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公共场所要对电子烟说“不”******

　　在不少禁止吸烟的公共场所，号称“低毒无害” 的电子烟成了人们 的新宠。半月谈记者调查发现 ，在许多城市 ，电子烟仍游走于公共场所禁烟管理的空白地带。多位受访专家表示，电子烟同样会产生“二手烟”，并以更加隐蔽 的方式危害着人们的身体健康，需逐步加强管控 ，不让公共场所禁烟管理“留白” 。

　　多地探索先行

　　在第五届中国国际进口博览会期间，国家会展中心(上海)出现了新 的禁烟标识，志愿者们手持禁烟标识，对在会场中使用电子烟的人进行劝阻。10月28日 ，《上海市公共场所控制吸烟条例》修订实施 ，规定将电子烟纳入公共场所禁烟范围。

　　半月谈记者梳理发现，近年来 ，部分城市已通过立法等方式明确公共场所禁止使用电子烟 。2019年1月1日 ，杭州出台相关政策文件，成为国内首个把电子烟纳入公共场所禁烟范畴 的城市。随后，海南省及深圳市、张家口市等多地也推出升级版“禁烟令” ，明确将电子烟纳入公共场所禁烟管理范围。

　　中国控烟协会副会长姜垣介绍 ，今年3月，国家烟草专卖局公布《电子烟管理办法》 ，随后国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)发布电子烟国家标准 。“今年以来 ，我国多个部门相继出台文件加强对电子烟 的管理 ，为建立电子烟监管体系提供了重要技术支撑。”姜垣说。

　　从世界范围看，加强电子烟使用管理也正逐渐成为共识 。世界卫生组织发布 的2021年全球烟草流行情况报告显示，除了完全禁止电子烟 的地区 ，全球79个国家和地区已经采取至少一项措施限制吸食电子烟，包括禁止在公共场所吸电子烟，禁止电子烟的广告和推广、要求在电子烟包装上标注健康警示等 。

　　“我国一些地区已经在电子烟使用管理方面做出了探索，但目前除少数地区将电子烟纳入公共场所禁烟范围外，大部分地区并没有在法律层面规定在公共场所禁用电子烟 。”姜垣认为 ，将电子烟纳入公共场所禁烟管理范围势在必行。

　　严管电子烟，必要性何在

　　一段时间以来，电子烟因其宣称 的“帮助戒烟”“低毒无害”“无二手烟”等特点成了许多烟民 的选择 ，又因多样的造型让追求新鲜事物 的年轻人把使用电子烟当作“潮流”。有年轻人认为 ，电子烟不含焦油等有害物质 ，和传统烟草有很大区别，“没必要管这么严” 。事实果真如此吗？

　　天津市疾病预防控制中心非传染病预防控制所行为干预科主任李威提醒 ，电子烟本质仍 是“烟”，其中不但含有尼古丁等成瘾物质 ，还会和传统烟草一样产生含有有毒有害气体 的二手烟，危害身体健康 。

　　“电子烟产品虽然不含焦油，但尼古丁含量不少，并且为了将尼古丁溶解 ，在烟油中加入了丙二醇和甘油，加热后产生的甲醛 、乙醛、丙烯醛等致癌物质 ，会对人体健康产生不可逆的伤害。”李威说 。不仅如此，电子烟的二手烟中还包含传统烟草中没有 的铅、铬、镍等重金属物质 。电子烟 的二手烟 是水雾状的气溶胶 ，“水雾”散得更快 ，但有害物质不会消失 ，因此电子烟二手烟 的危害隐蔽性更强 。

　　更为严重的是 ，电子烟成了青少年吸烟的突破口。“相比较传统卷烟，电子烟的外形、味道更容易被年轻人接受 。”北京市健康教育协会常务副会长刘秀荣说 ，一些年轻人本来对香烟不感兴趣，但在公共场所看到身边 的同学 、朋友使用电子烟 ，觉得“很酷”，就也加入了吸烟者的队伍。一些青少年通过吸电子烟成了新烟民，原本宣传帮助戒烟的电子烟反而扩大了吸烟者数量。

　　此外，公共场所禁止使用电子烟，也能进一步降低禁烟执法难度。一位基层监督管理人员表示，在查处一些公共场所吸烟行为时束缚较多，需要提前分辨对方使用的 是电子烟还 是传统烟草，执法难度较大。

　　不让禁烟效果打折扣

　　“控烟条例落地实施让公共场所二手烟暴露率有了明显下降，但值得注意 的是 ，公共场所的电子烟使用率有所上升 。”李威介绍，2021年天津公共场所和室内工作场所电子烟使用率较2020年均有明显提升 。

　　“这在一定程度上让禁烟条例的实施效果打了折扣。”姜垣说 ，要让公共场所禁止使用电子烟 的观念深入人心 ，推动立法是关键 。《健康中国行动(2019—2030年)》指出，到2030年 ，15岁以上人群吸烟率低于20% ；全面无烟法规保护的人口比例达到80%及以上。

　　“健康中国必须 是无烟中国。”姜垣建议，各地要对控烟条例进行细化修改，通过立法等方式将电子烟纳入管理范围，逐步在全国范围内实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟 。

　　“立法先行能有效引导公众舆论 。”南开大学周恩来政府管理学院副教授周望说 ，目前在电子烟使用方面公众认知仍存争论 ，导致各地在推动电子烟管控方面 的步调不一致 ，“立法能有效解决这一问题” 。

　　刘秀荣认为，今年5月 ，《电子烟管理办法》正式实施，向未成年人出售电子烟产品的问题得到了有效遏制，将电子烟纳入公共场所禁烟范围，能进一步降低电子烟对青少年群体产生 的危害。“相关法律法规需尽快出台 ，尽可能降低电子烟对青少年 的影响 ，把青少年的第一口烟掐灭。”刘秀荣说 。

　　(半月谈网 半月谈记者：尹思源 郭方达)

数字藏品“破圈” 银行业数字化转型提速******

　　1月16日，中国银联推出的“用银联 纳百福”系列数字藏品(第三期)开通线上申领 。该系列数字藏品用100句祝福绘成100张“福”字帖 ，前两期一经上线就受到众多用户青睐 。近年来 ，已有多家机构布局数字藏品赛道，助力银行业数字化转型 ，探索银行与客户交互 的新途径。

　　探索新形式

　　1月16日 ，中国银联推出 的“用银联 纳百福”系列数字藏品(第三期)开通线上申领。该系列数字藏品活动 ，通过区块链技术，将“福”字制成数字藏品，每一份数字“福”字在银联区块链上形成唯一标识，可永久存证 。该系列藏品用100句祝福，绘成100张“福”字帖，每款“福”字发行1万份数字藏品 ，每位用户每款“福”字限领1份 。

　　该藏品分别于1月5日、1月11日 、1月16日、1月21日进行四期发行。本期发行量为20款，共20万份 。就前两期发行情况而言，该系列数字藏品相当火爆 ，在1月11日10时上线 的30万份“福”字 ，截至1月12日下午已被全部领完。

　　此外，中国银联1月9日还推出“五兔迎春”数字藏品 ，分别以航天 、海陆丝绸之路 、农业、工业、体育为主题设计了五个不同的兔子形象。

　　近年来 ，金融机构纷纷布局数字藏品赛道 ，并以新奇 的形式成功“破圈”。中国银行在第五届进博会期间 ，限时发行3款特色数字藏品 ，并结合3D互动带来立体化 的数字珍藏体验 。

　　除参与数字藏品发行外，部分银行还深耕数字藏品的保存 、分享 、使用等功能 。例如 ，工行发布的手机银行8.0版本中 ，在首页添加“数字藏品馆”专栏 ，还将通过活动抽奖 、任务触发 、限时领取等多种形式不定期限量发行数字藏品，用户可领取、查看和使用工行发行 的数字藏品，并将数字藏品用于头像，塑造独一无二的数字形象。

　　助力数字化转型

　　据中国证券报记者不完全统计 ，2022年以来 ，已有工商银行 、农业银行 、百信银行等十多家金融机构推出数字藏品。在分析人士看来 ，当前银行业正处于深度转型 的进程之中 ，借助此类形式能够顺应市场关注热点，拓展品牌影响力 ，也能在打造多元金融生态方面作出创新。金融机构通过发行数字藏品 ，在提升用户活跃度 的同时 ，也有助于促进数字金融业务 的发展 ，丰富产品与服务种类。

　　例如，此次中国银联推出 的“用银联 纳百福”数字藏品就需要用户下载云闪付App才可申领 ，参与部分活动还需要进行注册和绑定银行卡实名认证 ，这都有利于数字金融业务 的推广。此外，在该活动中 ，还包含了信用卡分期免息 、消费支付返现等福利 。

　　中国银行也表示 ，对元宇宙产品 的创新是中国银行顺应数字经济发展 、构建数字金融 的全新探索，中国银行也将始终秉承“融通世界 造福社会”使命，持续推进“金融+科技+场景”转型发展 。

　　“目前数字藏品被年轻人广泛关注 ，既新颖又有热度 ，并具备成本低且自带礼品的属性 ，是银行与客户交互的新途径和桥梁。”博通分析金融行业资深分析师王蓬博称 ，另外，数字藏品属于数字科技范畴，从推动自身数字化转型 的角度来看，银行也会积极布局该赛道 。

　　坚持与实体价值对应

　　不少业内人士认为 ，目前银行业推出 的数字藏品主要还是以营销宣传为主，未来可进一步加强数字藏品在多种金融场景中的运用。

　　易观分析金融行业高级分析师苏筱芮表示，可将数字藏品与银行传统业务进行融合 ，赋予传统业务新 的生机与活力 ，在巩固客户 、打造银行多元生态方面做出创新改进 。

　　东北证券传媒行业首席分析师宋雨翔认为 ，未来数字藏品产业的核心可聚焦在平台端。“平台直达终端客户，具有用户运营优势，再通过转赠交易等玩法增加用户参与黏性，获取收益。”

　　此外，在数字藏品“去金融化”的基调上 ，银行要避免夸大宣传 ，并引导客户理性收藏。对合作的第三方平台进行资质审核 ，避免数字藏品出现金融化 、证券化等乱象 ，避免在二次转卖中引发金融风险 。

　　渤海银行副行长、首席风险管理官赵志宏曾撰文表示，数字藏品经营中 ，对风险乱象的有力防范 、对监管合规 的及时落实是至为重要的。数字藏品应该以服务于实体经济 、促进社会福祉为最终价值的落脚点 。商业银行坚持数字藏品与“实体价值”的对应性，坚决避免数字藏品被“过度创新”，成为炒作工具。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）