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“慢撒气”化解房企风险怎么做？中国多部委释放信号******

　　(经济观察)“慢撒气”化解房企风险怎么做 ？中国多部委释放信号

　　中新社北京1月11日电 (记者 庞无忌)2023年，防范化解房地产市场风险被视为中国楼市调控政策 的重中之重。住房和城乡建设部部长倪虹近日表示，以“慢撒气”的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险 。“慢撒气”怎么做？这对房地产企业来说意味着什么 ？

　　对于2023年 的房地产工作 ，倪虹近日表示 ，概括起来 是三句话：增信心 、防风险和促转型。其中，针对化解房企风险，倪虹指出，以“慢撒气”的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险。重点是增加房企开发贷、并购贷和购房人的按揭贷 ，满足合理融资需求。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，“慢撒气”实际上指的 是在不发生重大系统性风险的前提下 ，让存量风险有序释放，“去腐生肌” 。这个过程中可能会有阵痛，但这是由旧模式向新模式过渡必须承担的成本。

　　针对房企风险 ，金融监管部门也作出部署。中国央行 、银保监会日前联合召开的主要银行信贷工作座谈会明确，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划 。其中提到，聚焦专注主业、合规经营 、资质良好 、具有一定系统重要性 的优质房企 ，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 。

　　李宇嘉指出，会议释放的信号很清晰，就是要对优质的 、稳健经营 的房企积极纾困 。会议提及的四项行动，其实也 是监管部门总结出资金可以投入，并能安全退出 的四种类型 ，这也将是修复房企资产负债表的四种渠道 。未来 ，机构进场推动收并购 、资产重组 ，或者扶持优质房企 ，也 是从这四个渠道进行 。

　　这四项行动包含哪些内容？

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，资产激活意味着要把房地产企业的各类资产盘活，包括待开发 的土地和待出售 的房产 、预售资金的加快回笼 、资产证券化的加快推进、REITs等产品 的加入等。负债接续包括负债展期、债转股 、出售资产以清偿债务等工作 。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者。预期提升则主要通过减少企业违约、调整销售目标等方式 ，修复投资者对于房企预期，促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅 。

　　值得注意的 是 ，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要”。李宇嘉提醒 ，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想 ，断臂求生，以适宜的价格，尽快出让股权和项目。

　　在新 的发展模式下 ，58安居客房产研究院分院院长张波认为，优质的头部房企 、“三道红线”绿档房企、提前部署拿地未来有货可卖的房企以及聚焦主航道、稳扎稳打不激进 的房企将迎来更大 的发展机会 。而前期发展脚步迈得太大，或是产业布局过于多元化的企业，容易出现资金问题 ，最终难在经济产业升级转型 的大潮中深耕下去。

　　当然 ，房地产业链条环环相扣，要化解房企风险最终还需要整体市场 的预期回暖、销售恢复，企业才能恢复“造血”功能。这就需要保交楼、增信心 。

　　李宇嘉指出，今年，保交楼可以说 是没有任何商量余地 的任务，一定要夯实房企 的主体责任、地方支付的属地责任。对房企来说，需要放弃过去“高举高打”、寻求短期暴利的经营模式 ，要顺应国家对于房地产新模式 的方向，积极参与保障性租赁住房 、城乡融合 、区域开发等建设，谋求未来可持续的 、细水长流 的收益 。(完)

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Paxlovid仿制药猜想******

　　1月10日，“辉瑞称正与中国伙伴合作” 的消息引发市场热议 。有报道称，辉瑞公司首席执行官Albert Bourla在旧金山举行 的摩根大通医疗保健会议上表示，正与中国的合作伙伴携手，预备从今年上半年开始在中国提供新冠口服药Paxlovid 。同时Albert Bourla否认了有些中国公司生产及销售Paxlovid仿制药 的消息。在辉瑞Paxlovid无缘医保后 ，相比降价幅度争论 ，供应 是业界更关注的焦点。若实现本土化生产，Paxlovid的“一药难求”能缓解吗 ？

　　本土化生产

　　Paxlovid本土化生产提速 。Albert Bourla在旧金山举行 的摩根大通医疗保健会议上表示，正与中国的合作伙伴携手 ，预备从今年上半年开始在中国提供新冠口服药Paxlovid。

　　辉瑞中国相关负责人向北京商报记者证实了上述消息。“Albert所提到 的就 是早些时候与华海药业签订 的本地化生产协议，并不是新发生的事情 。目前我们双方正在积极推进。”该负责人说道。

　　2022年8月 ，华海药业与辉瑞签订了《生产与供应主协议》 ，华海药业将在协议期内(5年)为辉瑞公司在中国大陆市场销售的Paxlovid提供制剂委托生产服务。具体的合作内容为，辉瑞提供奈玛特韦原料药与利托那韦制剂，华海药业负责奈玛特韦制剂生产，并完成组合包装 。

　　据上述合作内容，华海药业生产 的为Paxlovid原研药 ，而非仿制药 。“目前我们公司正配合辉瑞加速推进Paxlovid本地化生产项目 的各项工作，以保障Paxlovid在中国市场 的充足供应，持续满足中国患者的新冠治疗需求 。”华海药业相关人士对北京商报记者说道 。

　　辉瑞方面同时对Paxlovid未进医保的原因作出了解释 。辉瑞称 ，辉瑞与中国就Paxlovid在华定价的谈判已经中断 ，原因 是中国政府要求的价格低于Paxlovid在中低收入国家的售价 。

　　虽然Paxlovid未能纳入国家医保目录 ，辉瑞方面称 ，仍将一如既往地配合政府和其他相关合作方，确保Paxlovid在中国市场的充足供应 。对方给出的时间表是 ，未来3-4个月内通过中国本地合作伙伴实现新冠口服药Paxlovid本地化生产。

　　强仿消息不实

　　在“一药难求” 的背景下，各路黄牛层出不穷，药价炒到上万元 ，市场上的印度仿制药更是真假难辨 。随后 ，市场传出国家药监局作为牵头部门正与辉瑞就Paxlovid的仿制药合作进行谈判的消息 。

　　辉瑞方面对此予以否认 ，辉瑞称 ，报道称中国方面正在与辉瑞就允许当地制药商生产仿制药并进行销售一事进行沟通的消息是不准确的 。

　　《中华人民共和国专利法》规定了可以颁发强制许可 的几种情形，具体包括国家出现紧急状态或者非常情况时 ；为了公共健康目 的，对专利药品的制造和出口颁发强制许可等 。

　　北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、医药卫生法学教授邓勇对北京商报记者表示 ，Paxlovid强仿的可能性不大 。“我们国家没有动用强制许可制度的先例。少数几个药企曾申请过，也没有成功 ，比如当年甲型H1N1流感猖獗 的时候，白云山制药总厂研发 的达菲仿制药‘福泰’因没有获得罗氏制药的许可，于2009年试图向国家药监局申请启动强制许可程序，最终也没有通过。”

　　邓勇进一步表示 ，这背后 是我国药品政策强调守正创新、保护企业创新积极性的考虑 ：虽然根据《中华人民共和国专利法》第四十九条的规定 ，在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目 的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可 。但由于强制许可制度实质架空了专利制度，因此在有替代手段(药企捐赠、医保支付 、社会援助) 的情况下，不会考虑采用强制许可 。如果贸然地采取强制许可，开了先河 ，那么药企面对动辄投入百亿 、耗时极长的新药研发就会望而却步 ，马上就没有国内企业愿意开发新药了 。这样久了以后，就会导致行业里全是仿制药企业，这些企业没有核心技术壁垒，整个市场就会充斥着恶性竞争。

　　比起降价幅度，Paxlovid的供应是业界更为关注 的话题。不同于需要长期服用 的慢性病药物 ，Paxlovid作为新冠治疗药物，有其特殊性 。部分患者的需求 是，哪怕自费，只要能买到也行。

　　业内人士撰文指出，“希望Paxlovid进医保，不仅 是或者说不是想着这个药能降价 ，而是希望进了医保之后 ，这个药 的供应能够得到保障，感染了之后符合条件——重症风险高 的人能及时用上” 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）