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中央农村工作会议系列解读⑫发展生态低碳农业 以可持续理念建设农业强国******
作者：牛坤玉 中国农业科学院农业经济与发展研究所
中央农村工作会议指出 ，要“立足人多地少 的资源禀赋 、农耕文明 的历史底蕴、人与自然和谐共生 的时代要求”，“发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明” 。这一重要论述与党 的二十大报告中对中国式现代化 的阐释相呼应， 是中国式现代化在农业领域 的进一步具体和深化。它明确了中国特色的农业强国 的内涵和具体路径，就是要汲取农耕文化中“天人合一、道法自然”的可持续发展理念 ，以减污降碳协同增效为抓手 ，促进农业发展方式从密集型和集约型向生态化和低碳化转变 。
中国农耕文明延续千年 ，具有高度的可持续性。一百多年前 ，美国土壤物理学之父富兰克林·H·金创作了著名 的《四千年农夫》，阐释了东方农业文明可持续发展的精髓。数千年来，中国的农业在支撑高密度人口 的同时，维持了高度 的可持续性，地力没有受到破坏，源于几千年以来中国农民对于农业本质的深刻理解、把握和传承 。
在农业实践中 ，中国农民不断调整农作物与周边自然环境的关系 ，最大限度地利用水土资源来维持高强度的种植制度 。探索了多种维持地力永续的方式，如自古以来就施行的豆科作物与其他作物轮作，将运河污泥 、燃料灰烬 、人畜粪便最大限度还田 的养分循环利用模式 ，利用梯田作业防治水土流失 ，三塘串联 的模式保存降雨和土壤肥力等 。这些农业生产模式在维持农地最大产出 的同时，将对农耕资源的保护发挥到了极致。
照搬西方的农业发展模式，中国农业的可持续发展遭受挑战 。受到20世纪下半叶在全球掀起的农业绿色革命思潮 的影响 ，中国在20世纪90年代加速了化学农业 的进程。从1988年到1998年，中国化肥施用量在十年内连续上升了两个千万吨台阶，在粮食产量大幅增加 的同时 ，也开启了农业种养分离的过程 。化肥 、农药替代了人畜粪便，机械替代了役畜 ，农业养分循环的闭环被打破 ，传承几千年的可持续农业体系在短短三十年间遭受前所未有的挑战 。与西方发展低强度的农业系统不同，人多地少 的资源禀赋，注定了中国农业需要通过高强度的作业方式，来支撑高密度的人口以及经济发展的需求。实践告诉我们 ，一味照搬西方 的农业发展模式在中国行不通 。
今年 的中央农村工作会议首次强调要立足“农耕文明的历史底蕴” ，“发展生态低碳农业 ，赓续农耕文明” ，实则 是对中国农业发展模式 的一次反思和重构 ，为中国特色的农业可持续发展道路指明了方向。
从以往 的发展“绿色农业”到今年提出 的“生态低碳农业” ，意味着农业可持续发展 的内涵的进一步丰富。“绿色农业”的着力点在减污，而“生态农业”则意味着既要减少污染排放 ，还要维持农田生态系统 的生物多样性。低碳则表示要减少与农业生产相关 的温室气体排放 ，提高农业 的气候韧性 。可见“生态低碳农业”的提出是农业可持续发展的全面升级，也将为实现农业高质量发展注入新动能 。
现代技术与传统农耕文明结合 ，重构可持续生态农业。中国农耕文明体系 是在长期 的人口资源压力下，经过长达4000多年的演化逐渐成熟起来的 。传承农耕文明是摆脱对化学农药 的路径依赖，实现农业可持续发展 的根本途径 。时至今日 ，中国农业也呈现出一些新特点和新问题，在城镇化、工业化背景下，中国农村非农化、兼业化程度不断提高，很难再回到那种传统的劳动密集型 的生态农业模式。
现代 的工程技术与传统的可持续发展理念相结合 是农耕文明延续和传承的必然举措。一方面要继续探索和改进适应各地水土资源条件 的间作轮作、生态复合种养以及种养循环 的可持续发展模式。另一方面，要利用现代的科学技术改造传统农业 ，借助数字农业技术 、生物工程技术大力开发有机肥制备 、土壤改良、废弃物处理和利用、生物农药制造等新工艺 ，促进智能化控制系统与工程化设备的研发推广 ，发展资本密集型和技术密集型的种养循环模式 。
增强政策间的协同性 ，促进农业发展 的生态化和低碳化 。减污 、降碳、生态、保供协同推进， 是未来农业政策体系面临的新挑战 。应继续推动化肥农药减量减施等绿色低碳相协同的政策和技术的推广，加大对生态低碳的生产模式以及关键技术 的研发力度 。促进植树造林 、牧场管理和湿地恢复等基于自然 的解决路径的实施。增强农田生态系统 的多样性保护，促进增产扩面工程与生态系统完整性保护的协同，发展适度规模农业 ，在修建大型农田水利设施以及高标准农田建设 的过程中 ，应注重对水系 、湿地等生态廊道的保护 。制定以生物多样性指标为补偿标准的生态补偿计划。在消费端，通过减少损耗和浪费 、促进食品废弃物回收利用推动农业系统 的减排固碳。加大对气候适应型作物品种、农业生产模式以及技术 的研发和推广力度。
中新社70年丨从“海棠院”出发，他走在最前面******
“从47个开始”
1952年9月14日 ，44岁 的廖承志走出家门 ，向东行二三百米 ，走进了“海棠院”。
▲《中新社人文地图》 ，章新新绘“海棠院” 是以种植海棠树而闻名 的老四合院 ，坐落在北京东城区北新桥三条(以前叫“王大人胡同”)东头北侧 的中侨委大院里 ，是清朝理郡王府的旧宅，距廖公家很近。他家小院东墙 ，开了一个小门，便于他到中侨委大院上下班 。
当年 ，《乾隆京城全图》中 ，曾描绘过“海棠院” ，它 是康熙长孙住过17年的故居 。近晚，日军占领北平 ，小院曾沦为伪满洲国使馆。1949年之后 ，原是中侨委的办公场所，后来成为筹备中国新闻社办公 的地方。侨领庄希泉曾居于此 。上世纪80年代 ，还曾 是国务院港澳办 的办公地。
1952年 ，夏末秋初 。这一天，中侨委副主任廖承志来到“海棠院” ，出席建立中国新闻社筹备会议 ，做动员讲话。当时 ，参加中国新闻社筹备工作 的，共有47人 ，因此这篇讲话就被命名为：“从47个开始” 。他说：“现在 ，你们有47个人 ，这在开头已经不算太少了。新华社起家 的时候 ，才5个人嘛！”
打破关门主义
怎么样办好中国新闻社是筹建中国新闻社工作中必须解决 的重大问题，廖公在讲话中向中国新闻社 的同事发出了“打破关门主义 ，反对教条主义” 的号召。
▲廖承志历史资料图片，中新社发廖公特别强调，报道要“群众化一些”，要做到这一点就得解决两个问题 ：
第一，要使报纸能够办下去 ，但 是现在有 的人只求痛快，不顾政治后果 ，这是不对的。应该做到既能坚持立场，又能使报纸生存下去，否则是没有好处的 。
第二，有些朋友很天真 ，不懂得时间、地点、条件 的不同，不知道根据具体情况照搬国内的一套 ，是常常要犯错误的 。
“应使华侨对中国新闻社有好感” ，他说，“中国新闻社首先要解决消息 的形式问题” ，“要如何使华侨看了不会感到它一点生气也没有。要做的有分量 ，就应掌握华侨 的特点，了解其困难 ，报道要有特色 。”
筹建中国新闻社过程中，时近新中国成立三周年 ，中国新闻社组织了一批试播稿件，报送廖公审批 。有一次 ，在一篇800字 的综合报道稿件上 ，廖公批了6个字 ：“太长！太长！太长！”连用了三个惊叹号。
廖公在筹建中国新闻社初始 ，就为建构中新风格确立了基本路向 ：打破关门主义 ，反对教条主义 ，报道要“群众化”，为广大海外侨胞生存发展服务 ，为广大华侨报纸生存发展服务 。
反对“文抄公”
从“海棠院”出来 ，西行不过一二百米，就到了原来中侨委 的小礼堂。“文革”之前，中国新闻社 的重要会议多曾在此举行 。
1965年3月12日，廖公在这里接见中国新闻社分社会议代表并发表讲话 。讲话主旨，非常鲜明，就是反对“文抄公” 。
廖公特别强调 ，“中国新闻社是要把富有高度政治性的新闻 ，消化成为华侨中间 、落后读者能吸收的东西 。这就需要马列主义水平更高一些 。‘文抄公’不 是马列主义。正是这样，我说，中新社编辑部 的立场观点 、思想方法，应当有高度的马列主义，而形式是爱国主义”。“我们天天发出的消息，是不 是上政治课？上政治课是对 的 ，但不 是教条主义的政治课。不 是没有血肉的 、无的放矢 、‘文抄公’和教条主义的政治课 。”
他说 ，“报道不要啰嗦、过长，要简短有力”，“中新社 的报道 ，要根据马列主义的解说 ，把事实编排起来，要以思想理论的指导去摆事实，用事实讲道理 ，用事实讲话。中新社更要注重摆事实 ，以事实教育、团结华侨 。”
对有些事情 ，廖公不主张对外公开报道 。他一口气举了几个例子：
第一个例子 ，“反对封建迷信 ，如说‘大中华’(香烟包装盒)上两个华表是‘封建’ ；‘红双喜’(香烟包装盒)也要改 ，这是胡闹，不能报道” ；
第二个例子 ，“宣传增产节约 ，不要去报道‘不买猪肉就 是爱国’” ；
第三个例子，在讲话现场，有同志问，对贫下中农的作用如何报道 ？廖公当即说，“中新社在一个时期 ，综合报道一下就可以了” ，“如‘李双双’，在国内受欢迎 ，国外看不懂。”
廖公一再强调，“要提高通讯社 的威望，切忌‘文抄公’。”他讲的“文抄公” ，不仅仅指报道风格 ，也 是说办好中国新闻社 ，要始终坚持爱国主义 的报道方针。在当时，廖公 的讲话振聋发聩，发人深省。
“听高调的人总是少数”
从原来中侨委小礼堂往北走，不远就到了中国新闻社旧办公楼。在旧办公楼的一楼 ，有一间面积不大 的放映厅 ，可以坐四五十人 。“文革”之后 ，中国新闻社复办 ，最初在小礼堂办公，上世纪80年代才搬到旧办公楼 ，小放映厅也成为中国新闻社举行内部会议的首选场地 。
1981年2月26日，廖公在这里参加中国新闻社分社、记者站会议，发表即席讲话。讲话的主要内容是 ，中国新闻社 的工作要“表现出极大的灵活性”。他说，要“最大限度地加以灵活应用，面对国外，主要面对海外华侨，还有中国血统已加入当地国籍的华人、港澳同胞 、台湾同胞。它的工作对象还可以扩大到和这四种人有密切联系的外国朋友 。”
他特别强调 ，“你们中国新闻社应表现出极大的灵活性，这个灵活性 是讲面对着复杂 的群众 ，你说它 是中间 的也可以，说它是中间落后的也可以 ，甚至 是完全落后的也可以 ，但 是我们必须争取他们 。”
他反复叮嘱 ，“不要忘了一般群众 ，不太了解我们情况 的人，你对他们唱高调，变成对牛弹琴了 。所以还要看对象 。注意针对性 ，才能够定合适 的调子。要不然 ，情况不同 ，对象不同，你弹出来 的声音还是一个样子 ，那就不太对头了 。就外面的读者、群众来讲，还 是两头小、中间大 ，这是一个规律 。听高调的人总是少数。”
不穿“干部服” 要说“家常话”
这次讲话 的背景是，当时中国新闻社刚刚恢复建制不久，业务发展日新月异，中国新闻社的同志都希望廖公出来讲话，把中国新闻社确定为“国家通讯社” 。
廖公讲的第一个问题，就 是“中新社 是什么性质 的通讯社”。他说，“中新社就是一个国家通讯社” ，“不能认为中新社是同仁通讯社 ，也不能认为中新社仅仅对华侨宣传，就说它是一个杂牌通讯社” 。
同时 ，他一再说 ，中国新闻社的报道“不要忘了一般群众” ，不应该穿“干部服” ，不应该像个官僚，不说官话，要会说家常话。对于怎样坚持和发扬中新社风格，在这篇讲话中，廖公阐述得很清楚，且反复地讲 ，苦口婆心，真是千叮咛 、万嘱咐。这篇讲话 是廖公到中国新闻社 的最后一次公开讲话，也成为他对中国新闻社工作 的“最后嘱托”。
孵出来的 是鸡还 是鸭 ？
廖公每一次到中国新闻社讲话几乎都没有讲稿，即席而谈，开门见山，不讲官话 ，没有套话 ，谈笑风生，诙谐幽默，提纲挈领 。
从“海棠院”到小礼堂 ，再到小放映厅 ，廖公的这三次讲话 ，在中新风格三个不同 的历史时期，回答了“我们是谁”、“从哪里来”、“将走向哪里” 的重大问题 ，是中新风格生成、发展 、成熟 的历史样本。
始终不渝地坚持爱国主义报道方针，坚持党的实事求 是 、一切从实际出发 的思想路线 ，坚持为海外广大侨胞服务，是廖公对外宣传思想活的灵魂 ，也是中国新闻社历经历史曲折获得 的最重要的历史经验。
他不 是中国新闻社 的编辑记者 ，也未在中国新闻社担任过任何职务 ，甚至他的履历表上也没有他与中国新闻社历史渊源有关 的文字记载 。但一早一晚，他常常要听取中国新闻社工作的汇报 。晚饭后，他有时还会到中国新闻社总编室，了解发稿情况，审看稿件。
1952年9月14日，“今天 ，中国新闻社成立了，算 是母鸡下了蛋。但 是这个蛋 ，孵出来的是鸡还是鸭 ，要靠大家 的努力来决定” ，“从47个开始”那篇著名 的讲话之后 ，中国新闻社的队伍从“海棠院”出发 ，日益壮大 ，浩浩荡荡 。七十年了 ，在这支队伍 的最前面，一直走着一个人 。那个人 ，就是廖承志先生。
▲本文作者章新新(资料图) 中新社记者 韩海丹 摄作者 ：章新新(中新社原社长)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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