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从中央连提42次“力”看中国经济明年如何发力？******

　　中新网12月18日电 (中新财经记者谢艺观)中央经济工作会议定调2023年经济工作 ，提出“努力实现明年经济发展主要预期目标”“不断增强经济社会发展的动力和活力”……

　　努力 、有力 、着力、加力、大力、合力 、勠力、潜力 、动力……记者注意到“力”字在会议通稿中被频频提及，全文一共出现42次 。其中，会议通稿中的7个“着力” 、3个“更大力度” 、2个“大力”、2个“努力”，分别有何深意 ？记者采访权威专家进行了解读 。

　　7个“着力”环环相扣

　　通稿中“着力”一词共出现7次 ：着力推动高质量发展；着力补强产业链薄弱环节 ；着力保健康、防重症 ；着力扩大国内需求 ；着力稳增长稳就业稳物价；着力发展实体经济 ；着力消除制约居民消费的不利因素。

　　值得注意 的 是，在强调“着力推动高质量发展”和“着力保健康 、防重症”时 ，都提到了“更好统筹疫情防控和经济社会发展”。

　　在中国社科院宏观经济智库研究室主任冯煦明看来，随着疫情进入新阶段 ，中央会将更多精力放在发展经济上来 ，加快促进经济恢复，推动高质量发展 。

　　如何形成高质量发展合力 ，扩大国内需求 、消除制约居民消费的不利因素、补强产业链薄弱环节 、稳增长稳就业稳物价等正 是“着力点”。

　　在这些“着力点”中，颇受关注的是扩大国内需求。

　　“在明年经济五个方面 的重点工作中 ，扩大内需被放在了首要位置 。扩大内需上，恢复和扩大消费被摆在优先位置。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军向中新网“中国新观察”栏目表示 。

　　在民生银行首席经济学家温彬看来 ，“消费是经济 的压舱石 ，对于经济增长发挥着基础性作用 。今年以来，消费主要受到三个方面的约束：疫情反复限制消费场景 、失业率上升限制消费能力 、信心不足限制消费意愿。”

　　那该如何恢复和扩大消费 ？专家认为 ，要消除制约居民消费 的不利因素，这正是另一“着力点”。

　　赵锡军认为 ，一是要稳就业，让消费主体有收入 。其次要提升消费预期 ，让居民去消费而不是储蓄 。还可通过发放消费券或补贴等 ，提升居民 的消费能力 。另外，也要创造一个好的消费环境 。

　　此外，此前 的中央经济工作会议中有“六稳”“六保”的提法，今年中央经济工作会议提法有所改变 ，变成“三稳”，即稳增长稳就业稳物价 ，其中稳增长被放在首位。

　　中国财政科学研究院院长刘尚希认为，稳增长应当成为当前以及明年主要的任务。从短期应急而言，如果经济稳不住 ，各方面 的风险都会衍生出来。从长期来看，发展是第一要务，要以经济建设为中心，把经济方面的挑战作为最主要的挑战 。

　　“随着疫情形势逐渐改善，明年 的政策目标预计更加聚焦于发展经济 ，实现质 的有效提升和量的合理增长 。”中泰证券分析师周岳指出。

　　实体经济是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动 的根基 ，国家一直高度重视实体经济。此次会议也强调 ，“要着力发展实体经济”。发展实体经济 ，其中一个关键点就是，“着力补强产业链薄弱环节”。

　　赵锡军表示，“我国正在构建以国内大循环为主体 、国内国际双循环相互促进 的新发展格局 。想要国内大循环运转顺畅 ，除了要建设全国统一大市场，产业链供应链也要保持通畅 。”

　　“但目前国内产业链在某些环节还不稳定 ，一些关键核心技术存在‘卡脖子’ 的问题 。另外 ，在一些新兴产业上还没有形成完整 的产业链 ，因此，需要创新突破 。”赵锡军称。

　　3个“更大力度”的开放

　　7个“着力”之外 ，通稿中还出现3个“更大力度”：更大力度吸引和利用外资；更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量 、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。可以发现，“更大力度”的相关表述均出现在对外开放领域 。

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才向中新网“中国新观察”栏目表示 ，疫情等因素影响下，今年外商投资表现较为疲弱，关键在于市场信心还没有完全恢复，只有更大力度开放，外资才愿意进来 ，因此 ，我们释放了扩大开放 的政策信号 。

　　“外商和外资的工作当前尤为重要，我国经济进一步向前发展 ，需要多方面 的推动力量，外商和外资就是非常重要的一股力量。”赵锡军表示 ，“同时 ，进一步加强国内 、国际经济的联系和往来 ，对于我国产业链供应链的稳定 、国内经济 的循环顺畅都有积极意义 。”

　　“国际市场也是我们很重要 的商品市场 。无论 是从供应链产业链稳定 的角度，还 是从市场开拓的角度 ，都有必要进一步拓展外商外资领域 的工作。”赵锡军称。

　　2个“大力”各含深意

　　通稿中在“大力”这个词上有两方面的描述 ，“大力提振市场信心”和“要大力发展数字经济”。

　　——大力提振市场信心

　　记者注意到，今年中央经济工作会议再提“三重压力”：当前我国经济恢复 的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来的影响加深。

　　对此，温彬指出 ，今年以来 ，市场预期有所恶化，居民消费信心指数下降，企业的生产经营活动预期降至2020年初以来的最低水平 ，扩产投资 的意愿并不强烈 。

　　“在落实好中央一系列政策的基础上，如果社会心理预期和发展信心能够有效提振 ，那么中国经济有望更快走出疫情 、实现超预期修复 。”中信证券认为 。

　　——大力发展数字经济

　　在加快建设现代化产业体系方面 ，会议指出 ，“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平 ，支持平台企业在引领发展 、创造就业 、国际竞争中大显身手 。”

　　长城证券分析师侯宾认为 ，数字经济的布局和建设 ，能够带动产业链上下游环节需求稳步向上。

　　“在数字经济 、平台经济监管方面 ，常态化监管将取代重点集中专项监管。未来监管将以明确 的政策红线 ，来规范数字经济 、平台经济 的发展，让监管有法可依，让数字企业、平台企业了解政策红线 ，以合理、合法的方式发展壮大 。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林表示。

　　“会议提出‘在国际竞争中大显身手’无疑会加速平台企业出海 ，现在平台企业最大 的问题就 是国际化不够 。”上海社科院绿色数字化发展研究中心主任李易称 ，平台企业深化全球化布局已经提上日程。

　　2个“努力”明确目标

　　通稿中提到两次“努力”的地方分别是：努力实现明年经济发展主要预期目标 ，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效 ；努力完成经济社会发展目标任务。

　　中国社科院宏观经济智库研究室主任冯煦明表示 ，2023年我国经济有望呈现加快恢复态势，经济增速将逐步向潜在增长率水平回归。在基数效应和二十大政策红利等因素 的共同作用下 ，预计全年有望实现5%以上的经济增速 。

　　对于中国经济未来走势，会议也指出，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升 。要坚定做好经济工作 的信心。

　　冯煦明表示 ，会议多次强调提振信心，就 是在做预期引导，向全社会传递明确 的信号：随着疫情进入新阶段 ，中央会将更多精力放在发展经济上来，加快促进经济恢复，推动高质量发展 。

　　在招商证券首席宏观分析师张静静看来 ，5%不会是这一轮经济复苏的终点 ，从一般的短周期规律来看 ，可以期待复苏进程跨越明年、延续到后年。（谢艺观）

自带“饭勺”云游八千里 ，这种小鸟堪称“跨时区旅行家”******

　　有一种小鸟，它自带“饭勺”，觅食 的时候认真可爱，被国内观鸟人亲切地称为“小勺子” 。但又因 是极危物种 ，全球仅存600多只 ，非常珍贵 ，又被称为“鸟中大熊猫”。

　　你能猜到这 是什么鸟吗 ？

　　是的！就 是它，勺嘴鹬 (yù ) ！自带“饭勺” 的小萌物 ！

李东明摄于盐城黄海滩涂 图源 ：黄海湿地世界自然遗产

　　自带“饭勺”，憨态可掬

　　勾嘴鹬是鹬科勺嘴鹬属的小型涉禽 ，体长只有14~16厘米 ，大概只有人的拳头大 。它 的嘴巴 是黑色的，嘴巴末端呈铲形 ，看上去就像 是一个袖珍的小勺子 。觅食时特别认真 ，被广大爱鸟人士称为“自带饭勺” 的鸟儿 。

　　勺嘴鹬 的羽毛颜色很特别 ，会随季节而变化 。夏季 ，它 的上体是黑色，背部棕红色羽缘；冬季 ，羽背面是灰褐色，具黑褐色羽轴纹 。

　　勺嘴鹬的觅食与鸭子更为相似，也 是以滤食为主，主要以昆虫 、昆虫幼虫 、甲壳类和其他小型无脊椎动物为食。勺嘴鹬在烂泥中捕食主要靠“小勺子”，它的喙可以帮助它在泥土中更好地感知猎物。

　　勺嘴鹬常单独活动于水边浅水处和松软的烂泥地上 ，行走时常低垂着头，不断将嘴伸入水中或烂泥里，边走边用嘴在水中或泥里左右来回扫动前进，甚至转回来的时候，嘴也不用从水中出来。

正在捕食的勺嘴鹬

　　极危物种，鸟中“大熊猫”

　　勺嘴鹬 是世界上最稀有的鸟类之一 。它不仅因其外貌引人注意，更重要 的是其目前 的种群数量。

　　由于环境破坏和栖息地萎缩 ，全球仅剩600多只，数量远少于大熊猫，被列入世界自然保护联盟濒危物种红色名录极度濒危物种 ，在2021年2月正式“升级”成为我国一级保护动物 。

　　据估算，勺嘴鹬 的成熟个体数约有240-456只，大致相当于360-684只个体 ，而且这一数字可能还在不断减少。

　　因为人类活动、环境污染等导致 的栖息地退化及丧失 ，以及受非法捕猎等因素的影响，勺嘴鹬 的生存环境面临极为严峻 的考验 。从近几年的数据来看 ，勺嘴鹬 的种群数量还在以每年8%的速度减少。

　　勺嘴鹬对繁殖地选择非常苛刻。据近些年研究 ，勺嘴鹬只在西伯利亚东北部海岸冻原地带繁殖，其中最重要 的繁殖地是欧亚大陆 的最东北端的楚科奇半岛。每年6-7月 ，从南方迁徙而来的勺嘴鹬开始求偶、筑巢，准备繁殖 。它们在冻原沼泽 、湖泊、水塘 、溪流岸边和海岸苔原与草地上营巢，尤其喜欢淡水塘边的苔藓草地。

　　由于洪水泛滥、各种天敌动物 的捕食及食物短缺等原因，勺嘴鹬的繁殖成功率并不高 ，每窝产卵3至4枚，仅20%~30%的卵能够孵化成功并最终成活下来。苛刻 的繁殖地选择 ，狭窄的繁殖区域及较低的繁殖成功率 是勺嘴鹬自然种群较低 的重要原因。

　　飞越八千里 ，跨时区 的超级旅行家

　　勺嘴鹬 的故乡在俄罗斯西伯利亚东北部楚科奇半岛 。它是一种长距离迁徙的候鸟 ，每年都会从俄罗斯飞往泰国 、印度 、中南半岛、新加坡和马来半岛等东南亚地区越冬 。

图源 ：海南日报客户端

　　勺嘴鹬仅在极少数的冻土层地带上繁殖，在东南亚的湿地过冬。每年8-9月份，完成繁殖任务后 ，很快开始长途迁徙。沿东亚-澳大利亚迁徙线路，跨越北冰洋、大西洋和太平洋，前往东亚和东南亚地区过冬 ，全程约8千公里 。

　　由于航线过长，经常会在我国江苏盐城等地经停中转，在这里停歇休憩 、补充能量。像我们人类 的旅行一样，“小勺子” 的北迁也需要做好充足 的准备 。

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李东明摄于盐城黄海滩涂 图源 ：黄海湿地世界自然遗产

　　秋天的盐城黄海湿地仿佛成为了一张大餐桌，此时 是观测勺嘴鹬和其他鸻鹬类候鸟的最佳时机 。在9月和10月，不同批次的勺嘴鹬都相继抵达 ，数量可以过百 。与此同时 ，滩涂湿地上 的其他各种鸻鹬也 是纷繁复杂 。勺嘴鹬这小小的身影 ，往往会淹没在2万、5万 ，甚至 是更多的小型鸻鹬里。

　　在南迁途中 ，勺嘴鹬会在盐城黄海湿地等地停歇、换羽 ，之后飞往中国南方及东南亚等地过冬。预计天再冷些，这些小家伙便不能再“赖”在黄海湿地了 ，只能追寻前辈 的步伐，飞往温暖 的越冬地 。

别看它身体小小的 ，但能量却是巨大的呀， 是个超级厉害的跨时区旅行家 。

　　“生态好不好，鸟儿说了算” 。勺嘴鹬对栖息环境要求比较高，在盐城 、阳西、湛江、锦州等地能发现勺嘴鹬 ，表明当地有着优良的生态环境。希望以后可以见到更多可爱的“小勺子”！

　　来源 ：海南日报 、复旦大学祖嘉生物博物馆 、湛江日报、中国国家地理探索 、爱鸟国际、大众科普 、盐城发布 、CEAAF

　　参考文献 ：

　　孙仁杰.“极危萌物”勺嘴鹬[J].广西林业,2017(04):25-26.

　　鹤博,蔡志扬,章麟,干晓静,刘文亮,李静,蒋忠祐,王松林,马志军. 勺嘴鹬在中国的分布状况和面临的主要威胁[J]. 动物学杂志,2017,52(01):158-166.

　　整理 ：刘雪洁

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）