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《非物质文化遗产旅游景区认定》公开征求意见******

　　本报讯（记者 李志刚）全国旅游标准化技术委员会近日发布旅游行业标准《非物质文化遗产旅游景区认定》（征求意见稿），公开征求意见。编制该标准旨在推动落实以文塑旅、以旅彰文 ，引导非遗有机融入景区 ，打造一批非物质文化遗产旅游景区（以下简称“非遗旅游景区”），以丰富旅游景区文化内涵，加强非遗保护和传承，引导非遗与旅游高质量融合发展 。

　　该标准由总体要求 、认定内容、认定方法等部分组成。在总体要求方面 ，包括非遗项目的保护传承状况、旅游景区的等级要求、安全生产状况等，同时明确非遗旅游景区认定坚持真实性 、融合性、传播传承 、可持续发展的基本原则；在认定内容方面 ，包括非遗项目 、空间场所、环境条件、产品业态、非遗商品 、政策保障、运营管理7个方面；在认定方法方面，明确了认定机构、认定程序 、认定方式 、动态管理等 。

　　据了解，非遗与旅游融合成为近年来各地旅游景区发展的新趋势，全国各地涌现出一批非遗特色旅游景区，如2022年 ，中国非物质文化遗产保护协会公布2022年全国非遗与旅游融合发展优选项目名录，非遗旅游景区、非遗旅游小镇、非遗旅游街区 、非遗旅游村寨4个类型共200个项目入选，其中78个为非遗旅游景区融合发展优选项目 。

“靠山吃山”变为“养山护山”******

　　彩霞映照下的江西省萍乡市湘东区腊市镇益塘水库，水清岸绿 、鱼翔浅底 ，库边曲桥亭榭 、鹭鸟翩飞 ，令人心旷神怡 。很难想象 ，曾经的这里 是矿渣沉积、水体发黑发臭 的另一番景象。益塘水库 的“新生” ，正 是湘东区大力开展废弃矿山生态修复治理 的一个缩影。

　　近年来，湘东区通过对废弃矿山实施生态修复综合治理 ，不仅改善了废弃矿区 的生态环境 ，还走出了一条经济社会发展和生态文明建设相辅相成 、相得益彰 的新路 。

　　湘东区 是远近闻名 的“煤城”，由于过去生产工艺落后和盗采乱挖 ，留下了近9万亩 的废弃矿山，一座座满目疮痍的废弃矿山如同一块块难看 的疤痕散布在青山之间 。水土流失、环境恶化等生态问题严重影响群众生产生活、城乡环境面貌。

　　“湘东区冬瓜槽区域，高峰期有小窑煤井100多家 ，造成采掘区域基岩裸露 ，煤矸石堆积成山 ，植被严重破坏，地表破坏总面积约为4095亩 。”湘东区相关负责人介绍说 。湘东冬瓜槽废旧矿山生态修复项目 是全市最大的废旧矿山生态修复项目 ，治理区域范围包括湘东镇巨源村、腊市镇明塘村 、乌岗村 、下埠镇虎山村。

　　“深挖废旧矿山资源自身价值转化潜力，推出‘1+N’模式 ，实现项目投资回报 ，以减轻政府投资压力 。”湘东区相关负责人说。

　　位于腊市镇乌岗村的益塘水库2022年4月开始治理，建设者从边坡治理 、清挖矿渣淤泥着手 ，新建了挡土墙 、铺设草皮 、栽植护岸树木 ，对库底污染沉积物及泥沙进行彻底清理 ，清理出3万立方米沉积物，还原了集灌溉 、防洪 、观光等于一体的民生水利工程原貌。

　　“相比往年，水库的蓄水量得到了扩容，水库 的水体也由劣五类变成三类水 。”乌岗村村干部说 ，时隔多年，这个小二型水库重新发挥作用，保障了下游数百亩农田灌溉 。

　　经过综合整治，如今的乌岗村，植被葱郁、蜂飞蝶舞、水塘清澈 ，一条条新修 的沥青公路蜿蜒山间 ，一派生机盎然 ，一个个特色产业基地彰显出活力和魅力 。

　　如果把冬瓜槽废弃矿山生态修复综合治理项目看成 是湘东区生态绿城的“集大成者”，那么，该项目中的“H39号地”则可称为当地生态修复建设“小试牛刀” 的一块试验田。

　　从山顶俯视 ，面积不到1亩 的“H39号地”仿佛是茫茫戈壁中 的一抹绿点缀其间，红薯 、萝卜、豇豆等作物郁郁葱葱 。“绿色无公害农产品 ，简直身处花果山 。”微信朋友圈里 ，项目经理兼施工员王志伟经常晒晒自己的成果。

　　在花冲坡片区 ，工人们正在边坡打锚杆挂网 ，他们架着长长的管子，对护坡进行喷播，伴有草籽肥料和灌木苗种 的泥浆源源不断喷射到边坡上 。

　　“边坡增厚10厘米，泥浆里草籽和灌木长大后抓地强 ，稳定性很好。”项目总工程师胡取枋介绍，高峰时，冬瓜槽项目有60台挖机、100多辆后八轮 、8台推土机 、8台铲车和6辆洒水车同时作业 。

　　“矿山修复，不能一‘绿’了之，关键在激活沉睡资源，让村民口袋鼓起来 。”胡取枋介绍，通过降坡、削坡、修建挡土墙、覆土复绿等措施 ，消除地质灾害隐患，将为当地百姓提供旱地和水田100多块 ，通过土壤配方改良，农民可种上经济作物和农作物 ，也可以发展休闲农业。整个项目预计可新增耕地面积1720亩 ，其中水田494亩 ，旱地1226亩。

　　对废弃矿山进行生态修复 ，就是实现对土地资源 的再次利用。湘东冬瓜槽废旧矿山生态修复项目，建设总规模3845亩 ，预算总投资3.1827亿元 。此举不仅为政府决策提供依据 ，保障国有资产不会流失，还解决了政府投资回报难题，有效推进废旧矿山生态修复治理进程;以政府平台公司为融资主体 ，对生态修复项目进行包装 ，向政策性银行进行融资，不增加政府 的隐性债务 。

　　修复矿区、植草种瓜、种花生芝麻、养山鸡;开发旅游、培育产业……从靠山吃山到养山护山，从地下开采到地面开花，百年煤矿抖落灰尘，正在乡村振兴绿色发展的康庄大道上接续奋斗 ，一幅幅彰显产业兴旺之美、文明淳朴之美 、共建共享之美 、自然生态之美 、和谐有序之美的锦绣画卷 ，正在湘东大地徐徐展开。(张宜婷)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）