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湖北市场监管系统去年对近三成案件开“免罚单”******

　　中新网武汉1月11日电 (郭姗姗)湖北省市场监管局11日通报，2022年湖北省市场监管系统共办结案件29613件，对其中8594件作出不予处罚决定 ，占比全部办结案件的29%。

　　2022年 ，孝感市某眼镜店使用未经检定 的定配眼镜产品计量器具，按照有关规定应当责令停止使用，处1000元以下罚款 ，因当事人积极配合，及时整改 ，孝感市市场监管综合执法支队对当事人免除罚款 。

　　咸宁市某地产公司在公交站台发布房地产广告 ，未载明预售许可证书号，鉴于当事人已经取得预售许可证书，广告发布期短，其间无违法所得 ，并将广告及时摘除，当地市场监管局决定对当事人进行批评教育，不予行政处罚。

　　近年来 ，湖北省市场监管局不断探索完善轻微违法行为容错机制 ，对首次轻微违法的市场主体，在法律框架中给予容错空间。同时，湖北各地市场监管系统纷纷探索实施包容审慎监管。襄阳市市场监管局出台推进包容审慎监管支持市场主体健康发展 的指导意见，在网络交易 、共享单车等新兴行业 ，通过电话提醒、微信推送 、开会约谈等方式实施包容审慎监管，下达责令改正1380件 。黄冈市市场监管局推进实施“认罚择轻”裁量，将涉企案件经济影响合规监管机制引入市场监管领域，创新“认罚择轻”包容监管新机制。

　　湖北省市场监管局相关负责人介绍 ，下一步，湖北省市场监管局将不断深化轻微违法免罚制度实施，既通过“免罚清单”普及法律底线 ，促进市场主体自强自律，增强法治意识 ，又深化包容审慎监管 ，加强行政指导，容错纠错，做到宽严相济 、法理相融。(完)

中新社的归侨们******

　　何耕新

　　中新社成立60年了 。我想撰文纪念，问老伴写什么内容？老伴儿不假思索地答道 ：“你就写中新社的归侨吧 ！”

　　与中新社 的一段缘分

　　我来中新社工作之前，曾经与中新社有过一段缘分。1952年夏，我已经参加北京高校统一招生考试 ，正在等待发榜 。根据考后即时公布 的各科考题答案，我有把握被录取 。有一天，北京归国华侨学生补习学校冯教务长通知我 ：“你到王大人胡同中侨委找王明爱同志，他有事跟你谈。”我遵嘱从西郊燕园乘公共汽车进城，找到中侨委 。王明爱 是菲律宾归侨，当时在中侨委文教司任职，参与中新社筹建工作。他见到我 ，开门见山地说 ：“中侨委正在筹建一个新闻机构，你在印尼喜欢写文章 ，愿意不愿意来工作 ？”我答道 ：“我回国的唯一目的 是考大学。我有把握被录取，等我毕业后再说吧 ！”

　　在北京大学中文系新闻专业就读4年期间，中新社曾经两次与我打交道 。一次是中侨委在中南海召开全国侨务工作会议 ，中新社给我送来记者证 。一天上午 ，我持证走进中南海，聆听何香凝主任作报告 。另一次 是中新社派金家环到北大找我，向我约稿 。

　　1956年夏 ，毕业前夕 。北大中文系新闻专业罗列主任向我和同班 的泰国归侨罗斌透露 ：“你俩分配到中新社工作。”事后，我才知道 ，罗列和中新社领导吴江是老战友。

　　我认识的上海复旦大学新闻系印尼归侨白国良，一年后也分派到中新社上海分社工作。

　　处处闪动归侨身影

　　我上班后，深深感受到 ：中新社从传达室到人事处，从采编部门到印刷厂，处处闪动归侨的身影，耳边不时响起带华侨腔 的国语。中新社领导分我在广播部工作。当时 ，广播部设在宣武门新华社总社大院工字楼里，门口挂着“华侨广播部” 的牌子，遇到外宾来访时 ，即将牌子取下 ，以免给外宾留下“中新社是官办的”口实 。

　　我与泰国归侨郑伯涛，印尼归侨肖勰、王鹤寿同住一间集体宿舍 ，与菲律宾归侨黄素心大姐同在侨乡组 ，其他编辑组也有不少归侨，如越南归侨张式 、黄艾华。我还听说印度归侨刘国勇在北大东语系印地语专业念二年级时，奉调到中新社广播部工作 ，令我钦佩。

　　说话带有浓重粤腔 的越南归侨周毅之，吸引了我 的注意力 。这不仅因为周 的妻子傅冬 是傅作义之女，当年为北平和平解放立功，而且她还 是《人民日报》记者，他俩堪称“夫妻记者”。周毅之早年回国，先在新华社工作，以后调到中新社广播部 。上世纪50年代 ，荣毅仁邀请新加坡工商界知名人士访华 ，周毅之采写了不同于“新华体” 的系列稿件，被海外侨报广泛刊载 ，在新华社大院里也传为美谈。可惜广播部1957年搬到北新桥时 ，周毅之没有跟着过来。

　　然而，我在北新桥中新社大楼里 ，遇见更多归侨 。经过我社在广渠门举办的新闻班两年培训 的印尼归侨陈刚、何浪都分配在广播部工作 。

　　在专稿部，我遇见曾经在巴城中学教过书 的印尼归侨尤文贤和担任过巴中学生会主席的校友张瑞元 。

　　在北新桥附近的马道胡同里，中新社印刷厂绝大部分职工，从厂长到工人 ，从铸字 、排字到校对、印刷 、装订 ，百分之九十以上 是归侨 ，并且绝大部分是泰国归侨 。他们原是曼谷华文报纸《全民报》 的员工，1951年该报被反共反华 的銮披汶政府封闭后 ，举家回国，安排在中新社印制《中国新闻》 。可以说，印刷厂 是中新社归侨最集中的部门。

　　领导视归侨为“社宝”

　　我社归侨绝大部分 是上世纪五六十年代来社工作 的，调查资料显示 ，1952年至1966年“文革”前，总社员工223人 ，其中归侨160人 ，占员工总数 的72% 。他们来自印尼、马来亚、新加坡 、泰国 、日本 、越南、缅甸 、菲律宾 、印度 、毛里求斯、美国 。

　　记得张帆副社长兼总编辑在全社大会上讲话时 ，称我社归侨为“社宝”，表示要充分发挥他们的独特优势，精心培养他们 ，大胆使用他们。

　　中新社第一任驻外(日本东京)记者 是日本归侨李国仁 ，随后又由另一位日本归侨杨国光继任。杨国光为两位台湾记者首访大陆起了穿针引线的作用。

　　1963年，中新社首次派出记者团 ，由张帆同志率领，赴雅加达采访第一届新兴力量运动会 。我社5名记者中 ，白国良 、何耕新 、张茂新均系印尼归侨，外办干部 、菲律宾归侨王澄枢 ，受廖公委派，以中新社记者名义，在菲律宾运动员和体育官员中开展工作。当时，中菲尚未建交。白国良采写的雅加达茂物公路自行车比赛特写 ，既报道比赛过程，又穿插沿途热带风光 的描写 。时任新华社雅加达分社 的沈定一称赞“这篇稿写得很有特色” 。

　　上世纪60年代，中新社有两个专业机构——日本组和印尼组 ，清一色由归侨组成 。

　　当时 ，中国与日本尚未建交。遵照廖公的指示，中新社组建清一色由日本归侨组成 的“日本组” ，他们每天抄收日本电台的日语广播，翻译成中文，出版《日本广播参考资料》，送外办和有关部门参阅。

　　1959 年， 印尼颁布《第9 号总统法令》，禁止华侨在县以下地区经商和居住 ，随即掀起对华侨实行逼迁 的排华逆流 。为了及时掌握印尼排华动向 ，中新社专门组建了一个“印尼组” ，每天抄收印尼电台的印尼语广播，翻译成中文，出版活页资料 ，送中侨委及有关部门参阅。该“印尼组”由4位印尼归侨——林惠香、林必达 、李顺辉、李兴业组成。

　　我作为一名归侨，相对而言，比较了解我社归侨，其中许多已经辞世 ，特以《中新社的归侨们》为题撰写本文，算是对我社归侨们的怀念吧 ！

　　(历史资料)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）