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第一观察丨开局之年，习近平总书记这样部署全面从严治党******

　　1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调 ，一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实 。

　　治国必先治党 ，党兴才能国强 。

　　在2023年这一贯彻党 的二十大精神的开局之年，习近平总书记的重要讲话为我们将全面从严治党这一党 的长期战略、永恒课题进行到底指明了前进方向。

　　(一)时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出 ，我们党作为世界上最大 的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护 、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 。

　　“保持解决大党独有难题的清醒和坚定”——从中央政治局会议到中央政治局民主生活会 ，再到这次中央纪委全会 ，党 的二十大后 的多次重要会议上 ，这一表述频繁出现，成为新征程党推进自我革命 的鲜明印记 。

　　何谓“大党独有难题” ？这次中央纪委全会上 ，习近平总书记以六个“如何”作出深入阐释——

　　如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想 、统一意志 、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态 ，如何始终能够及时发现和解决自身存在 的问题 ，如何始终保持风清气正的政治生态 。

　　2018年1月 ，党 的十九大后 ，在面向新进中央委员会 的委员 、候补委员和省部级主要领导干部 的“开年第一课”上，习近平总书记就曾指出 ，我们党是世界上最大 的政党，大就要有大的样子，同时大也有大的难处。

　　从“大 的难处”到“大党独有难题” ，习近平总书记的清醒和坚定始终不变 。这次中央纪委全会上，习近平总书记深刻指出，解决这些难题 ，是实现新时代新征程党 的使命任务必须迈过 的一道坎 ，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。

　　(二)健全全面从严治党体系

　　党的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这是强化管党治党全面系统布局 、协同高效推进 的重大举措 。

　　这次中央纪委全会上，习近平总书记指出，新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律的认识 ，不断推进党 的建设理论创新 、实践创新 、制度创新 ，初步构建起全面从严治党体系 。

　　回顾新时代十年全面从严治党 的伟大历程可以看到，从系统的理论指导 ，到完善 的任务布局 ，再到健全的制度设计、配套 的工作抓手 ，管党治党 的“四梁八柱”日趋完善 。放眼全世界 ，没有任何一个其他政党能像中国共产党这样从严管党治党，能像中国共产党这样拥有如此科学严密 的全面从严治党体系。

　　如何进一步健全全面从严治党体系？习近平总书记以三个“更加突出”和四个“全”作出部署。

　　三个“更加突出”，就 是坚持制度治党 、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度 的科学有效 ，更加突出运用治理 的理念、系统的观念 、辩证 的思维管党治党建设党。

　　四个“全”，就 是坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖 、责任上全链条 、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性 。

　　(三)坚定不移深入推进全面从严治党

　　2023年是贯彻党 的二十大精神的开局之年， 是实施“十四五”规划承前启后 的关键一年 ， 是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础 的重要一年。

　　意义非凡的一年，如何向着新的奋斗目标再出发 ，坚定不移深入推进全面从严治党 ？这次中央纪委全会上，习近平总书记作出细致部署——

　　谈政治监督 ，指出“要在具体化 、精准化 、常态化上下更大功夫”“要及时准确发现有令不行 、有禁不止 ，做选择、搞变通、打折扣 ，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄 、上下一般粗等突出问题” ；

　　谈中央八项规定 ，指出“要继续纠治享乐主义、奢靡之风”“要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置”；

　　谈纪律建设 ，指出“要把纪律建设摆在更加突出位置 ，党规制定 、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求”；

　　谈反腐败斗争，指出要“在不敢腐上持续加压”“在不能腐上深化拓展”“在不想腐上巩固提升” ，同时强调“进一步健全完善惩治行贿的法律法规”“严厉打击那些所谓‘有背景’的‘政治骗子’”；

　　谈健全党统一领导 、全面覆盖、权威高效的监督体系 ，指出“党委(党组)要发挥主导作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合” ，同时强调“要持续深化纪检监察体制改革”“要把巡视利剑磨得更光更亮”……

　　一分部署，九分落实。

　　时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定 ，驰而不息将全面从严治党向纵深推进 ，百年大党必将在自我革命中不断焕发蓬勃生机，始终成为中国人民最可靠 、最坚强 的主心骨 。

　　策划 ：霍小光

　　主笔 ：孙少龙

　　统筹 ：张晓松 、张为民 、王绚

　　视觉丨编辑 ：张爱芳 、袁睿、古一平

36项关乎农业农村发展的重大科学命题发布******

　　光明网讯（记者宋雅娟）“突破性作物新品种培育 的遗传学基础”“农作物数字化育种技术创新与体系创建”“重大作物病害新靶标发掘与绿色农药创制”……在12月16日举办的2022中国农业农村科技发展高峰论坛暨中国现代农业发展论坛上，中国农学会公开发布了36条农业农村重大科学命题。

　　本次发布的科学命题 ，经业内权威专家从前瞻性、全局性、产业发展紧迫性 、科学规范性等维度开展多轮次咨询、多视角凝练 、多领域适配后产生，学科领域丰富多样，涵盖农学、植保 、园艺、土化、畜牧、水产等多个领域。

　　这些科学命题体现了战略性、基础性 、前沿性、交叉性，聚焦国家战略科技力量和战略性新兴产业；关注生物育种 、基因编辑 、生物安全等重点领域的基础研究问题 、颠覆性及关键核心技术 ；涵盖品种 、农机、植保、防灾等关键环节。

　　据悉 ，开展科学命题 的凝练发布旨在为提升农业农村科技创新有效性、针对性 、适配性和前瞻性 ，引领科技创新趋势和科研攻关方向，破解农业农村发展科技瓶颈 。

　　1.粮豆产能提升和复合种植 的生物学基础与生态效应

　　基于“稳粮增豆”粮豆复合种植 的科学需求 ，创新选育抗豆类除草剂粮作品种，研发配套关键技术和机械，组织生态适应性研究，构建高效育种和示范推广体系。

　　2.育种导向的农作物重要基因挖掘与新种质创制

　　基于农作物种业转型升级对重要基因和新种质的需求 ，利用多个育种群体，在目标环境下开展多年、多点 、多组学测试 ，构建育种大数据 ，在育种过程中高通量挖掘关键基因 ，创制和筛选优良新种质。

　　3.农作物杂优群与杂种优势形成机理解析

　　剖析我国主要农作物杂种优势群 的形成和改良规律 ，阐明杂种优势形成的遗传和分子机理 ，建立不同作物杂种优势的预测模型 ，促进强优势农作物杂交种的分子设计和培育。

　　4.突破性作物新品种培育 的遗传学基础

　　大规模挖掘优异新基因并解析其遗传调控的分子网络，破解重大品种的底盘遗传基础，提升定向设计育种的工作效率和效果。

　　5.氮高效利用的遗传基础与调控网络

　　加强作物氮高效利用 的遗传基础研究，培育高产和氮高效协同改良 的新品种，在减少氮肥投入 的情况下持续提高作物产量。

　　6.农作物数字化育种技术创新与体系创建

　　利用智慧农业工具 ，开展数字育种技术创新及配套体系创建 ，升级打造农作物精准育种平台，加速推进我国进入智能设计育种4.0时代 。

　　7.作物品质性状形成 的遗传学基础与调控网络

　　运用遗传学、组学 、生物信息学和合成生物学等先进技术，阐明作物品质复杂性状的遗传学基础 ，解析分子调控网络 ，为创制优质种源、增进全民健康奠定基础。

　　8.作物高光效 的分子基础

　　阐明主要作物中光合机器发育 、调控 、延寿及抗逆 的分子机理，揭示植物光保护 、光呼吸的新机制 ，破解作物光合效率与环境 的互作机制 ，构建作物高光效的调控网络，奠定主要农作物高产育种 的重要基础 。

　　9.热带作物产量与品质协同调控机制

　　以橡胶树、香蕉 、木薯等重要热带作物为研究对象，挖掘调控产量和品质形成 的关键基因，阐明产量和品质性状之间的互作调控网络 ，揭示复杂性状的遗传演化机制 ，为创制高产优质新种质奠定基础 。

　　10.农业合成生物学育种技术

　　通过对优良性状 的解析制定多基因表达调控 的环路设计方案，整合不同优良性状的调控网络和互作机制 ，完善多基因 、大片段与染色体水平 的基因操作等底盘技术 ，对优化 的目标性状组合进行设计合成，最终实现设计育种 的目标。

　　11.园艺作物重要育种价值的基因挖掘与种质创制

　　挖掘有重要育种价值 的园艺作物基因，并用于创制新种质，选育具有自主知识产权的优异品种，促进园艺产业打赢种业翻身仗 、保障周年供应 、实现高质量发展。

　　12.园艺作物响应设施逆境和连作障碍 的分子基础

　　聚焦克服设施逆境和连作障碍的需求，解析园艺作物响应设施逆境和连作障碍的关键基因调控网络及分子机制，奠定园艺作物品种基因改良和绿色环控技术研发 的理论基础 。

　　13.园艺作物嫁接愈合机制与智能控制

　　研究接穗-砧木嫁接亲和/排斥互作机制 ，鉴定决定愈合及后期表型关键基因 ，量化嫁接愈合进程温、光 、水、肥环境管理参数 ，筛选优良砧木品种，创建愈合期多元综合感知与控制系统 。

　　14.害虫免疫系统调控及免疫抑制剂创制

　　解析害虫免疫调控机制 ，开发靶向抑制害虫免疫系统 的新型农药 ，提升杀虫效率，减少杀虫剂使用，促进农业绿色可持续发展 。

　　15.重大作物病害新靶标发掘与绿色农药创制

　　挖掘原创性分子靶标 ，创新分子设计技术，创制高效 、低风险 的绿色农药 ，加强产业化及应用推广 ，持续提升病害防控效能 。

　　16.重大跨境迁飞性害虫群聚灾变机制与精准预警

　　解析重大害虫跨境迁移规律及群聚成灾机制 ，创新智能化监测预警系统及区域性绿色防控技术，实现迁飞性害虫精准预警及科学防控 。

　　17.盐碱地“以种适地”生物学基础与潜力提升

　　选育耐盐碱植物 ，筛选噬盐微生物 ，突破改良共性技术和水肥个性关键技术 ，创制改土新材料新装备，形成以种适生作物生物学基础与潜力提升 的解决方案 。

　　18.土壤碳汇与耕地质量提升

　　探索构建不同区域高产农田土壤腐植酸组分含量与比例指标体系，利用秸秆高效转化黄 、棕 、黑腐植酸技术 ，快速增加土壤有机碳，提升耕地地力 。

　　19.耕作制度精准区划与边际土地优化利用

　　创建集食物丰产、优质和资源持续利用于一体的耕作制度区划新方法，制定耕作制度精准区划，优化边际土地利用，提升食物产能。

　　20.畜禽智能表型组与基因组育种

　　开展大规模、智能化、高精度表型测定，结合创新基因组检测与分型技术，实现基因组精准选种选配，促进畜禽新品种培育与配套系选育。

　　21.畜禽动态营养供给精准评估与调控

　　根据畜禽遗传背景、生长阶段、生理状态、养殖规模的不同构建其动态营养需求模型 ，采用AI影像评估畜禽营养状态 ，通过智能饲喂技术等进行精准营养与调控，提升畜禽饲料利用效率。

　　22.地方畜禽优异性状遗传基础与环境互作

　　建立适于地方畜禽遗传资源抗逆表型鉴定评价方法 ，阐明抗逆表型形成中遗传与环境因素互作关系 ，促进地方畜禽遗传资源的保护与利用 。

　　23.节粮高繁畜禽种质资源创制和培育

　　充分发掘调控畜禽的生长速度、饲料转化利用与代谢、繁殖性能相关 的分子机制与关键基因 ，运用前沿 的育种技术手段 ，创制节粮高繁殖性能 的畜禽新品种 。

　　24.动物体细胞克隆和高效繁殖技术

　　创新应用动物体细胞克隆技术、活体采卵体外受精技术 、同期发情超数排卵胚胎移植技术、单精注射技术等高效繁殖技术，加快优良个体 的遗传资源利用 ，保护利用濒危种质资源和缩短育种进程。

　　25.重要动物疫病区域净化技术的集成创新

　　围绕养殖到屠宰全链条，系统集成风险识别和生物安全防控技术，建立动物疫病区域净化模式，保障畜牧业持续健康发展。

　　26.新发与重现动物致病与免疫机制

　　研究新发与重现动物疫病病原感染致病 、病原拮抗或逃逸宿主天然免疫、病原的抗原结构及其诱导保护性免疫应答的分子机制 ，为疫病防控技术与产品 的创新奠定理论基础。

　　27.水产优异种质资源全景图谱与新种质创制

　　创新计算生物学和前沿育种技术，开展水产优异种质资源精准鉴定，绘制种质表型和基因型全景图谱 ，创制突破性新种质 ，加快填补水产种业空白。

　　28.渔业碳汇形成机制与扩增途径

　　阐明渔业碳汇形成过程与机理，建立计量标准，创新扩增途径 ，推动渔业碳汇产品市场化交易实践。

　　29.水产优异种质资源多样性与演化机制

　　解析优异水产品种形成规律 ，挖掘一批优异新基因资源，创制更多 的优异新种质，力争在遗传多样性规律解析、多组学数据整合、重大品种形成规律分析等方面取得新突破。

　　30.动植物表型性状信息高通量精准获取与智能解译

　　创制面向生命和生长环境信息的高精度传感器，建设人机协同的多尺度 、多生境 、多区域动植物数据信息采集体系 ，实现表型性状 的高通量精准获取与智能解译 ，促进智慧农业发展 。

　　31.土壤-机械-作物互作机制与智能农业装备

　　数字化表征农田作业系统土壤-机器-作物互作 的力学行为和演变规律 ，创新多元异构互作信息的机载协同感知、实时在线监测和自适应调控技术 ，创立机器作业新原理 、新方法和新机构，创制高性能智能农业装备，促进现代农业高质高效绿色发展 。

　　32.农情信息感知 、智能监测与智慧决策

　　创建高效的“天-空-地”一体化 的农情信息感知系统，创新AI+大数据结合知识驱动 的智能监测、智慧决策技术，推动农业生产迈入可感知、可定量、可计算、可调控和可预测 的智慧生产阶段 。

　　33.倍性操作与快速驯化技术

　　系统鉴定重要野生种、农家种、育成品种遗传与表型特征，挖掘农业生物种质资源在驯化和改良以及区域适应过程中 的全景组学基础与多样性产生机制 ，建立杂交育种和单倍体育种以及多倍体育种的技术体系 ，大幅度缩短育种年限 。

　　34.关键蛋白定向进化技术

　　建立作物基因定向进化的新方法，充分挖掘重要基因新等位型 ，突破现有种质资源限制 ，与理性设计相结合 ，实现根据生产需求人工“定制”优异性状，实现关键蛋白在分子水平 的模拟自然进化 ，提供关键功能位点 的人工进化新方法 。

　　35.多基因叠加操作技术

　　开发针对微效多基因决定性状 的多基因操作技术体系 ，挖掘与利用更多目标性状 ，克服目前单基因决定 的性状发掘与利用 的局限，提升其在种业创新应用中 的价值。

　　36.农业干细胞育种技术

　　建立大家畜的多能性干细胞系，通过体外配子诱导分化，体外胚胎制备与基因组筛选相结合 ，突破体内发育 的固有时间周期，极大缩短育种的世代间隔，加速育种进程，努力克服现有育种体系存在 的固有世代间隔，特别是缩短大家畜世代间隔时间。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）