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赴日旅游签重新受理，日本旅游业者 ：“我们最想要中国游客”******
从1月9日起 ，日本驻中国大使馆和上海领馆已开始恢复赴日旅游签证受理和签发 。据第一财经记者了解，目前15天短期观光签证依然无法申请 ，3年多次往返签也依然暂停，现在能申请 的只有5年多次往返 。留学签 、工作签等都没有影响 。
多年从事境外游业务的代办小熊告诉第一财经 ：“赴日旅游签证材料和疫情前没啥区别，但就 是现在入境(日本)麻烦 。”
与东南亚多国无差别欢迎中国游客相比 ，日本政府自1月8日起加强以中国入境者为对象的新冠病毒口岸管理 ，比如在机场落地后进行准确度更高 的核酸检测或抗原定量检测、提供72小时内的核酸阴性证明 、呼吁航空公司不要增加中日间航班数量等。此次新规距离日本政府去年12月30日的入境政策调整仅仅过去一周时间。
其实 ，当中国官方于2022年12月26日宣布，自1月8日起有序恢复中国公民出境旅游后 ，日本百货商场 、药妆店、专卖店等零售行业股票均刷新2022年初以来 的最高价。然而 ，日本入境新规则让已苦等中国游客三年 的日本旅游业者左右为难。
日本两大旅行社行业协会之一、拥有1100家旅行社成员 的日本旅行业协会(JATA)宣发部门代表桑名美保告诉第一财经 ，对于日本政府 的新规 ，行业协会只能遵从 ，目前也无法预计新规执行 的时间会有多久，“但是我们依旧在等待中国游客归来的那一天 ，尤其是中国团队游恢复正常后，对日本旅游业 的复苏将是一针强心剂”。
中国游客有多重要
旅游业 ，已成为日本经济 的支柱之一。以日本旅游局(JNTO)最看重的疫情前2019年的各项旅游数据为例，这一年，旅游业为日本国内生产总值(GDP)贡献了约7.3%。
中国游客，对于日本旅游业有多重要 ？
日本旅游局2019年 的数据显示，当年访日外国游客人数为3188.21万人，其中，来自中国(包括香港、澳门、台湾地区)的访日游客达1677.56万人 ，占全体访日外国人的52.6% 。其中 ，仅中国大陆游客当年访问日本的人数就已达959.4万人，比上一年增长14.5% ，在全部访日外国人数中占比超过30% 。
上述数据还显示，2019年访日外国人整体消费额达到创纪录 的4.81万亿日元(历史汇率 ：1美元约合110日元汇率)，比2018年增长6.5%，连续7年创历史新高。其中 ，中国大陆游客 的消费额达1.77万亿日元 ，名列第一 ，在访日外国人整体消费额中占比36.8% ，比2018年提高2.6个百分点。
小熊回忆道，就中国游客赴日而言 ，2009年和2011年是两个特殊的年份 。公开资料显示，2009年末 ，日本政府正式对中国游客开放个人单次赴日旅游签证；2011年末 ，日本政府正式对中国游客正式开放个人多次赴日旅游签证 。“此后，中国游客赴日井喷式发展。”她说道 。
尤其在2015年，由于日元贬值等因素 的影响 ，中国游客在日本大量购物这一行动之后，不仅使得赴日中国游客 的数量相比前一年暴增107.3%，更使得“爆买”一词火上了日本各大媒体。中国游客在2015年的爆发式增长 ，也让日本迎来了史上赴日游客数量增长最快 的一年 。
然而，疫情三年，包括中国游客在内的赴日外国游客数量断崖式下降，日本旅游业随即“速冻”。2020年 ，受疫情影响，访日外国游客数量跌至411.6万 ，2021年更 是只有24.6万，不及2019年 的零头。
位于日本爱知县蒲郡市 的老牌旅店富士见庄(Fujimisou) 是日本帝国数据库公司记载 的首家因疫情宣布破产 的中小企业 。
创立于1956年的这家老牌旅店自2013年起 ，得益于激增的访日中国人，开始接待中国团队游客为主要客源 ，客房一直呈满员状态。然而 ，在2020年1月 ，由于疫情，很多中国团体取消了旅游计划 ，接连的取消预约成为了压垮这家老店的最后一根稻草 。此后 ，日本帝国数据库不断录入因疫情破产 的中小企业。其中，就行业而言 ，餐饮、酒店/住宿 ，与旅游业相关 的行业位居前列 ；就地点而言 ，热门旅游目的地 的东京、大阪 、京都破产企业数量靠前。
当前人手紧缺是大问题
日本经济面临巨大压力，出口增长放缓可能推动日本经济在2023年陷入衰退，与此同时，日元持续贬值和通胀高企也在对日本经济产生直接的负面影响。
以旅游业带动经济 ，曾被寄予厚望。如果没有疫情，日本原本已逐步实现“观光立国”计划，即到2020年实现每年访日外国游客数量4000万人、整体消费额8万亿日元 的目标 。
如今，在前后历经七轮疫情冲击后 ，2022年6月起 ，日本以“小碎步”的节奏宣布开放国门 ：起初要求必须跟团；10月11日起，跟团限制被废除 ，持有效疫苗接种(三针)证明者前往日本之前也不再需要做核酸检测，日本旅游业全面放开。
此后的2个多月内，日本境内出现了越来越多 的外国游客，旅游业也走上缓步复苏 的轨道。日本国家旅游局发布 的最新数据显示 ，去年11月访日外国人数量为93.45万 ，恢复至2019年同期 的40%左右 。其中，来自韩国 的访日游客已经恢复至此前 的六成 ，东南亚和欧美 的游客数量也在增长。
这一点桑名美保也深有体会 ，“虽然入境的外国游客数量增长，但与2019年 的数据相比其实还差很远。许多旅行社 的外国游客接待量仅为2019年 的一半 。”
不过，借当前日元贬值的东风 ，访日游客 的消费额开始增加。日本百货店协会 的统计显示 ，虽然去年10月的免税销售额136亿日元(约合人民币7亿元)比2019年10月下降47% ，但高岛屋等5家大型百货公司去年11月 的免税销售额正在恢复到2019年11月 的五到九成 。三越伊势丹位于首都圈内的多家分店从去年11月底到12月上旬的免税销售额比2019年同期高出4% 。
不过，在日本这波旅游业 的复苏中 ，鲜有日本旅游业最大的海外市场中国游客的身影。“我们最想要中国游客 ，”一位曾多年担任中国赴日团队游的日本地接告诉第一财经，“过去三年没有中国游客 的身影 ，我都快忘了如何接待中国游客了 。”他继而表示 ，据观察，对中国游客依赖度较高的药妆店、家电卖场 的人气还没有显著恢复。
桑名美保告诉第一财经，虽然日本 的旅游业在缓步复苏 ，但面临 的挑战不小，首要 的就 是人手不足的问题 ，“疫情期间很多旅游业相关企业倒闭、裁员，因此面对旺盛的入境游客，当务之急就 是解决劳动力短缺的问题。”
据日媒早前报道 ，成田机场在疫情前的460多个租户中 ，约两成已永久关闭。在成田机场经营免税店等店铺的NAA Retailing集团负责人也期待中国内地 的游客回归，他表示如果日后中国内地旅客大量增加，将聘请会说中文的工作人员。
金融公司“大和总研” 的高级经济学家神田庆司指出 ，“在今年春季之前 ，访日游客消费额有望持续增长 ，但对企业来说，提高劳动生产率 是当务之急。”
此外 ，桑名美保还强调，疫情后外国游客倾向于寻求附加值更高的旅游(value-added trips) ，不仅仅局限于“观光”(sightseeing)，比如体验和尝试他们此前不曾了解 的内容，“因此 ，这也 是我们准备 的新方向” 。
日本首相岸田文雄希望在后疫情时代通过振兴旅游业，为疲软 的日本经济注入活力。为此 ，岸田政府已定下目标——每年吸引5万亿日元的旅游消费 ，且到2030年使访日游客数量增至6000万人 。但是 ，近日有日媒对此质疑道 ：在中国这个最大推动力缺席的情况下，这一目标还能实现吗？
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素材来源：中国新闻社、中国新闻网 、中国南水北调集团中线有限公司
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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