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付费像“套娃”，看电视为啥成了闹心事儿？******

　　文/杨宏伟

　　你有多久没有打开过电视了？近期，演员李嘉明发视频指责电视收费乱象。同时，李嘉明称自己已经三年没有打开电视了 。“花大几千买的电视看不了，打开全要收费、要包月VIP。”一番真切吐槽，激起无数网友呼应。

　　目前在智能电视上追剧，总共分几步 ？有网友表示 ，首先要装宽带、然后装机顶盒，然后阅读冗长 的会员须知 ，开通影视平台 的会员。最后发现 ，要看的资源可能还需单独付费 。

　　坐在沙发上累了 ，你准备躺在床上用手机接着追 。又发现同一平台的电视端、手机端、平板端 的权益并不相通，需要各付各 的费……加上广告弹窗 ，幼儿内容单独开通会员，超前点播等一系列圈钱套路，杂乱无序的电视APP经营现状 ，用户体验真的糟糕透了。

　　客厅里的广告位

　　和传统电视不同的 是，智能电视可以通过卖电视，卖广告位 ，卖会员 ，卖内容来盈利 。电视已经成为摆在客厅里 的广告位。销量越高的智能电视 ，广告收入也就越多 。同时，智能电视还接纳各大第三方视频平台 的入驻 ，造成了如今智能电视自有平台 、内嵌APP、用户安装 的第三方视频平台齐聚一堂 ，“套娃”式收费 ，“多次收割” 的混乱现状 。

　　“套娃”式收费行为违法吗 ？

　　北京云嘉律师事务所律师赵占领对国是直通车表示，如果影视平台对于会员或者其他收费服务的使用范围存在虚假宣传 ，则构成欺诈，消费者可以要求退一赔三。如果不存在不实宣传，则不违法 。

　　赵占领认为，影视平台的会员服务协议存在内容过于冗长和晦涩难懂 的问题。很多普通消费者在购买影视会员服务前没有仔细阅读“会员须知” 的习惯，导致消费者会认为购买会员服务后可以一劳永逸的享受所有平台资源，这是产生消费纠纷的关键原因 。

　　他认为 ，尽管只要不存在虚假宣传可以进行多次收费，但从实际保护消费者权益角度而言 ，商家应在销售会员服务前 ，在关键显著位置 ，以简洁易懂的方式让消费者真的知悉会员服务 的内容和使用范围，做到让消费者真正知情。

　　“套娃”式充会员消耗消费者信任

　　北京京都律师事务所合伙人常莎认为，近年来 ，随着版权保护意识 的加强，消费者已能够接受内容付费模式，但因尚无法律法规或者国家标准 、行业标准对电视会员业务予以规范 ，这导致其一定程度上处于“野蛮生长” 的状态。“套娃”式会员收费不仅影响消费体验 ，也会消耗消费者的信任 ，长此以往会动摇付费观看的根基 ，不利于行业良性发展。

　　浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林则表示，“越来越多的用户已经不再看电视了，电视产业也走向下坡路。”

　　他认为，这种“套娃”式付费是利益驱动的结果 ， 是想以电视这一客厅娱乐为入口 ，来实现用户附着和用户流量变现 。但这种行为要适可而止 ，无止境的攫取用户价值，最终只会损失用户口碑，“毁口碑容易 ，重新培养用户消费习惯很难 ，业内 的企业要权衡利弊”。

　　看电视怎样不“闹心” ？

　　对于让用户闹心的智能电视会员体系 ，盘和林认为，第一，电视平台应尊重用户 的选择，用户不买会员也应该能够使用基础功能，收看基础内容 ；第二，用户内容价值要和用户付费相匹配 。比如，有些课程当前的确是知识付费的，制作方需要用收费来维持创作热情 ，那么这些收费无可厚非 。但因为渠道播放方要额外创收或者捆绑销售而造成 的收费 ，则应该严令禁止。

　　常莎认为，学会倾听用户的声音 ，不断提升电视产品 的友好度，才能实现口碑和市场双丰收 。改善这个问题需要加快制定相应 的行业标准和规范，让会员收费更合理 。同时 ，要尊重消费者的感受 ，探索建立多个用户端互相兼容 的电视会员体系，并丰富视频资源内容 ，让消费者不再“套娃式充会员”。

强化现代化建设人才支撑******

　　本期光明网理论学术动态导读关注现代化人才、教育评估、区域经济发展 、生态优势转化等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【徐佳 ：强化现代化建设人才支撑】

　　湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心中国地质大学（武汉）分中心研究员徐佳认为教育是民族振兴、社会进步 的重要基石，对提高人民综合素质 、促进人 的全面发展 、增强中华民族创新创造活力 、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义 。徐佳认为强化现代化建设人才支撑要从三个方面入手。一要把立德树人融入教育各环节。把立德树人 的成效作为检验学校一切工作的根本标准，以文化人、以德育人 ，促进学生德智体美劳全面发展 。把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育 、社会实践教育各环节 ，贯穿基础教育、职业教育 、高等教育各领域，培养学生爱国情怀 、社会责任感 、创新精神 、实践能力 。二要着力办好思政课 。全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨 的事业，前途光明 、任重道远 。在大中小学循序渐进 、螺旋上升地开设思政课， 是培养社会主义建设者和接班人 的重要保障 。三要建设好教师队伍 。教师作为知识 的传授者、价值观 的塑造者 、人类文明 的传承者，肩负着立德树人 的重要责任 。推动新时代教育高质量发展，落实立德树人根本任务，对教师队伍建设提出新的更高要求 。一方面要努力建设政治素质过硬、业务能力精湛 、育人水平高超的高素质教师队伍；另一方面要在全社会弘扬尊师重教 的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位 、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望 。

　　摘编自《人民日报》

　　【林蕙青、范唯：以评定向促强 加快建设高质量教育体系】

　　国务院教育督导委员会总督学顾问、教育部普通高等学校本科教育教学评估专家委员会主任委员林蕙青、教育部教育质量评估中心主任范唯认为教育评估 是教育体系 的重要组成部分 ，是高质量教育体系的重要保障，也是教育现代化 的重要治理手段。在全国范围内做好新一轮审核评估工作 ，需要把握好以下几个重要方面。首先是以评估推动高校落实 “立德树人”根本任务。新一轮审核评估主动对标中央要求 ，着眼于全面贯彻落实党的教育方针，促进高校建立“立德树人”的落实机制 ，对评估指标体系的范围 、内涵、重心作出重大调整 。一是强化学校顶层设计 、系统设计；二 是关注学生学习成效和教师教学效果；三 是促进学校全员育人机制建立。其次要以评估促进高校合理定位、办出特色和水平。新一轮审核评估推出的“两类四种”分类评估是我国高等教育评估工作的重大突破 ，会有力 、有效地引导学校形成各安其位 、结构合理 、特色彰显的高等教育新格局。具体来说表现在 ：一 是以适宜可选类型促高校明晰办学定位 ；二 是以定制组合指标模块引高校实现特色发展；三 是以多种常模数据助高校找准坐标方位。再次是以评估推动高校教育教学改革再深化。改革焦点主要集中在第一 ，加快形成“以学生为中心” 的现代教育理念 ；第二，推进新型校地校企合作 ，强化产教融合 、科教融汇 的培养模式 ；第三 ，改革教学内容体系 ；第四，抢抓机遇，推进教育数字化变革。最后是以评估推动高校建立现代大学质量保障体系 。新一轮审核评估立足于以外促内，通过外部评估，切实加强高校内部质量保障体系建设，推进高校人才培养质量持续提升 ，实现高质量内涵式发展。

　　摘编自《中国教育报》

　　【沈铭辉 、李天国 ：RCEP为区域经济发展带来新机遇】

　　中国社会科学院亚太与全球战略研究院沈铭辉 、李天国认为《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署和生效有助于亚洲经济体进一步提升区域贸易投资自由化水平 、促进形成区域一体化市场 ，也为后疫情时代亚洲区域经济合作提供了强大动力 。20世纪80年代以来，经济全球化浪潮推动世界经济高速增长 ，这种局面一直持续至2008年国际金融危机爆发前。此后 ，全球价值链重塑趋势开始显现 。一方面 ，与金融危机前相比 ，全球价值链增长放缓 。另一方面 ，全球价值链区域化趋势增强，表现为价值链越来越在地理上集中于最终消费市场 。此外 ，2020年突如其来 的新冠肺炎疫情也深刻影响了全球价值链调整进程。尽管经济全球化受到阻碍，但亚洲区域经济合作脚步并没有因此而停歇。尽管成员国在经济体制、发展水平 、规模体量等方面差异巨大 ，RCEP在多样性与高标准之间找到平衡 ，用灵活的方式处理了不同利益诉求，体现出全面性 、先进性和包容性 。RCEP的生效意味着亚洲区域贸易投资自由化便利化进入了一个崭新阶段，进一步丰富和发展了亚洲经贸合作机制内涵，其带来 的巨大贸易创造效应和更高社会福利水平，为中国经济持续增长提供了新机遇。表现在以下几个方面。一 是有助于重构区域价值链 ，维护产业链供应链安全。二 是有助于全面提高对外开放水平 ，建设更高水平开放型经济新体制。三是有助于提升“一带一路”机制化水平。四 是有助于国内国际双循环相互促进 。

　　摘编自《经济日报》

　　【杨茜迪 、陈红敏 ：让生态优势变为发展优势】

　　复旦大学环境科学与工程系杨茜迪、陈红敏认为推动生态产品价值实现，一方面将保护自然与满足人民群众对美好生活的需要联系起来，另一方面是促进生态优势转变成发展优势、践行“绿水青山就是金山银山”理念 的关键路径 。应从三个方面来理解相关内容 。一是守住生态安全底线的重要支撑 。生态安全作为国家安全的重要内容 ， 是生态系统满足人类生存与发展的必备条件 ，是人与自然和谐共生的重要基础和前提。生态产品价值实现， 是守住生态安全底线 的重要支撑。二是创造优质生态产品满足人民需要 。建设人与自然和谐共生的现代化，必须将人民对美好生活的向往和对优美生态环境的需要作为出发点和落脚点 ，为人民提供更多、更优质 的生态产品 。因此 ，需要从上至下打通生态产品价值实现 的观念、技术、制度等阻隔，在充分挖掘生态产品价值 的基础上，建立健全生态产品价值实现的体制机制。三 是促进生态优势转变为发展优势 。健全生态产品价值实现机制、促进地区生态优势转变成发展优势，是推进生态功能保护区域与其他地区实现共同富裕、同步现代化 的重要途径。为推动区域协调发展，统筹城乡发展平衡，需要推动自然资本与人力资本、人造资本有机结合，因地制宜地探索不同类型地区生态优势转变成发展优势 的模式 ，让提供生态产品的地区和提供工业产品 、服务产品 的地区基本同步实现现代化。

　　摘编自《中国环境报》

　　（光明网记者李彬整理）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）