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广东佛山 ：推动重大项目快审快批快建******
广东佛山为企业提供超20万次靠前服务——
推动重大项目快审快批快建
针对企业反映集中的“痛点”问题，广东省佛山市市场监管部门重构标准化行政审批流程，梳理首批60个“证照通”主题事项 、184项行政许可 ，多件事整合为“一件事”，通过24小时智能商事登记模式 ，让市场主体“有事随时办”，实现企业登记“不打烊”服务……
佛山率先推行 的“一照通行”涉企审批服务改革，实现证照联办、多项许可一次办 ，审批用时压缩60% ，60个企业高频办事场景 的6497份申请表单和材料压缩整合至1859份 ，精简率达71.4%。
通过共享港口资源优势，实现“一次申报 、一次查验、一次放行” ，佛山企业在家门口就可以享受粤港澳大湾区一体化建设红利，整体物流时长由原来的5到7天缩短至1到2天 ，企业成本降低约30%。
2021年6月，佛山正式将打造一流营商环境作为“一号改革工程” ，随后于当年12月出台《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案（2022年度版）》。佛山始终把稳定市场主体放到重要的位置 ，今年7月1日正式实施 的《佛山市市场主体服务条例》成为国内第一部为更好地服务市场主体进行专门立法 的地方性法规。
在粤语中，“益晒你” 的意思是“把好处都给你” 。佛山“益晒你”企业服务体系对标国际最好、最优标准，以服务市场主体为核心，围绕企业从开办到落地投产，加强资源要素支撑 ，增强法治和政务服务水平，拿出了一系列最“硬核” 、最实在的服务举措，为企业提供全生命周期服务 。
佛山聚焦审批集成，营造更加优质高效 的政务环境 。全市政务服务事项100%提供在线服务 ，98%实现“全程网办”。深化企业服务“一件事”改革，大力推行企业开办、生产经营等17类主题658项集成服务全覆盖 ，推出227项政务服务“秒批秒办”事项。
佛山成立全国首个纳税服务运营中心 ，在全省率先上线“零跑动”可视化办税系统 ，启用全省首个“零窗口”智税云厅，佛山“非接触式”办税缴费渠道分流率达99.5% ，居全省第一 ，基本实现纳税人足不出户办税缴费 。
同时 ，该市还在全国率先实施政府补助“秒到”企业和个人改革 。截至2022年10月底，“佛山扶持通”平台累计发布惠企利民政策1316项，注册企业突破8万家，注册个人近45万人 ，累计发放财政奖补资金达150亿元。
在工程建设项目审批上，佛山全面落实产业建设项目“拿地即开工”；推行“电力预装 ，临电共享”，企业“拿地即用电” ；并深化分阶段办理施工许可证改革 ，推行工业项目分段分批竣工验收告知承诺制 ，全市组建6个共202人的重大重点项目审批代办及交易靠前服务专班，累计提供超20万次靠前服务 ，深化实施《佛山市重大产业投资项目审批代办服务实施办法》 ，推动重大产业项目快审快批快建 。
对市场主体的现场检查率减少83%，对违法行为 的发现率提升到86%，切实做到对违法者“利剑高悬” 、对守法者“无事不扰”……佛山在全国首创 的“人工智能+双随机”监管发挥了巨大作用，入选国务院办公厅深化放管服改革优化营商环境可复制可推广经验 ，并荣获第六届“法治政府奖”。
佛山还出台“一园区一律师事务所”“企业法治体检”等10条民营企业法律服务举措，在全省率先采用政府购买服务形式为民营企业提供定制法律服务 。并且编制了国内首个知识产权纠纷调解地方标准《知识产权纠纷调解服务规范》，在全省率先出台全面推进知识产权纠纷人民调解的工作意见 ，实现全市5区知识产权纠纷人民调解组织全覆盖 。
一系列服务举措起到了稳经济 、促发展 的作用 。截至今年10月底，佛山市各类市场主体达到128.88万户，同比增长19.5%。（本报记者 张建军）
秦岭深处“清隧人”******
(新春走基层)秦岭深处“清隧人”
中新网西安1月17日电(张远 张霖)秦岭近日迎来大雪 ，银装素裹 ，货运列车一趟趟穿越秦岭呼啸而过 。在秦岭特长隧道里，“清隧人”安洪生一刻不停地忙着清淤以保通保畅 。
安洪生是安康工务段营镇桥隧工区工长，工区所养护 的西康铁路秦岭特长隧道全长18.46公里， 是连接关中与陕南的交通要道 。随着全路货运增运增收，西康铁路加开了多趟列车，天窗多在中午时段 ，每次作业时间只有120分钟 ，他们必须与时间“赛跑”，抓紧为隧道“瘦身” 。
据介绍 ，隧道内地质条件复杂，更像一个巨大的抽风筒 ，空气伴着灰尘 、杂物与隧道内潮湿 的空气粘合在一起，形成橡皮泥一样 的淤积 ，容易污损道床 、堵塞水沟 ，影响侧沟排水和线路状态稳定 。每隔一段时间 ，安洪生就会带着工友们对隧道内淤积进行清理 ，让隧道设备“神清气爽” 。
“大伙儿注意 ，注意清淤堆放 的安全高度和距离 。”隧道内轨道车轰鸣声不断，安全帽头灯不断在隧道边墙上交汇 ，安洪生和工友们挥舞着铁锨干得热火朝天 。
图为工友们在隧道内清淤。 陈星衡 摄隧道清淤是个脏活累活，安洪生总会照顾年龄大 的师傅们，让他们从事淤积装袋等劳动强度小一些的活 ，自己则和年轻工友们干最重的“转运”活。他们提着沉重 的编制袋 、挥舞着胳膊，三步并两步的把编织袋一袋一袋地往轨道车上“甩” 。有时候清淤时候受条件限制 ，需要把手伸进冰冷的淤积里，一把一把将淤积从侧沟中掏出来。
“带了两层口罩 ，都挡不住这黑灰。”作业时灰尘飞扬，大家都戴着口罩、手套 、帽子等，口罩夹层都 是黑色的印记 ，每次清理淤积他们都要挥动铁锹千百次，来来回回要走几万步 。来一趟秦岭隧道不容易，为节约作业时间 ，安洪生和他的工友们带着干粮上“战场” ，一干就 是一天。
走出洞口，早已过了中午饭点 、大伙摘下口罩 ，就着隧道里的冰水简单洗了把手脸，便席地而坐吃起了干粮。6个小时的奔波，每个人的脸上都形成了一道道黑色印记 。“虽然又脏又累，但 是每当走出隧道 ，看到一趟趟列车安全通过 ，再多辛苦都值了。”安洪生说 。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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