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东西问｜尹仑：中国民族传统知识如何保护生物多样性？******
中新社昆明12月14日电 题：中国民族传统知识如何保护生物多样性 ？
——专访国家林业和草原局西南生态文明研究中心研究员尹仑
作者 陈静
全球生物多样性的热点地区，往往也是文化多样性富集地区 。中国是世界12个生物多样性大国之一，文化多样性亦非常丰富 ，56个民族创造了众多保护和利用生物物种资源 的传统知识 。这些传统知识不仅有巨大 的商业与经济价值 ，还对生态安全屏障和生态文明建设有重要意义 。
在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议举行之际 ，生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)土著与传统知识专家 、国家林业和草原局西南生态文明研究中心研究员尹仑接受中新社“东西问”专访，探讨中国各民族传统知识如何保护生物多样性 ，以及“2020年后全球生物多样性框架下 的传统知识”等议题。
现将访谈实录摘要如下 ：
中新社记者：什么是传统知识 ？中国民族传统知识中蕴藏了哪些生物多样性保护 的智慧？
尹仑 ：根据《生物多样性公约》的定义 ，传统知识 是指在长期的经验基础上形成的 、适应地方文化和环境的知识 、创新和实践。它属于集体，可以通过书面形式代代相传 ，也可以通过歌曲 、传说、谚语 、信仰、习惯法和土著语言表达。
在中国生态环境部2014年发布 的《生物多样性相关传统知识分类、调查与编目技术规定(试行)》中 ，传统知识被划分为五个类别 ，分别为 ：传统选育农业遗传资源的相关知识、传统医药相关知识、与生物资源可持续利用相关 的传统技术及生产生活方式 、与生物多样性相关 的传统文化、传统生物地理标志产品相关知识 。
例如，在云南迪庆藏族自治州德钦县，当地藏族民众形成了以神山卡瓦格博(云南最高峰)为核心 的传统信仰体系，这一神山信仰体系包括周边 的300多座神山 。村民相信神山上包括动植物在内的一切都属于神山 ，是不可侵犯的 ，如果擅自猎取或采伐 ，将惹怒神山 ，用暴雨和泥石流对村庄进行报复 。在此基础上 ，当地藏族民众形成了禁止在神山砍伐树木，盗挖药材，污染泉水、河流和湖泊等相关传统习惯法 。这些传统习惯法在客观上保护了神山及周围生态系统和生物多样性资源 ，形成了事实上的自然保护区 。
游客在观景台欣赏梅里雪山美景 。李嘉娴 摄再以传统选育和利用农业遗传资源的相关知识为例。生活在云南西双版纳傣族自治州基诺山的基诺族，从事以陆稻种植为主 的轮作农业 。当前 ，基诺族 的轮作农业中保存着陆稻品种96种，根据其成熟时间和特点 ，划分为早熟品种16种、中熟品种35种、晚熟品种20种 、糯稻品种25种，并在不同海拔高度和气候条件 的土地上 ，按照不同年份种植不同品种 ，以追求粮食产量最大化。通过长期积累的认知经验和知识，保护和促进了基诺山陆稻品种的多样性，并进一步孕育了当地以陆稻种质资源为代表的农作物遗传多样性。
可以说，中国各民族传统知识在客观上保护了当地生物遗传资源 的多样性，使这些地区成为保存和利用生物多样性遗传资源 的“基因库” 。这一“基因库”富有生命力，处于动态 的变化和发展中 。
广东南岭国家级自然保护区内工作人员在安装红外相机，用于监测拍摄野生动物。该保护区是最大的生物物种基因库。陈骥旻 摄中新社记者 ：对于中国和世界 的生物多样性保护 ，传统知识起到何种作用？
尹仑 ：传统知识在自然保护中 的价值与作用 ，受到了COP15 的重视。《昆明宣言》的17条承诺提到：“加强和建立有效的保护地体系，采取其他有效 的区域保护措施和空间规划工具……认识到土著人民和地方社区的权利并确保他们充分有效参与 。”
中国各民族生活在复杂多样的自然环境和生态系统中，包括森林、沙漠 、高原 、冰原 、旱地、海滨等 ，世世代代积累形成了与生态系统和生物多样性相关 的传统知识，并随着生态环境与社会文化的变迁不断发展和创新 。
传统知识对生物多样性保护发挥什么作用？以传统知识中 的生态习惯法为例 ，不仅有通常理解 的 、直接对动植物进行保护 的传统信仰和行为准则，也有对生态系统与生物多样性进行分类、储藏、有效利用 、综合管理、惠益分享和促进发展 的传统知识和技术实践 。
因此，对生态系统与生物多样性而言，传统生态习惯法不只 是单一的保护准则 ，更是一个综合治理体系 。例如地处云南迪庆藏族自治州澜沧江大峡谷的佳碧村，存在一种历史悠久的传统群体性组织“姐妹会”。“姐妹会”制定了封山育林 的村规民约，禁止砍伐树木和破坏森林植被，确定了封山育林 的森林、树种 、海拔和山坡位置 ，有利于高海拔地区树木和整个森林的生长 。同时，“姐妹会”开展植树造林 ，最大程度恢复树种多样性 ，维护了整个森林生态系统 的稳定 。
综上所述 ，中国各民族有着维护生态平衡 、保护自然环境的传统知识，并在长期生产生活实践中，形成了与生物遗传多样性相关 的生态习惯法，促进了生物多样性保护，并进一步在生物物种资源保护领域发挥重要作用 。
《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段高级别会议正式通过“昆明宣言”。刘冉阳 摄中新社记者：COP15第二阶段会议已经召开 ，您对未来如何更好发挥中国民族传统知识在全球生物多样性保护领域 的作用有何建议？
尹仑 ：正在举行的COP15第二阶段会议将通过“2020年后全球生物多样性框架”。该框架中 的2030行动计划具体目标13提到：“确保通过相互商定的条件和事先知情同意等方式 ，公平 、公正地分享利用遗传资源和相关传统知识所产生的惠益 。”因此，我们应该思索“2020年后全球生物多样性框架下 的传统知识”这一主题 ，在相关国家法律和国际公约中承认并纳入生态习惯法的有益部分 ，从而实现传统知识及其生态习惯法在全球生物多样性保护进程中的主流化。
《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议在加拿大蒙特利尔开幕。余瑞冬 摄在生物多样性保护进程中 ，相关行动计划和地方性法规都提及了传统知识 。2010年9月发布 的《中国生物多样性保护战略与行动计划》(2011-2030年)指出，要开展试点示范 ，抢救性保护和传承相关传统知识 ，探索建立生物遗传资源及传统知识获取与惠益共享制度，协调生物遗传资源及相关传统知识保护 、开发和利用的利益关系 。同时 ，调查少数民族地区与生物遗传资源相关 的传统知识、创新和实践，建立数据库，开展惠益共享 的研究与示范 。
2018年9月 ，云南省率先制定和颁布了中国第一部地方性生物多样性保护法规——《云南省生物多样性保护条例》 。这一条例虽然提到了传统知识 ，但只 是个别条款 的原则规定，缺少可执行 的细则及措施。
当前 ，印度、巴西、南非 、马来西亚等国已制定生物物种资源及相关传统知识的法律和制度，逐步开始承认和接受原住民、世居民族、土著民族和地方社区等传统民族社会的生态习惯法和制度，并将其融入现代环境法律体系 。
在此背景下，有必要在“2020年后全球生物多样性框架”下 ，进一步探索生物多样性遗传资源及其相关传统知识保护获取与惠益分享的特殊路径和专门制度 。例如，中国可在生物多样性资源和传统生态文化丰富 的云南 ，基于相关传统知识 ，形成生物多样性治理 的地方机制，并将其进一步纳入《云南省生物多样性保护条例》中 ，弥补其不足 。传统知识介入国家生物多样性保护 的法治建设 ，遗传资源获取和惠益分享就有法可依，可以从根本上防止生物物种资源流失 。(完)
受访者简介：
尹仑，生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)土著与传统知识专家，国家林业和草原局西南生态文明研究中心研究员 ，中国社会科学院生态文明研究智库云南中心研究员，西南林业大学地理与生态旅游学院研究员，云南省中青年学术技术带头人。主要从事气候人类学、民族生态学、灾害风险综合治理 、生态文明和生物多样性法治建设等问题研究。出版以《气候人类学》为代表的专著4部 ，在CSSCI和核心期刊上发表论文32篇，累计公开发表学术成果300余万字。
中国省级两会密集召开 班子换届 、拼经济等受关注****** (神州写真)中国省级两会密集召开 班子换届 、拼经济等受关注 中新社北京1月10日电 (记者 王欢)本周，2023年中国省级地方两会密集召开 。时值换届 ，省级领导班子调整，以及各地如何规划新一年发展等 ，引人注目。 中国各级人民代表大会和人民政治协商会议被统称为“两会” 。省级两会一般会先于全国两会在每年1 、2月召开 。2023年春节为1月22日，不少省份将两会召开日期定于节前的1月上中旬 。  1月10日，上海市政协十四届一次会议开幕 。 周孙榆 摄据中新社记者梳理，31个省份中至少有24个省份 的两会锁定本周召开。1月10日为首波高峰，最早进入两会时间的省市包括上海、天津、广东 、福建、四川、江西 、河北 、云南 。 有多地人代会时间进行了调整，均安排在10日以后 。西藏自治区人代会召开时间由原定 的1月7日调整为1月13日。原定于1月5日召开的江西省人代会、1月9日召开的云南省人代会调整到1月11日召开 。 今年省级两会上 ，各省份人大 、政府 、政协领导班子将完成换届 ，人事议题料将备受关注。 按照惯例 ，除北京、上海、天津 、重庆 、广东、西藏、新疆外 ，其他24省区市人大常委会主任均由省级党委书记兼任 。截至1月3日 ，全国已有17位省级党委“一把手”调整 。 政府层面，几位省级政府主官如无意外将在省级人代会上去“代”转正，如北京市代市长殷勇、陕西省代省长赵刚、山西省代省长金湘军 、黑龙江省代省长梁惠玲，他们均于2022年下半年履新 。 “跨省调任”近期成为中国政坛热词 ，多个省份陆续调整了省级政协党组书记 。梳理媒体报道，吴存荣从重庆调任山西省政协党组书记 ；赵永清自宁夏赴贵州任省政协党组书记；曾在贵州任职 的刘晓凯已任云南省政协党组书记 。 此外，先后担任过北京市副市长 、市委常委 、市委副书记等职的张延昆转任内蒙古自治区政协党组书记 ；此前担任该职 的李秀领转任北京市人大常委会党组书记 。司法部部长唐一军任江西省政协党组书记；湖南省委原副书记朱国贤已任吉林省政协党组书记；湖北省委原副书记李荣灿已任海南省政协党组书记 。 除人事外 ，各地如何拼经济也 是关键议题 。2022年中央经济工作会议明确指出，将“着力扩大国内需求”放在2023年经济工作五大重点工作任务之首，强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。各地省级两会必将密集点题拼经济、促消费 ，此前召开 的地市级两会已提前透露出强烈信号。 北京市多个区级政府工作报告勾勒高质量发展经济 的2023年路线图，释放大量投资 、产业和商业机会；上海各区域聚焦互联网、生物医药、新能源汽车等“未来产业” ，提出向实体经济下功夫，向创新产业要动能；广州市明确，要优化国际消费中心城市整体布局，加快推进地标性商业综合体建设；武汉市将扩大内需作为年度首要重点工作，欲“点燃大武汉消费热情” 。 中国已步入对新冠病毒感染实施“乙类乙管” 的疫情防控新阶段 ，多地口岸恢复通关、跨境旅游重新开通，省级两会如何结合各地实际统筹疫情防控和经济发展，推出地方发展新举措，外界亦拭目以待。(完)
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