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香港开启面向全球招揽人才模式******

　　近期，香港特区政府推出多项全新和优化人才入境措施 ，面向全球“抢人才”，获得广泛关注和积极反响。香港特区行政长官李家超表示 ，香港 是全球最具竞争力 的经济体之一，也 是内地对接国际市场 的重要窗口，特区政府必须更加积极进取“抢人才” ，强化发展动能 ，保持发展活力 。

　　推出多项招揽人才政策

　　吸引人才 是香港特区政府2022年度施政报告 的重点之一。李家超在这份其任内 的首个施政报告中提出多项“抢人才”措施 ，包括成立“人才服务窗口” ，由特区政府政务司司长专责制订并统筹招揽内地和海外人才的策略和工作，向来港人才提供“一站式”支持，推出“高端人才通行证计划”，优化现有多项输入人才计划 、加强吸引力等 。

　　其中 ，“人才服务窗口”在线平台于去年底投入运作。特区政府政务司司长陈国基表示，现在正 是香港主动出击 、竞逐人才的黄金时机 。特区政府定当全力以赴 ，全面推进“人才服务窗口”等一系列新措施 ，以补充和丰富香港人才库 ，配合香港未来经济和社会发展需要。

　　为期两年的“高端人才通行证计划”也已于2022年底开始接受申请。合资格人才包括过去一年年薪达250万港元或以上 的人士，以及毕业于全球百强大学并在过去5年内累积3年或以上工作经验 的人士等 。特区政府劳工及福利局局长孙玉菡日前介绍，“高端人才通行证计划”推出约两周后已接获逾5300份申请，平均每日有350份至400份 ，当中约六成已获批 ，各界反响热烈 。

　　此外 ，特区政府还对“一般就业政策”“输入内地人才计划”等多项现有人才计划进行不同程度优化，增强对优秀人才的吸引力 。比如自今年1月1日起取消“优秀人才入境计划”年度配额，为期两年，并简化审批程序等。在创科领域 ，特区政府也优化了“科技人才入境计划”，撤销科技公司在计划下输入外来人才时必须增聘本地雇员 的规定，并将新兴科技行业扩展至14个 ，以加快输入人才 的步伐 。

　　释放求贤若渴强烈信号

　　香港舆论认为 ，一个“抢”字，展现了香港特区政府 的施政理念之变，从“积极不干预”变为主动作为 、勇于担当 。“过去我们被动等人才上门，现在必须要主动去找人才。”李家超说 ，过去两年受各种因素影响，香港本地劳动人口流失约14万人 ，多个行业正面临人力短缺问题，必须要更加积极主动“抢人才”。“现在我们 是积极主动去‘敲门’，并告诉大家我们有很多新政策。”

　　按照特区政府制定的目标，预计在2023年至2025年期间，通过各项输入人才计划每年吸引至少3.5万名人才 ，即3年吸引至少10.5万名人才 。上述吸引人才目标较去年和前年 的年均人数增加40% 。“我们一定全力以赴，并有十足信心让KPI达标 。”陈国基说。

　　香港正全力建设国际创科中心 ，创科产业迎来前所未有的机遇 ，而科技人才短缺却成为香港创科企业发展 的一大掣肘 。对此 ，香港特区政府不久前公布《香港创新科技发展蓝图》 ，明确提出充实创科人才资源 ，计划至2032年将创科产业从业人员从目前的约4.5万人增加到不少于10万人。“蓝图提出 的加大力度吸引高精尖人才、强化对大学基础科研的支持等措施都极具诚意 。相信这些措施落实之后 ，我们会迎来并留住一批又一批优质创科人才 。”香港理工大学协理副校长王钻开如 是说。

　　鼓励人才在港落地生根

　　“抢人才”是一个系统性工程 ，包括工作签证 、科研支持、成果转化 、人才住房、子女入学 、社会保障、落户政策等多个环节，需要一整套 的制度设计 。对此，香港特区政府做了一系列相应规划 。比如，为积极吸引海内外创科人才来港 ，特区政府计划将加大力度招募海内外年轻科研人才并吸引香港海外留学生回港发展，加强资助年轻科研学者 ，增加人才住宿配套 ，增强人才 的归属感 ，鼓励人才在香港落地生根 。

　　“针对重点行业，我们的人才政策有一系列‘量身订做计划’ ，包括税务优惠、员工补贴、生活补贴等 。比如企业需要土地、扣减税务，甚至员工要读书、找地方住 ，这些我们都有相应安排 。”李家超介绍，特区政府出台这些配套措施 ，目的 是希望优秀人才来到香港后，感受到香港广揽英才 的诚意，并扎根成为香港这座城市 的一分子。

　　“香港本身是有吸引力的，这就 是我们的DNA。”李家超认为 ，香港除了固有 的低税率 、简单税制、自由开放、中西文化融和等优势外 ，还具备“一国两制”的独特优势。国家“十四五”规划 、粤港澳大湾区建设等一系列重大国家战略和政策措施 ，为香港发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间 ，也大大增强了香港对优秀人才 的吸引力 。

　　孙玉菡同样认为，香港在招揽人才方面具有不可取代的独特优势 。人才最看重 的 是机遇和舞台，而随着香港和内地开始分阶段有序恢复人员正常往来 ，香港“背靠祖国 ，联通世界”的优势将更加彰显，内地的经济增长趋势将成为巨大驱动力，吸引更多海内外人才来港发展。

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浙江绍兴：文化幸福感更强烈******

不久前 ，浙江绍兴市文化广电旅游局机关第一党支部 、绍兴图书馆党总支的文化志愿者来到柯桥区漓渚镇朱家坞村、王坛镇东村 、柯岩街道叶家堰村开展主题党日活动，并且根据每个村的实际需求，送来了侧重点不同的300余册图书 ，以及定制化 的展览和讲座。这不是简单 的送服务下基层活动 ，而 是落实高质量推进基层公共文化服务联系点的常态化工作 。

“要深入挖掘12个联系点的发展需求，抓住各村在公共文化方面 的痛点、难点 ，提供系统完备、精准有效 的公共文化服务 ，将服务工作提档升级 ，更好地激发基层群众 的参与热情 。”绍兴市委宣传部副部长 ，市文广旅游局党委书记 、局长何俊杰说 ，为贯彻落实绍兴市第九次党代会、市委文化工作会议精神，绍兴市文化广电旅游局建立了首批12个高质量推进公共文化服务基层联系点 ，以点带面，着力构建全市高水平一体化公共文化服务体系，为打造温暖幸福共富之城贡献文旅力量。

安桥头村是鲁迅 的母亲鲁瑞的出生地，鲁迅小时候经常随母亲到外婆家 。皇甫庄村是鲁迅的舅舅家，鲁迅儿时曾在此看社戏 。如今 ，公共文化服务不但为当地群众带来实惠，而且发挥着“引流、增效”的作用 。

2022年3月，安桥头村和皇甫庄村成为绍兴文化和旅游首批高质量推进公共文化服务基层联系点 ，因为文化之力 的注入 ，这两地对市民和游客 的吸引力更强了。

根据考察调研 ，绍兴市文化广电旅游局确立了在安桥头村和皇甫庄村公共文化服务的具体内容 。比如 ，绍兴图书馆帮扶安桥头村建立安桥头村图书馆（农家书屋） ，设立鲁迅文化主题书籍专柜 ；帮扶皇甫庄村建立鲁迅文化、红色主题 、法律主题图书馆 。绍兴市文化馆组织绍兴市书画艺术家推广孙端街道4A景区镇特色游线 ，重点推进鲁迅外婆家研学之旅—特色黄金游线、渔趣体验之旅、水上风光之旅、民俗风情之旅 、红色记忆之旅等旅游线路 。绍兴博物馆制作线上展览“鲁迅外婆家——孙端祝福民俗文化展”和“鲁迅外婆家——孙端社戏民俗文化展”，并进行推介 。

绍兴市文化广电旅游局相关负责人介绍 ，截至2022年6月，首批12个高质量推进公共文化服务基层联系点已经建立 。为抓好工作落实，相关处室 、单位已根据签订 的公共文化服务项目书内容 ，排定工作计划 ，落实服务项目，并定期向局机关党委报送工作开展情况。

“建立高质量推进公共文化服务基层联系点 是落实推进共同富裕文化润乡的重要抓手 。要探索抓好落实工作机制 ，做好统筹协调，全方位做好服务工作 ，推进公共文化服务提质增效，为共同富裕、乡村振兴赋能。”绍兴市文化广电旅游局相关负责人说 。

公共文化服务优质共享， 是建设高水平网络大城市 、打造新时代共同富裕地的内涵所在。绍兴市文化广电旅游局以设施、服务、机制为抓手，精心编制全市高质量推进公共文化服务工作清单，着力构建高水平一体化公共文化服务体系，取得了阶段性成效 。

在绍兴，市、县、乡镇、村（社区）四级公共文化设施网络实现全覆盖。全市103家乡镇（街道）文化分馆普及率、综合文化站面积达标率均达100%。建成一级以上文化站73个，其中特级25个 ，一级站覆盖率达70%。“目前 ，绍兴市每万人拥有公共文化设施面积达1800平方米 ，建成农村文化礼堂1721家，建有城市书房85家 、博物馆61家（含国有非国有） 、乡村博物馆（展示馆）200余家 ，公共阅读的市、县、乡镇、村四级网络基本形成。”绍兴市文化广电旅游局一位工作人员说。此外，公共文化品质服务也逐步提高。目前 ，文艺播撒乡镇行 、全民艺术普及月、全民阅读节等群众文化品牌活动已实现年年有系列、季季有主题 、月月有安排、周周有活动 。

“绍兴形成了具有共同富裕印记 的标志性成果。全市公共文化设施网络实现全覆盖，重塑城市文化体系取得新突破 ，旅游富民进一步彰显 。”绍兴市文化广电旅游局相关负责人表示，绍兴将进一步推动公共文化现代化先行市建设，聚焦共同富裕，以人为本 ，推动公共文化服务成为精神富有的亮丽底色 。（柯越文）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）