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我国露营旅游发展历程与展望******
作为一种新兴的旅游业态 ，露营旅游凭借其短途化、聚集性低 、私密兼顾社交、消费便捷 、体验性强等优点强势占据了旅游市场，成为新的旅游消费增长点。
一、中国露营旅游 的发展与类型
（一）发展历程
露营集观光 、休闲、娱乐 、户外教育、体育竞技于一体 ， 是享受生活 、亲近自然最好的旅游方式之一。相比发达国家 ，我国露营旅游还处于起步阶段 。露营旅游的概念最早出现在1997年 ，吴承照在其《中国旅游规划30年回顾与展望》一书中指出 ，“专业化户外游憩基地（露营基地、环境教育基地等）建设成为必然趋势”。2013年，国务院出台《国民旅游休闲纲要》 ，从国家层面正式提出露营旅游。为推动露营旅游快速发展 ，2016年《休闲露营地建设与服务规范》国家标准出台并实施，对休闲露营地的建设和服务事项提出了具体要求 ；2019年文化和旅游部发布《自驾车旅居车营地质量等级划分》，并组织开展评定 。2020年以后 ，中国的露营地如雨后春笋般涌现，分布在景区 、城郊、乡村、山野等地 。艾媒咨询发布的《2021—2022年中国露营经济产业现状及消费行为数据研究报告》提出 ，露营旅游 是国民健康旅游和生活的重要内容 ，营地 是露营旅游最重要 的载体。2014年至2020年中国露营营地市场规模从77.1亿元增至168.0亿元，复合增长率达13.9%。2021年12月，国务院印发 的《“十四五”旅游业发展规划》提出 ，推进自驾车旅居车旅游，实施自驾游推进计划，形成网络化 的营地服务体系和比较完整的自驾车旅居车旅游产业链 ，推出一批自驾车旅居车营地和旅游驿站。据统计，目前全国已建和在建的汽车营地不到2000家，根据《自驾车旅居车营地质量等级划分》行业标准及认定细则 ，全国5C、4C级自驾车旅居车营地只有35家。由此可见，我国露营地建设在数量和质量上还有巨大潜力。
为认真贯彻落实党的二十大精神 ，落实《“十四五”旅游业发展规划》《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》有关要求，丰富旅游休闲产品供给 ，有序引导露营旅游休闲发展 ，不断满足人民群众美好生活需要，2022年11月，文化和旅游部等十四部门印发了《关于推动露营旅游休闲健康有序发展 的指导意见》。意见明确提出，“露营旅游休闲是指在户外使用自备或租赁设备以休闲游憩 、运动娱乐、自然教育等为主要目 的，在有明确范围和相应设施的营地场所驻留的活动。”意见提出 ，“推动全产业链发展。做大做强露营旅游休闲上下游产业链 ，提升全产业链整体效益。引导露营营地规模化、连锁化经营，孵化优质营地品牌 ，培育龙头企业。”“以深化供给侧结构性改革为主线 ，顺应人民群众旅游休闲消费体验新需求。”
（二）主要类型
1.根据露营装备 ，分为传统露营、便携式露营和精致露营。传统露营指几乎只带背包进行 的露营活动 ，追求 的是苦行僧式 的旅行体验。便携式露营指所有的露营设备均由营地提供 ，旅行者不用带任何设备。精致露营则融合户外美学，配有房车、卡式炉、咖啡机和星星灯等装备 ，更加符合现代人 的休闲娱乐需求 ，是目前比较流行 的露营选择。
2.根据露营方式，分为常规露营、汽车露营 、房车露营 、特殊露营 。常规露营指露营者徒步或驾驶车辆到达露营地点，通常是山谷、湖畔 、海边，露营者（又被称为背包客或驴友）可以生篝火 、烧烤 、野炊、唱歌。汽车露营指狭义上的汽车露营，露营者驾驶小轿车 、卡车等常规车辆，携带帐篷 、睡袋、防潮垫、户外炊具等露营设备，在合适地点进行露营 。房车露营指广义上的汽车露营，是驾驶房车进行 的露营活动 。特殊露营是指特殊活动的露营，比如长距离攀岩 ，露营者将帐篷挂在悬崖边进行的露营活动 。
3.根据露营驱动力，分为景区驱动型、资源驱动型 、市场驱动型和设施驱动型。在我国营地发展中 ，景区驱动型 是指依托景区，在其内部或附近划出特定区域设立的营地 ，为景区提供更加丰富的旅游产品 。资源驱动型是指建设在尚未开发 的自然生态环境或自然景观品位十分突出的环境中的营地 。该类营地主要提供补给、露营等基本服务产品。市场驱动型是指以大中城市为核心 ，在城郊接合部 的旅游特色村镇或特色旅游资源聚集区开发建设 的营地 。这 是目前我国营地发展中最为常见的一种类型。设施驱动型指以移动木屋、房车、帐篷等不同类型 的住宿设施为载体 ，配套开发各类型休闲娱乐旅游产品形成 的综合性旅游休闲度假地，兼具体育运动 、休闲度假、养生康体、商务会议、亲子游乐等多重功能，这种模式更加符合未来 的旅游需求 。
二、国外露营旅游的发展经验
（一）美国露营旅游
1.重视休闲教育。美国许多高校设置了休闲 、娱乐与户外运动管理等专业 ，为户外产业输送了专业管理人才，使露营地实现了更为专业化的管理。
2.多样化经营模式。以汽车露营为例，美国露营地达两万多个，在经营方式上实行多样化的模式，主要包括私人营地 、政府公共营地、合作经营营地等，营地建设严格遵循减少拥挤 、保护环境和亲近自然 的原则。
（二）日本露营旅游
1.注重保护生态 。露营地通常选择在交通干道与旅游景点之间的重要节点，既为露营者提供往返便利 ，又充分考虑到露营地与景点之间 的距离。尤其 是汽车营地的开发，注重实施生态性开发 ，尽量避免破坏自然景观，实现人与自然的和谐统一。
2.合理进行分区 。根据露营地 的特色 ，划分餐饮 、住宿 、游览、购物、娱乐 、休闲等功能区，还为露营者提供金融保险 、信息咨询、汽车保养和维护等服务，通过多种服务功能 的划分 ，为露营者营造更好的露营环境。
（三）欧洲露营旅游
1.建立严格 的生态环保系统 。欧洲露营地建设注重环境保护 ，如 ，法国在2006年就制定了《全国房车露营地风景质量宪章》 ，具体措施包括废弃物回收、水资源再利用、在露营地增设垃圾分类设施等。在露营地开发上 ，强调体现当地风景价值 ，与周边环境相一致 。
2.实施标准化运作。欧洲主要 是按照分级标准评定房车露营地设施和服务质量 。如 ，法国露营地根据营地容量、供水设施、道路状况 、照明状况、娱乐设施规格划分为四个星级 。丹麦从建筑物、场地 、设施三个方面将露营地划分为五个星级 。
三 、中国露营旅游发展对策建议
（一）推动露营品质化发展
各地要认真落实《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》有关精神 ，出台配套政策 ，推动公共营地建设，扩大公共营地规模，提升服务质量。鼓励支持经营性营地规范建设，提高露营产品品质 。鼓励利用各类现有空间和场所 ，依法依规发展露营旅游休闲功能区 。同时推进部门协调 ，做到房车要有制造标准 ，放宽房车上牌照 、推行房车保险服务等。
（二）开发“露营+”产品
露营的核心属性就是拥抱自然，在发展自驾车旅居车露营地 、帐篷露营地、青少年营地等多种营地形态的同时 ，应打造“露营+”特色产品，实现功能聚合 ，如开展“露营+赛事活动”“露营+户外运动”“露营+自然教育”“露营+休闲康养”等，把更多元素融入露营产品 ，开启“露营夜经济”消费模式 ，使特色体验逐渐成为露营标配。
（三）保护露营地生态环境
精致露营 是通过将餐饮、住宿置于自然的环境、风格化的场景中，把露营变成一种沉浸式玩乐体验的休闲度假方式，是家与自然最生动的结合。在精致露营发展中，要更重视露营基地环境保护 ，使环境更接近自然 ；在装备配置上，要融入风格化元素 ，使游客享受到独特的审美乐趣和身心的放松。
（四）延伸露营产业链 。
要运用旅游产业扶持政策，鼓励支持旅居车 、帐篷、服装 、户外运动 、生活装备器材等国内露营行业相关装备生产企业进行创新研发 ，丰富产品体系，优化产品结构，打造个性化 、高品质露营装备。培育露营产业咨询培训 、规划设计等有关专业机构 ，推动露营旅游休闲上下游产业链各环节协同发展，延伸露营旅游休闲产业链。
（五）实现露营智能化发展
随着露营者群体的年轻化 、科技信息技术的快速发展 ，露营者对露营地设施智能化 的要求越来越高，露营地不但要提供设施和场所 ，还要为露营者提供智能生活和舒适空间，如智能家居房车、智能充电桩 、智能烧烤等，使游客感受到智能科技带来的全新舒适体验 。
（李志勇 杜晓辉 沈和江 作者单位 ：河北师范大学）
东西问·中外对话｜恢复面对面沟通 ，中美关系将取得实质性改善吗 ？******
继中美元首11月在巴厘岛举行会晤后 ，本月11日至12日，中国外交部副部长谢锋在河北廊坊同来访的美国国务院亚太事务助理国务卿康达 、白宫国安会中国事务高级主任罗森伯格举行会谈。这 是两国工作团队的又一次面对面沟通。中国外交部发言人12日表示，双方一致认为会谈是坦诚、深入、建设性 的，同意继续保持沟通。
中美如何把握好当前的时间窗口，更好地促进对话和交流，推动两国关系重返稳定发展轨道 ？中新社“东西问·中外对话”邀请美国战略与国际问题研究中心(CSIS)高级顾问甘思德(Scott Kennedy)和北京大学国际关系学院教授、美国研究中心主任王勇展开对话。
王勇表示，中美两国领导人巴厘岛会晤之后，中美关系存在着一种“重置”的可能性。他认为 ，至少中美现在都感到需要去管控彼此 的分歧和竞争，争取在可以合作的领域加强合作和沟通 。
视频 ：【东西问·中外对话】北大王勇教授 ：中美科技创新不是“零和游戏”来源：中国新闻网
不久前亲身到访中国 ，与北京和上海等地各界人士展开深入交流的甘思德认为 ，要解决两国当前存在 的“回音室”效应 ，必须有面对面的交流，只有两国学者等各界人士更多往来于对方国家 ，才能有更加丰富 、公开 的对话和交流 。
对话实录摘编如下：
中新社记者 ：中美双方在科技创新领域是不 是“零和”状态 ？
王勇 ：中美之间科技创新符合市场规律，一直互补互促，你追我赶 。过去20年以来，美国的资本投入 、技术 、理念极大促进了中国创新企业的发展，也收获了巨大的利益。借助中国市场 ，中国企业在大数据 、人工智能 、互联网经济方面取得非常大的进展。
9月1日 ，2022世界人工智能大会在上海拉开帷幕 ，集中展示全球人工智能发展成果 。 中新社记者 汤彦俊 摄尽管目前两国存在很多竞争 ，但在产业创新方面，中美仍是互补 的，有非常多 的共同利益。就拿芯片产业来说 ，中国占到全球芯片消费的60%左右 。美国目前加强所谓 的芯片供应链弹性，让其他的国家和地区在美投资 。但最后如果中国不买美国的芯片，美国的芯片企业就失去了中国 的市场 ，会对美国芯片制造业与研发造成非常大冲击 。最后由于利润 的下降 ，芯片研发 的速度会放慢，又反过来损害美国所谓的国家安全利益。
如果单纯从经济和市场的角度来看，中美之间合作会继续进行。遗憾 的是 ，美国政府正在用政治和国家安全的逻辑取代经济和市场 的逻辑。希望美国纠正这种偏执 的决策思维方式 ，选择遵循市场 的规律。
甘思德 ：要恢复比较稳定的关系 ，强调比较优势，加强科技合作等 ，两国都要做一些让步和调整才行。
中新社记者 ：新冠疫情以来，中美之间 的面对面对话减少 ，沟通渠道不够理想 ，经济领域存在有限“脱钩” 的风险，民间层面 的人文交流和往来也受阻 ，我们应该如何改善这个状况？
甘思德：我发现华盛顿和北京处于一个“回音室”的状态 ，无法得到新 的一手信息 ，所以很难改变这些共识。因此，双方的误解增加，感情下降 ，日渐疏远 。
要解决这些问题，必须要有面对面的交流 ，通过网上的交流完全不够 ，反而会增加误会。只有你愿意登上飞机 ，到别国待一段时间 ，融入社会进行交流，你才有机会真正地听到别人在说什么，知道他们为什么作出一些选择 。
我们需要王勇教授到美国来 ，美国 的中国问题专家去中国。只有我们这么做，才能有比较丰富、公开 的对话和交流。
视频：【东西问·中外对话】美智库专家：美中需增强面对面交流 ，打破“回音室效应”来源：中国新闻网
王勇：甘思德教授上次来北京访问 ，是在疫情之后 ，在美国学者当中，至少是最早的(一批学者)之一 。对于促进恢复中美之间 的人文与学术交流起到非常大的作用，我个人对他的勇气和耐心非常佩服。
如果甘思德教授 的同事能发出邀请 ，(如果)条件允许 ，我非常乐意跟其他中国学者一道访问美国 ，继续我们的对话 。
中新社记者 ：近来中美之间似乎释放了一些希望重新规划和定位双方关系的信号。两位如何预判未来中美关系走向？
甘思德 ：我在北京和华盛顿碰到的好多人已认识到这点，两方已经知道必须加强沟通 ，也有足够的政治空间进行对话 ，在某些问题上调整自己的政策 。
中共二十大结束到美国中期选举结束之后 ，中美关系开了一个窗口 。我们要抓住机会，谈一谈该如何减少误解 ，对某些具体问题采取对策，提高双方的互信。应该抓住中美元首在巴厘岛会晤 的机会 ，加强沟通 。比如说，我们能不能对经济问题进行定期 的磋商。以前有各种各样的机制 ，例如中美商务部的定期开会，一年一次 的两国政府经济与战略对话 。我肯定 是比大部分在华盛顿 的人，要乐观一些 。
王勇 ：现在受到疫情和美国国内政治 的影响 ，中美实际上是缺少沟通和战略互信 。但从理性 的角度来看，中美两国之间经济优势互补，是天然的合作伙伴 。作为安理会两大常任理事国 ，中美对于地区和全球和平与稳定负有特殊的责任。中美之间存在着非常大 的相互学习借鉴、开拓文明互鉴的空间。
中美之间的出路就是增进相互理解，相互欣赏 ，甚至相互赞美 ，看到对方的优点，学习对方 的长处，在自己的治国理政当中避免不好的地方 。基于这种善意和理解，中美关系还有很多出路 。我对此相对谨慎乐观。
中新社记者：美国国务院亚太事务助理国务卿康达 、白宫国安会中国事务高级主任罗森伯格此次访华，与中国外交部副部长谢锋举行会谈 。如何看待会谈 的作用？会谈能够给中美关系带来实质性改善吗？
王勇：中美两国领导人巴厘岛会晤之后 ，中美关系出现了比较大的变化 ，存在着一种“重置” 的可能性。至少中美现在都感到需要去管控彼此 的分歧和竞争 ，争取在可以合作 的领域加强沟通和合作。
中美关系之所以出现这种变化，一方面是国际社会 的期望，希望中美作为两个大国能够坐下来，为稳定关系 ，减少双方竞争失控可能对地区和国际秩序所造成 的破坏而努力。另一方面 ， 中美作为全球最大的两个经济体，在稳定和防止全球经济进一步下滑方面负有特殊责任 。双方有理由加强宏观经济协调 ，在能源和粮食安全等方面寻求合作 ，同时在气候变化等全球性问题上也可以加强合作 。
反之 ，中美之间如果不能管控分歧、竞争 ，导致失控、擦枪走火 ，将最终损害两国的利益。从这个意义上讲，减少误判 、管控分歧 ，为竞争装上“防护栏”非常重要 ，符合双方的利益 。
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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