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全国各地区最低工资标准稳步调涨******

　　全国各地区最低工资标准情况发布，劳动者工资权益继续提升——

　　最低工资标准稳步调涨

　　进入新年，部分地区迎来了最低工资标准 的上调 。河北将月最低工资标准上调为2200元 、2000元、1800元三档，自今年1月1日起执行 ；贵州将月最低工资标准上调为1890元 、1760元 、1660元三档，自今年2月1日起执行。与之前执行 的标准相比 ，两地各类标准上调90-300元不等，这意味着 ，一些劳动者的工资权益也将相应提升。

　　目前 ，各地最低工资标准是什么水平？如何调整 ？怎样影响企业和劳动者？结合人力资源和社会保障部近日发布 的截至今年1月1日全国各地区最低工资标准情况 ，本报记者进行了梳理和采访。

　　全国各地啥水平？

　　——13省份第一档月最低工资标准在2000元以上，近半省份第一档小时最低工资标准在20元及以上

　　随着各地最低工资标准调整，部分低收入劳动者会迎来工资调整 。

　　根据《最低工资规定》，最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动 的前提下 ，用人单位依法应支付的最低劳动报酬 。

　　各地最低工资标准是什么水平？

　　人社部数据显示 ，上海市月最低工资标准最高，达到2590元；深圳和北京也在2300元以上 ，分别为2360元和2320元。此外，天津 、河北 、江苏、浙江、福建、山东 、河南 、湖北 、广东、重庆和四川等11个省份 的第一档月最低工资标准都达到或超过了2000元 。这些省份中，包含了四个直辖市、多数东部省份和少数中西部省份 。

　　看第三档或第四档月最低工资标准 ，全国各地大多数在1500元水平之上。

　　值得注意 的 是，最低工资标准既有月最低工资标准 ，也有小时最低工资标准，前者适用于全日制就业劳动者 ，后者适用于非全日制就业劳动者。

　　广东省此前在调整最低工资标准的相关解读中表示 ，确定和调整小时最低工资标准，主要考虑在月最低工资标准 的基础上，个人需承担单位缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素，同时适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度 、福利等方面与全日制就业人员之间的差异 。

　　从小时最低工资标准来看 ，北京小时最低工资标准 是25.3元 ，为全国最高，其次 是上海 ，为23元。天津、河北、内蒙古、江苏 、浙江、安徽、福建、山东、广东、重庆、四川等地第一档小时最低工资标准也达到或超过20元 。

　　“工资是大部分劳动者 的主要生活来源，确立和调整最低工资标准，主要用于确保用人单位应当支付劳动者 的最低劳动报酬能够满足劳动者个人及家庭基本生活。”中国劳动和社会保障科学研究院研究员张丽宾说。

　　标准如何调整 ？

　　——2021年至今，绝大多数省份已完成一轮调整 ；原则上每2-3年调一次，考虑经济发展水平 、就业状况等因素

　　“本次调整 的最低工资标准自2023年1月1日执行 ，月最低工资标准三档分别为2200元、2000元、1800元 ，小时最低工资标准三档分别为22元 、20元、18元 。”去年11月末，河北省就发布了调整最低工资标准 的通知。

　　记者了解到，河北上一次调整最低工资标准是在2019年 ，当时确立的最低工资标准四档分别为1900元、1790元 、1680元 、1580元，对应的小时最低工资标准分别为19元 、18元、17元、16元。可以发现，本次最低工资标准调整不仅最高上涨幅度达到300元，而且四档变三档。

　　最低工资标准是如何调整 的？依据是什么？

　　根据《最低工资规定》，确定和调整月最低工资标准 ，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金 、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素 。2015年，人社部下发通知，要求在今后一段时间内 ，最低工资标准每两至三年至少调整一次。

　　各地公开信息显示 ，2021年至今 ，绝大多数省份已完成了一轮最低工资标准调整。2021年，北京 、天津、上海 、浙江、江苏、浙江 、山东 、湖北 、宁夏、甘肃 、山西 、辽宁等超2/3数量 的省份进行调整 ；去年，福建 、河南 、湖南、重庆 、四川、云南等省份进行调整 ；今年截至目前 ，已有河北、贵州等地明确调整方案 。

　　在具体操作中，各地根据经济社会发展 的实际情况进行最低工资调整 。

　　比如，去年4月1日起，四川省实行新最低工资标准，第一档月最低工资标准首次突破2000元。这 是四川自1995年建立最低工资标准制度以来，第17次调整最低工资标准。安徽省自建立和施行最低工资制度以来 ，先后14次发布和调整了最低工资标准。

　　因经济社会发展水平差异 ，各地最低工资标准调整节奏和绝对水平有所不同 ，但稳步调涨仍是趋势。多位专家表示，调整最低工资是提高低收入劳动者工资 的现实需要 ，对缓解收入差距 、促进分配公平都具有重要意义 。

　　带来哪些影响 ？

　　——对低收入人群的工资水平将起到直接拉动作用；有利于让劳动者普遍受益

　　最低工资标准适用谁 ？

　　根据公开信息，一省最低工资标准一般适用于行政区域内 的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位及国家机关、事业单位 、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者 。这意味着 ，最低工资标准调整将给用人单位和部分劳动者带来直接影响。

　　看用人单位 ，支付给劳动者 的报酬不低于当地最低工资标准 ，是刚性要求 。而且最低工资标准不包含延长工作时间工资和特殊工作环境 、条件下 的津贴以及法律 、法规和国家规定 的劳动者福利待遇等 。

　　看劳动者 ，上调最低工资标准 ，对低收入人群 的工资水平将起到直接拉动作用。据了解，在剔除加班工资、特殊工作环境条件下 的津贴等因素后，一些劳动者领取的工资即底薪，实际执行 的就是最低工资标准 。

　　但企业用工成本和劳动者收入二者之间如何找到平衡点？最低工资标准怎样影响就业市场 ？不少省份会开展最低工资标准评估工作 。

　　去年6-7月 ，辽宁省就通过抽样调查和统计分析进行了这项评估工作 。最低工资标准对企业人工成本、劳动力市场 、产业转移和产业转型升级的影响，对劳动者生活保障 的作用、对一线劳动者工资收入 的影响，与当地经济发展和物价的关系等 ，均在评估范围。“结合经济社会发展和劳动用工形势”“平稳适度”“动态完善”， 是不少地方和有关专家都提到的最低工资标准调整关键词汇。

　　此外 ，最低工资标准调整后 ，与之挂钩的一些待遇水平也会相应变动。比如 ，不少地区规定 ，失业保险金标准为最低工资标准 的90% ，用人单位支付劳动者病假工资不得低于最低工资标准 的80%。劳动者在试用期的工资不得低于用人单位所在地 的最低工资标准，还有社保缴纳基数等方面也将随最低工资标准的调整而相应变化 。

　　“一些社会保障待遇和权益等是以最低工资标准作为参考的，最低工资标准上去了，社会保障水平也会相应提高，有利于让劳动者普遍受益 。”张丽宾说 。(人民日报海外版 记者 李 婕)

诸多顽疾积重难返 中国足坛亟待荡涤沉疴******

　　诸多顽疾积重难返，除弊革新需用重典——

　　中国足坛亟待荡涤沉疴

　　兔年新春的节庆气氛尚未散去，中国足坛依然深陷寒冬——大年初四，已坚守十余年 的武汉长江俱乐部宣布退出中国男子足球职业联赛 ，成为新赛季准备期第一支选择离开的球队。

　　近几个赛季以来 ，每逢联赛结束都有球队解散或者退出 的消息传出，甚至还出现过中超冠军(江苏苏宁)夺冠后即解散的尴尬 。究其原因，经营困难入不敷出只 是表象 ，规划乱 、理念杂 、人才缺、管理差等困扰中国足坛尤其 是职业联赛多年 的沉疴顽疾难除才是根源 。如果不能在上述关键环节彻底除弊革新，中国足球的未来依然艰难 。

　　刚刚过去 的一年，对于武汉足球而言可谓“冰火两重天”——作为“升班马”的武汉三镇一鸣惊人 ，一举拿下中超冠军 ；而在武汉乃至湖北足球危难时刻扛起大旗的武汉长江 ，却最终未能“挺住” ，只能接受中超降级和退出职业联赛的双重苦涩。

　　武汉长江俱乐部在通告中并未明确退出原因 ，只是承认“俱乐部和球队管理运营方面有很多地方做得不够好”。但关注中超等国内职业足球联赛 的人们不难想到 ，近年来经营环境持续恶化 ，俱乐部经营举步维艰， 是他们最终选择告别 的主因。武汉长江 ，成为昔日中国足坛“金元风暴”后遗症的又一个受害者 。

　　据公开资料显示，自2011年12月卓尔控股(长江俱乐部投资方)全面接手球队以来，累计投入已近40亿元人民币 。但即便如此 ，武汉长江在昔日一掷万金的广州恒大 、河北华夏幸福 、江苏苏宁等所谓“豪门”面前也是“小儿科” 。

　　受到“金元足球” 的裹挟 ，绝大多数中超俱乐部、部分中甲甚至是中乙球队 ，在近10年来盲目进行军备竞赛，投入一路狂飙 。例如2017赛季的中超“升班马”贵州恒丰 ，在首个中超赛季的投入就高达10亿元人民币 。如脱缰野马一般的高额投入 ，最终成为压垮俱乐部的沉重枷锁。

　　据统计，算上武汉长江 ，中超联赛近4个赛季连续有4家俱乐部宣布解散退出。近4年来 ，中超、中甲和中乙三级职业联赛更有多达45家俱乐部宣布解散或退出。

　　更令人担忧 的是，即便 是中国足协从2018年开始推行球员限薪、俱乐部限投等措施，即便绝大多数球队近两年来的投入已逐步回归理性，但“金元足球”所带来 的后遗症依然难以快速消除 。武汉长江之后，不排除还有其他中超和中甲球队在新赛季揭幕前退出 。

　　中国足球开启职业化改革已超过20年 ，但至今能够做到自负盈亏 的俱乐部依然是凤毛麟角 。缺乏科学规划和“造血”功能 ，一直让中超等国内职业足球联赛受到外界诟病。而一度让职业联赛深受其害 的“假赌黑”顽疾沉渣泛起 ，更 是成为中国足球在除弊革新过程中必须要直面和解决 的问题 。

　　从去年11月26日国足原主教练李铁接受监察调查至今 ，中国足坛的新一轮扫黑风暴正在持续推进。

　　据媒体报道 ，在李铁接受调查 的过程中 ，先后有多名前中超或中甲俱乐部 的教练及管理人员受到调查 。而在1月19日，国家体育总局网站发布消息，中国足协执委 、原秘书长刘奕涉嫌严重违法 ，正接受有关部门监察调查 ，中国足协常务副秘书长兼国管部部长陈永亮涉嫌严重违纪违法接受审查调查。这表明涉及足协管理层的严重违纪违法事件调查取得重大进展 。

　　对此 ，中国足协迅速召开会议，强调要汲取教训 ，以案为鉴，反思警醒 ，加强对足球从业人员管理监督，努力营造风清气正的足球生态 。

　　有业内人士表示，新一轮的足坛反腐扫黑工作， 是中国足球除弊革新，再次出发的重要契机。“确实到了需要改变 的时候。只有真正打造具备科学规划和先进理念 的青训体系 ，以及运转良好成熟的职业联赛，中国足球才有崛起的希望”。

　　新春伊始 ，沉寂多时的中国足坛 ，随着中国男足亚运队集训名单 的出炉 ，以及几支国字号青年军 的重新集结逐步开启了新征程。但到记者截稿时为止 ，新赛季中超联赛何时揭幕 ，中国男足帅位如何调整，中国足协换届工作何时展开等关键问题依然悬而未决。尽快吹响“开场哨” ，对于现阶段 的中国足球而言至关重要。(李元浩)

　　(来源 ：工人日报 2023年02月01日 08版)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）