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确保国家能源安全 促进能源高质量发展******

  【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】  

　　作者：谢里（湖南大学经济与贸易学院教授、湖南大学“碳达峰 、碳中和”研究中心主任）

　　党的二十大报告提出 ，“加强重点领域安全能力建设 ，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”，明确将确保能源资源安全作为维护国家安全能力 的重要内容。能源是维系国计民生 的稀缺资源，是国家竞争之要素。当今世界正经历百年未有之大变局，全球地缘政治、经济、科技 、治理体系等正经历深刻变化，能源局势将更加错综复杂 ，威胁能源安全 的各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件时有发生，促使国际能源版图深刻变迁。为了有效应对能源风险 ，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作 的重要论述为指导思想 ，贯彻“四个革命 、一个合作”能源安全新战略，深度推进能源革命 ，确保国家能源安全 ，促进能源高质量发展 。

　　全方位保障能源供给安全。保障能源供给安全 ，既要完善不同种类能源 的供应体系，又要在空间上实现能源多渠道供应 。在碳达峰 、碳中和战略目标的推动下 ，我国正加快非化石能源替代化石能源 的步伐。化石能源具有不可再生、高污染 、稳定性强等特征，非化石能源具有可再生 、低污染 、间歇性 、波动性等特征 。未来我国需要逐步摆脱对以煤炭为主 的化石能源 的依赖，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短 、优势互补 、调剂余缺 ，丰富不同种类能源的供应，实现绿色低碳、安全高效的能源供给 。在国际能源贸易领域，应稳固拓展与已开展能源贸易国家的互联互通，并积极扩大与更多国家和地区 的能源贸易合作，畅通能源供应通道，拓展能源供应 的地缘范围 ，形成多样、高效和优质的能源贸易网络 ，“固”“延”“强”“补”能源产业链供应链体系 。

　　宽领域增强能源消费安全。能源消费安全要从能源的节约与高效利用以及能源安全管理这两端双管齐下。一方面 ，在实施能源消费的总量和强度双控过程中 ，改变粗放 的能源消费方式 ，促使能源集约化利用 。在深化能源价格市场化改革时 ，注重稳定能源价格 ，防止其异常波动导致能源消费的不稳定 ，增强消费者对能源商品消费 的理性预期 ，增加能源消费的普惠性，保障不同收入水平 的消费者都能持续进行能源消费 。另一方面，正确的能源管理不仅能有效节约能源 、提高能源利用效率，而且能减少能源消费对生态环境等方面产生的负外部性。在全社会大力提倡能源节约和高效利用的同时，对人民群众进行正确管理能源的宣传教育 ，引导消费者形成能源的正确使用方法和安全管理习惯 ，防止不正确 的能源消费和管理方式危害社会设施、生态环境以及人民群众生命财产安全 。

　　多维度开展能源技术创新 。不断实现能源技术创新 是保障能源安全 的重要法宝 。随着产业结构 的演进 ，能源技术迭代迅速 ，降低了能源开发和利用的成本，促进了能源 的绿色低碳发展。但也会由于能源技术研发与应用还不够成熟，导致能源开发、存储、传输、消费等环节依然存在隐性风险。因此，加快能源技术创新，不仅要重点突破制约能源产供销储产业链体系中 的关键核心技术 ，还应结合全国各地的能源开发和利用实践，推动能源新技术 的本地化 ，实现能源技术 的再升级与再创新。进一步发挥人工智能、大数据 、物联网 、区块链等新一代信息技术对能源技术创新的赋能作用，促进能源技术研发与应用向信息化、数字化、智能化转型。加大储能与分布式能源、智能电网等能源产业链技术研发与应用示范 的支持力度，配套提升能源技术装备的安全运维和管理创新水平 。

　　系统化构建能源治理体系 。现代化 的能源治理体系 是能源安全保障制度的集中体现。应坚持能源配置全国一盘棋，既要发挥市场机制的重要作用，也要发挥好行政管制的作用，在能源要素的市场化配置和能源安全之间找到平衡点 。通过市场机制与行政管制的统筹协调 ，一方面不断激发能源企业的活力 ，提高能源利用效率 ，另一方面更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略，承担社会责任。政府可以通过创新能源监管方式，构建高标准 的能源市场体系，进一步完善政府规划能源发展战略和总体布局 、把握能源开发利用的总量平衡、优化能源市场监管和能源安全监管等方面 的职能 。通过深化能源领域 的“放管服”改革 ，不断改善能源开发利用 的营商环境 ，畅通能源要素优化配置 的渠道 ，提升能源服务 的安全稳定性 。

　　深层次加强国际能源合作。广泛 的国际能源合作是防范和化解重大能源风险 的坚实屏障。作为世界上最大的能源生产国和能源消费国 ，中国是世界能源格局中的重要一员，始终践行绿色发展理念 ，遵循互利共赢原则开展国际合作，努力实现开放条件下的能源安全。未来仍然需要进一步加强与世界能源领域的对话与交流 ，扩大能源投资与贸易的“朋友圈”。通过参与建设共同受益的国际能源合作组织，积极构建有利于世界各国能源公平合作 的规则，积极融入全球能源产业价值链的垂直和水平分工体系 ，共建全球能源供需预警与监管平台，联防联控能源价格波动对全球经济冲击 的传导 ，携手应对人类共同面临 的能源风险和挑战。

　　《光明日报》（ 2023年01月05日 06版）

冰雪欢乐购物季 商圈圈粉再聚烟火气******

买年货 。

　　□文/摄 本报记者 蔡韬 邢汉夫

　　在第39届中国·哈尔滨国际冰雪节期间 ，哈尔滨市南岗区商务局联动区内各大型商场，在1月5日至1月27日（正月初六）期间 ，全面开启“冰雪欢乐购物季”活动。南岗区各大型商场结合各自优势和特点 ，推出精彩纷呈的系列促销活动，全力打折让利消费者 ，满足广大市民节日期间购物和娱乐消费需求。

　　5日 ，记者在远大购物中心南岗店内看到 ，商场内人头攒动，市民三三两两在选购心仪商品，各柜台导购热情地为顾客提供服务。“这次活动折扣力度很大 ，这几天客流量明显回升。”一家女装专柜店员告诉记者 。“之前看好了一双鞋，感觉有点贵，这次打完折就能接受了，必须立刻拿下。”刚参加工作一年 的小常以自己满意的价格买到了心仪的鞋。

　　在松雷商厦南岗店，市民孙女士和家人正在选购化妆品 。孙女士告诉记者 ，之前自己买化妆品觉得找代购便宜 ，但 是麻烦也很多。现在正好有打折活动 ，所以来选购些化妆品 ，打算过年时送给家人 。

　　记者走访中了解到，在此次“冰雪欢乐购物季”活动中 ，各大型商场以打折、满减等优惠活动激发消费者购物热情。其中，远大购物中心南岗店推出 的“奈思兔meet you恭贺新春”系列促销活动中，商家为VIP顾客定制了“新年照相机”活动 ，在大年初一至初六期间，消费者只需花1元钱 ，即可拍摄“新春记忆”照片，每日限量100个 。松雷商厦南岗店推出“何所有优品市集”活动，市集上 的非遗手工艺品吸引了很多外地游客 。“我们这次来哈尔滨 ，不仅去了冰雪大世界，还买到了喜欢 的伴手礼 。这里的伴手礼颜值高、设计感强 ，回去送朋友很有意义。”湖南游客王健笑着说。此外 ，市集上的绿色粮油、营养生鲜、饮料冲调、特色山珍、健康调味 、即食佳肴、醇馥美酒 、保健食品等也很受市民和游客的欢迎 。

　　杭州市民李浩陪着老父亲15年后重游哈尔滨 ，看完雪雕后爷俩来到秋林公司购物 。“15年前来哈尔滨吃了秋林红肠 ，我们一直念念不忘。这次来要多带点回去，正好赶上商场促销，刚刚我们还抽到了幸运奖，老爸很高兴 。商场很贴心，还提供免费塑封服务，多买也不怕不好保存了。”李浩说 。

　　作为年轻人的集聚地，凯德广场里，很多大学生在此购物 、品美食 。商场推出的参与各种竞技活动赢消费券活动 ，引来很多大学生参加。“我们看完冰雪大世界 的烟花秀后来到这里逛街 ，还吃了涮火锅。通过参与商场举行 的活动，还赢得了200元美食券 ，真是不虚此行 。”江苏大学生刘莹开心地告诉记者。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）