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5省市人口为何逆势正增长******

　　近日，多省市公布了人口数据 ，截至目前 ，已有青海、江西 、甘肃 、广西 、重庆5个省市宣布人口正增长 。专家分析认为 ，这些省市 的人口增长中既包含自然增长 ，也有人口迁入 的影响 ，接下来，曾经在出生人口数量上占据第一位置的广东和人口增量曾位居第一的浙江也可能实现人口的正增长。

　　自然增长与机械增长

　　2022年，中国人口出现近61年来 的首次人口负增长 。国家统计局1月17日公布 的数据显示，2022年年末全国人口(包括31个省 、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区 、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141175万人 ，比上年末减少85万人 。

　　人口负增长 的整体趋势下 ，仍有多个省份逆势实现了正增长 。1月29日，青海省统计局发布消息称 ，2022年末 ，青海省常住人口595万人 ，比上年末增加1万人 。至此 ，已有青海 、江西 、甘肃 、广西、重庆5个省份宣布人口正增长 。

　　其中 ，2022年末江西全省常住人口4527.98万人 ，比上年末增加10.58万人；2022年末甘肃全省常住人口2492万人，比上年末增加2万人 ；2022年末广西常住人口5047万人 ，比上年末增加10万人；2022年末重庆常住人口3213.3万人 ，比上年末增加0.9万人。

　　但这一增长或许并非完全是“自然增长” ，其中还涉及人口的迁入与迁出。人口学专家何亚福告诉北京商报记者 ，一个国家或一个地区 的人口 是正增长还是负增长，需要了解两个概念，一个 是人口自然增长 ，一个 是机械增长。“某一年 的出生率减去死亡率，就 是自然增长率。如果出生率大于死亡率 ，那么自然增长率就 是正数。如果没有人口 的迁出或迁入 ，自然增长率是正数意味着人口正增长。”

　　“所谓机械增长，则是指人口迁移 ，包括迁入和迁出 。由于存在人口迁移，一个国家或地区 的自然增长率 是正数并不意味着人口一定正增长 ， 是负数也并不意味着人口一定负增长。一个典型例子是 ，德国人口的自然增长率多年来是负数 ，但由于德国近年来接收了大量外国移民 ，所以近年来 的总人口保持正增长。”何亚福表示 。

　　何亚福介绍，2022年，青海人口自然增长率为3.37% 。 ，广西为1.43% 。，江西为0.25%。 ，都为正数，意味着这三省出生率都大于死亡率，而甘肃、重庆的人口自然增长率分别为-0.04%。和-2.11% 。 ，代表着两省 的常住人口增加主要是因为净流入人口大于自然减少人口。

　　正增长背后 的经济“磁吸力”

　　“一般规律来说，人口是往发达地区 、就业机会多的地区流动。”中原银行首席经济学家王军向北京商报记者介绍 ，“常住人口 的增加主要靠外来人口而非户籍人口，所以全国来看是总量萎缩，个别省份有结构性 的增长 ，原因主要就 是经济发展 的水平、潜力以及背后强大的公共服务能力。”

　　那么 ，上述省市拥有怎样 的经济“磁吸力” 。以人口自然增长率仅为0.25% 。 的江西为例 ，2021年江西省GDP为29619.7亿元 ，比上年增长8.8%，高于全国0.7个百分点，增速居全国第四位。而2022年 ，江西省 的GDP则达到32074.7亿元 ，同比增长4.7%，以高出全国平均水平1.7个百分点的增速与福建并列第一。人口增长同步进行 ，2021年末 ，江西 的常住人口减少1.46万人，而2022年江西除人口自然增长率为正数外 ，在人口机械增长方面也新增流入人口9.45万人 。

　　同理再看重庆。2022年，重庆新增流入人口7.7万人，与之同步的是重庆经济地位的“飞升”。数据显示 ，2022年，重庆GDP为29129.03亿元 ，比上年同期增长2.6% ，首次超过GDP为28839亿元的广州，进入全国四强 。

　　甘肃的“磁吸力”同样有迹可循。2021年末，甘肃省新增流出人口14.53万人，而2022年，甘肃则逆势新增流入人口约2.1万人 。在此期间 ，甘肃省持续优化经济结构 ，工业经济发展质量不断提升 。2022年1-12月 ，甘肃省工业固定资产投资增长57% 、制造业投资增长46.9% ，其中 ，制造业技改投资 、装备制造业投资和高技术制造业投资分别同比增长54.4% 、68.9%和14.7%。总体上，2022年 ，甘肃省地区生产总值11201.6亿元 ，按不变价格计算 ，比上年增长4.5%，增速高于全国1.5个百分点 ，居全国第三位 ，位次比上年大幅前移17位。

　　广东浙江或也保持正增长

　　人口实现增长 的或许不止前述5省市。

　　从2021年来看，数据显示 ，广东2021年末全省常住人口12684万人 ，比上年末增加60万人 。全年出生人口118.31万人，出生率9.35% 。；死亡人口61.12万人，死亡率4.83% 。；自然增长人口57.19万人 ，自然增长率4.52%。 。当年，广东在出生人口上占据了第一 的位置 。

　　那么广东是否仍会实现人口增长？何亚福认为 ，答案或许 是肯定的 。“到目前为止 ，广东省尚未公布2022年常住人口数据。但按照往年的数据来分析 ，广东省2022年常住人口可能也 是正增长。”

　　何亚福认为，自从改革开放以来，广东省一直 是人口净流入的省份，中西部省份有大量 的年轻流动人口去广东打工 。对比“七人普”和“六人普”数据 ，可以看出，从2010年到2020年这十年间，广东省常住人口就增加了2169万人，增量居全国各省份的第一位 。

　　而在增量方面，2021年占据第一 的不是广东 ，而 是浙江 。数据显示，浙江2021年末全省常住人口为6540万人，且超过了广东60万人的增量，增加了72万人 。

　　在何亚福看来，浙江与广东类似 。“浙江2021年出生人口为44.9万人 ，死亡人口为38.4万人 ，自然增加人口仅为6.5万人，但常住人口却增加了72万人 。可见，浙江人口的增长主要还是受益于人口流入 ，且可能继续存在人口流入 。”何亚福表示 ，“所以，预计浙江和广东2022年常住人口都是正增长。”

　　“广东、浙江两省保持住经济 、公共服务等方面的优势，就仍旧具备人口增长的基础和潜力 。”王军认为 ，“其实，人口是一个慢变量 ，短期之内 的现象不是一个很好 的观察点 ，需要较长时间、连续观察可能才会有一些比较明确 的规律。但总体上，主要的经济大省应该都具备内生增长动力和吸引外来人口 的优势 。”　　

　　北京商报记者 方彬楠 冉黎黎

山东寿光：合奏育人“主旋律”******

　　山东寿光构建“四个一体化”思政教育工作体系——

　　合奏育人“主旋律”

“在‘学会与父母沟通’一课上，学生模拟还原了与父母发生矛盾 的真实情景 ，并就‘我们如何与父母相处’这一问题展开自由辩论 ，在相互交流中学会了与父母换位思考；在‘模拟法庭’课上 ，老师组织开展了‘我是法律小专家’案例分析活动，学生运用所学法律知识对案例进行分析 ，提高了学生学法、知法、守法、用法能力。”近日，山东寿光现代明德学校校长王永亮告诉记者，该校在山东省寿光市思政教育一体化建设工程引领下 ，改进思政育人模式 ，收到了良好效果 。

　　近年来 ，寿光市紧紧围绕立德树人根本任务 ，着力构建基于“顶层设计、课程打造、队伍培养、阵地建设”为主的“四个一体化”工作体系，实施党建统领下的思政铸魂育人工程 ，激活了学校思政教育“一池春水”，有力提升了思政教育质量和育人水平 。

　　2021年，寿光市成立了思政课教学指导委员会、大中小学思政课程一体化研究课题组，汇聚了大中小学思政课教育专家和骨干教师30余人，强化对全市思政课教学的指导与研究 。通过建立完善顶层设计，寿光确保覆盖大中小学各个学段的教材体系 、教学体系、评价体系 、实践育人体系、师资建设体系、保障体系等整体协同，坚定育人“大方向” 。

　　“通过顶层设计一体化 ，打破了学段壁垒，统筹理顺思政德育目标一致和内容梯度衔接的关系 ，有效解决了教育目标制定脱节 、教育内容交叉重复 、不同阶段 的思政教育缺乏有效衔接等问题，为思政铸魂育人工程注入了生机活力 。”寿光市委教育工委委员刘福昌说。

　　同时，寿光通过跨学段协同联动的思政课一体化教学研究联盟建设，加强了各联盟学校之间 的协调“互动”，构建了不同学段“协同作战”的思政课实施体系 。作为寿光域内唯一的本科院校，潍坊科技学院与寿光现代中学等24所中小学建立大中小学思政课一体化建设研究基地 ，开展思政课教学研究 ，促进各学段思政教育融通融合。

　　“联盟校共建为邻学段、同学段 、跨学段相互听课 、集体备课 、思政课‘堵点’集体攻关及思政课教学资源共享搭建了平台，让每个学段都有‘责任田’，实现了不同学段思政课教师无障碍交流。”寿光市教体局党建工作科负责人李新刚介绍 。

　　在日前寿光市大中小学一体化“同城大课堂”专题研讨会上 ，来自全市各学段300多名大中小学思政课教师围绕“传承红色基因”这一主题同备一堂课，以家乡 的红色元素为切入点，以不同年龄段学生喜欢听、能听懂的方式宣讲党的二十大精神。

　　在思政课教师队伍一体化培养中，寿光坚持统筹融合，全力构建全市思政课教师共同体 ，创新实施“一一二”工作法，即成立一个市级教研团队 ，组织大中小学开展联合教研；打造一个教学法 ，与“教学评一致性”相融合，打造高效课堂 ；定期组织全市各大中小学教师“同备一节课”“同上一堂课”，将一体化建设 的研究成果转化为教师课堂教学 的生动实践 ，培养思政育人“生力军”。

　　同时 ，寿光加快大中小学思政课教师专业发展一体化团队建设 ，遴选了6个思政课教学示范团队 ，组建16个思政课名师工作室，辐射引领全市1600多名思政课教师实现专业化成长，并优化完善思政课教师评价激励机制 ，调动教师参与衔接的积极性和主动性。

　　此外 ，寿光还大力推动思政育人阵地建设一体化，形成合奏育人“主旋律”。“我们的思政课不仅在课堂上，还经常开设在各类实践基地 ，这种丰富多彩 的‘体验式’思政教育 ，学生更喜欢、效果更好 。”日前 ，正带领学生在寿光市蔬菜高科技示范园上思政课的寿光一中教师李舒说 。

　　与这堂“出圈”的思政课一样，寿光越来越多 的思政课教师尝试用新的“打开方式” ，让思政课变得鲜活可感、有料有趣。近年来 ，寿光遴选新时代精神文明广场 、牛头镇抗日武装起义陈列馆等30个大中小学思政课一体化教学实践基地，联合开展“进企业 、进社区 、进农村”等参观考察和主题实践活动，让“行走 的思政课”在学生心中留下了印记。

　　目前 ，寿光市思政课阵地建设一体化格局基本形成 ，育人效益不断提升 ，实现了课内外无缝衔接 、全过程全方位育人 。“我们将持续开好 、上好一体化贯穿各学段的思政课 ，以入耳入脑入心 的思政教育，促进学生德智体美劳全面发展，为学生健康成长打好生命底色 。”寿光市教体局党组书记、局长张国峰这样说。（本报记者 魏海政 通讯员 商荣宾 张伟峰）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）