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法治让生物多样更多彩******
□ 法治时评
□ 李兆娣
近日,广东 、浙江 、安徽等地集中发布生态多样性保护公益诉讼典型案例。
万物各得其和以生,各得其养以成。生物多样性关系人类福祉, 是人类赖以生存和发展 的重要基础 。我国很早就将“共同推进人与自然和谐共生”提升到国家战略层面,不断加强生物多样性保护工作。但是,在现实生活中,还 是有一部分人为了一己私利,目无法纪 。有的肆意进行象牙、噬人鲨等珍贵 、濒危野生动物制品交易,有 的在湿地自然保护区修建工业园区,有的突破长江生态保护红线非法捕捞……惩治各类违法行为,除了加大执法监督力度外,开展公益诉讼也 是重要途径 。通过充分发挥检察公益诉讼跨区域 、跨领域 的综合监督制度等优势,能够有效震慑各类有关犯罪,助力生物多样性保护效果最大化。
公益诉讼 的运用和成效是我国依法开展生物多样性治理的一个缩影 。近些年来,我国不断建立健全生物多样性保护政策法规体系,为生物多样性保护和管理提供制度保障。“十四五”规划明确将实施生物多样性保护重大工程 、构筑生物多样性保护网络作为提升生态系统质量和稳定性 的重要工作内容。近10年来,我国颁布和修订森林法 、草原法 、渔业法、野生动物保护法 、生物安全法等20多部生物多样性相关的法律法规,为生物多样性保护与可持续利用提供了坚实的法律保障。
“人与自然和谐共生”是中国式现代化基本特征之一 。提升生态系统多样性 、稳定性、持续性,实施生物多样性保护重大工程,还需要久久为功。要进一步完善有关立法,加大执法监督力度,引导公众自觉参与生物多样性保护,不断提升生物多样性治理能力,以法之名护佑万物生灵,在法治的轨道上让生物多样更多彩,更好满足人民日益增长的优美生态环境需求。
“三支箭”支持下，房地产融资行情年末“翘尾”******
中新网1月11日电 (中新财经记者 左宇坤)房地产市场 的整体回暖虽尚待时日，但伴随着利好政策的全面释放，房企融资端已出现了立竿见影的效果 。
2022年11月起 ，监管部门先后向房地产业发出“三支箭” ，分别从信贷 、债券、股权三个融资主渠道给予支持 。以最近数据来看，房地产企业 的融资已然“破冰”。
资料图：城市高楼林立 。 中新社记者 王东明 摄12月房企融资行情“翘尾”
2022年，各级监管部门出台 的稳楼市政策持续加码，除了在需求端不断降低购房成本与门槛，房企们也等来了金融机构“开闸放活水”。
“可以将2022年分成两个阶段，上半年通过‘稳需求’来‘稳经济’，下半年通过‘保供给’来‘稳信心’。”58安居客房产研究院分院院长张波总结称。
其中 ，尤以支持房企融资 的“三箭齐发”引发关注。
“第一支箭”加速落地 ，多家银行陆续加入支持房企融资队列密集授信 。据中指研究院2022年12月中旬发布 的数据，60余家银行已向超100家房企授信4万亿元 。
“第二支箭”持续推进，例如，中债增进公司已出具对龙湖集团 、美的置业 、金辉集团3家民营房企发债信用增进函，拟首批分别支持3家企业发行20亿元、15亿元、12亿元中期票据。
“第三支箭”反响积极，“开闸”三日，便至少有8家涉房企业抛出拟非公开发行股票进行股权融资 的计划 。据克而瑞研究中心统计，2022年12月重点监测房企共涉及48笔并购交易 ，披露交易金额的有32笔，总交易对价约528亿人民币 ，环比大幅增加72.4%。
从“三支箭”的各项反馈来看 ，越来越多的涉房企业获得融资“灌溉”的机会。
“‘第一支箭’和‘第二支箭’普遍都圈定在优质企业上，”易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，而“第三支箭”的再融资政策对于部分小规模的区域房企有积极意义，有助于无门槛地获得融资。
“三箭齐发”释放出的积极效应已毋庸置疑，也带动了12月 的融资行情出现“翘尾” 。
据中指研究院监测 ，2022年12月，房企非银融资为655.82亿元，环比增长34.2% 。主要便是得益于11月以来 ，政策大力支持优质房企发债融资 ，多家民营房增信发债成功 。
资料图：郑州某商品房销售中心展示的楼房沙盘 。 韩章云 摄融资宽松态势或有望延续
“在行业供给端利好尽出 的背景下 ，房企筹资端流动性紧张问题将得以明显改善 。”中指研究院认为，改善房企资产负债计划将继续实施 ，2023年将延续近期出台 的支持房企融资政策。
“各项融资渠道重新开闸，优质房企将重获生机 ，整个行业可能会迎来一波重组并购潮，行业风险有望进一步缓释。此外 ，增量资金对于项目端 的支持和‘保交楼’ 的落实，将有助于稳定居民预期。”张波说 。
但不应忽视的 是，从2022年全年数据来看 ，房企全年融资总量为8240亿元 ，同比减少38% ，2016年以来首次低于1万亿元 。
展望2023年，克而瑞研究中心认为，房企供给侧改革已渐近尾声 ，稳信用下企业整体融资环境或将实质性改善 ，央国企及优质民企更将显著受益。由于2021年以来房企发债量长期小于到期量，因此房企偿债一直处于承压状态，2023年前三季度一大波偿债潮仍需房企注意。
“2023年房企偿债压力仍较大 ，部分房企流动性困难风险仍未解除 。”中指研究院企业研究总监刘水指出 ，企业要抓住当前融资窗口期 ，更要借助融资力量拉动销售端，推动经营端流动性回暖 ，从根本上解决流动性问题 。
正如刘水所言，供给端面临 的风险归根结底需要需求端来盘活。
“市场底最为重要的观察点将回到商品房销售。”中信证券首席FICC分析师明明指出，在需求侧和供给侧政策 的共同推动下，商品房销售有望在明年二季度显著复苏。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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