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返乡骑士：从“摩托大军”到“快乐小队”******返乡骑士：从“摩托大军”到“快乐小队”
强化中医药知识产权司法保护****** 近日，《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护 的意见》（以下简称《意见》）发布 。《意见》提出了加强中医药知识产权司法保护 的总体要求，并就强化审判职能 ，健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施，旨在回应中医药知识产权全链条保护 的需求，积极推动构建中医药知识产权大保护格局 。 中医药是中华民族的瑰宝，对于防病治病、维护人民健康具有极其重要 的价值。从以往司法实践来看 ，中医药知产案件总体数量偏少、司法解纷选择不足，案件类型集中 、保护覆盖不全 ，审理周期较长 、专业能力欠缺等问题较为突出 。《意见》作为中医药知识产权司法保护方面 的专门文件 ，既全面覆盖了中医药知识产权各领域和环节，又立足实践需要突出了重点和难点 ，正 是为了发挥司法机关职能作用，解决以往司法层面对中医药知识产权保护不足的问题，推动中医药高质量发展。 《意见》出台后有望产生一系列综合效应 ：一是审判职能得到强化。中医药高质量发展有赖于有力 的司法支撑，《意见》的出台有助于各级法院优化审判资源 ，让法官在审理中医药领域原始创新、智能制造关键技术、重大科研项目相关案件时，实现“能判 、愿判 、敢判”，强化司法裁判 的规则引领和价值导向作用，通过纠纷化解机制切实维护中医药创新主体合法权益 。 二 是提高行业创新 的积极性 ，发挥专利制度共享共建 的功能 。通过确立中医药知识产权的司法导向 ，加强中医药 的专利保护 ，使中医药企业除了通过“商业秘密”保护外 ，多了一道“专利保护”的选择，这无疑为部分创新型中医药企业打了一剂“强心针”。同时 ，随着更多 的技术被纳入专利制度框架下进行保护 ，整个中医药产业交流共进 的格局将得到进一步打开，这有利于中医药产业 的整体技术革新与进步。 三是有利于建设更高水平 的中医药知识产权综合保护体系。中医药知识产权保护 是一项系统工程，《意见》从司法层面强调中医药知识产权保护 ，既有利于企业之间建立尊重知识产权 、有序竞争的秩序，又能够在全社会营造珍视 、热爱和发展中医药 的良好法治氛围 ，有利于形成中医药知识产权保护合力 。 为更好地实现司法对中医药知识产权的强有力保护 ，《意见》出台后，相关部门后续还需要做好相关配套和完善工作 ：首先 ，要明确中医药知识产权保护制度的对象，平衡社会公众与中医药知识产权权利人之间的利益。中医药领域的典籍是公开 的 ，这是属于公众 的财富，而其中哪些技术具有独创性 ，是属于个人的，需要精准识别。可以说 ，区分“进入公共领域 的中医药知识”和“值得通过知识产权保护制度保护 的中医药技术”是必须先行明确 的要点。在准确识别二者 的基础上 ，司法才能既避免错误保护公共领域知识，也避免错过保护值得保护的技术，厘清中医药知识产权的权利边界。 其次 ，要注重司法 的科学性 、技术性。强调中医药知识产权的同时 ，也需要注意到目前中医药专利领域创造性不足 的事实。对司法部门而言，必要时可以通过专家论证等形式征求专业意见，以确保中医药知识产权保护工作的准确性和科学性 。 再次，应当完善配套制度。中医药与其他工艺有区别 ，对中医药而言，国家应结合中医药领域的特点及特殊保护需求，完善针对祖传秘方等对象的中医药知识产权保护体系。如建立商标 、中华老字号海外抢注预警制度 、健全道地中药材地理标志保护制度、非物质文化遗产利用制度，在现有 的中医药品种保护制度下强调行政责任以外 的民事救济途径，以及充分利用药品专利链接制度等 。 最后 ，解决当事人司法保护的积极性问题 。我国中医药知识产权保护案件数量少 的一个重要原因 ，就在于当事人选择司法保护 的意愿不强。主管部门可以考虑探索通过政策鼓励的方式 ，鼓励企业主动开展二次开发与上市后再评价工作，进行专利布局 ，实现新技术、新工艺、新标准逐步产业化，真正让行业主体重视知识产权 ，发挥知识产权制度引导中医药市场良性运行的价值 。 （作者：邓 勇，系北京中医药大学岐黄法商研究中心主任 、教授） （文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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