政策，研究出台落地措施 。联合地方政府有关部门制定加强新市民金融服务 的行动方案 ，实现在就业 、创业、住房、教育、养老 、医疗等多个领域 的政策协同，提出加强新市民金融服务的细化措施 ，促进实现新市民金融服务的便利化和均等化 。

　　二 是加大推动督导力度。银保监局选取重点城市和重点群体，分类推动新市民金融服务工作见成效 。根据新市民特点 ，推动银行保险机构丰富金融产品，加强对本地区新市民创业人员的金融服务；推动保险机构发展雇主责任险 、建筑工人意外险、家政雇佣责任险等产品，加强对新市民 的保险保障 。推动银行保险机构聚焦新市民住房安居、消费 、创业等主要金融需求 ，强化新市民金融服务。

　　三 是促进信息共享 。银保监局会同政府部门完善信息平台 ，探索解决数据支撑不足问题，进一步夯实加强新市民金融服务的基础 。积极协同地方相关部门，推动完善地方征信信息服务平台，推动银行保险机构在符合法律法规 的前提下充分利用多维度数据，优化新市民信用评价体系 ，精准定位新市民客户群体 ，加强金融服务 。

　　四 是加强金融知识普及和宣传 。银保监局高度重视金融知识普及和宣传工作，推动银行保险机构根据新市民特点，宣传讲解金融知识，提高金融消费者金融素养，提升风险防范意识 。开展新市民金融服务宣传月活动，加大金融知识普及，提升新市民群体金融认知及获取能力 。

　　此外 ，银行保险机构加强新市民金融服务。具体来看，一是创新产品和服务 ，强化对新市民创业就业的金融支持 。优化信贷产品和保险服务 ，扩大支持新市民创业就业 的金融服务供给 。针对来本地创业 的新市民融资需求，优化小微企业经营信贷产品。聚焦新市民较为集中 的行业 ，开发相关保险产品 。

　　二是加强住房金融服务 ，满足新市民安居需求。支持住房租赁市场健康发展，加大对保障性住房建设的金融支持力度 ，积极满足新市民安居需求。

　　三是完善健康和养老金融服务 ，增强新市民基础民生领域保障 。通过完善健康保险服务 、加大信贷支持力度、助力优化社保和医保服务等方式 ，强化对养老行业的金融支持。部分保险机构积极与地方合作，推出商业医疗保险项目 ，推动当地医疗保障有效覆盖至新市民群体。部分银行加强与地方医疗保障部门 的合作，便利新市民异地就医结算。

　　四 是积极落实政策要求 ，加强新市民培训教育金融服务。积极落实国家关于加强职业教育和助学贷款相关政策要求 ，支持新市民职业技能培训和子女教育。

　　五是针对新市民特点 ，提升基础金融服务的可得性和便利性。积极优化开户等基础金融服务，并通过产品和服务创新 ，助力保障新市民合法权益。部分银行推出个人结算账户简易开户服务 ，方便新市民日常及发工资使用 。部分银行等推出新市民专属银行卡，提供免收工本费 、年费、小额账户管理费 、短信服务费等优惠。

　　银保监会有关负责人表示 ，新市民金融服务工作取得了一定进展 ，但也要看到金融服务仍处于探索实践阶段 。下一步，银保监会将继续加强工作部署，推动银行保险机构进一步深入新市民群体 ，更加精准把握新市民金融需求 ，持续提升新市民金融服务质效 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）