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甘肃山丹 ：开创“人才兴县”新局面******

　　【科技政策扎实落地·看招】

　　“作为土生土长的山丹人，我要充分发挥一技之长，为家乡的肉羊产业发展出一份力……”日前，中国农业大学特聘研究生导师 、甘肃省张掖市市管拔尖人才 、农业技术推广研究员高志卿接受科技日报记者采访时说。

　　山丹县 是半农半牧县，也 是甘肃省肉羊产业大县之一，特产“山丹羊肉” 是国家地理标志产品，肉羊产业 是当地农民增收的主导产业 。但 是，专业技术人员老龄化严重 、技能型 、工匠型人才极度匮乏 ，肉羊标准化养殖技术推广受阻 ，科技创新力度不强，严重制约了肉羊产业发展 。

　　自高志卿及团队申请实施“人才培养支撑羊产业高质量发展”重点人才项目以来，先后获得项目支持资金16万元 ，培育乡村工匠65名，专业技术人员15人 ，产业带头人25人，确保山丹羊产业发展“后继有人”。

　　党 的二十大报告提出 ，深入实施人才强国战略 。这为山丹县进一步做好人才工作提供了根本遵循和行动指南。

　　强引领 凝聚人才发展合力

　　近年来 ，山丹县通过树立“一把手抓第一资源”责任意识，建立了党委政府人才工作目标责任制 ，实行人才工作领导小组成员单位重大事项报告 。

　　据了解 ，该县出台的《山丹县“十百千万人才工程”实施方案》，配套制定项目平台 、岗位职称、柔性引才 、生活服务等多项优惠政策措施，投入近2000万元，创新设立“千万人才专项引导资金”，形成“1+X+N”人才“引育用留”闭环体系。

　　“借助县上实施 的‘两站一学者’计划 ，我们柔性引进高层次医疗专家（团队）8个 ，一定程度上解决了群众看病难、看病贵、看病远的问题，让百姓在家门口就能享受到同质化的医疗服务 。”山丹县人民医院党委书记朱成善向记者介绍引才用才工作 。

　　山丹县聚焦县域医疗卫生领域短板弱项，实施“两站一学者”柔性引才计划 ，与中国医学科学院等医疗机构达成帮扶协议，邀请知名专家（团队）来山丹开展诊疗活动 。截至目前，共诊疗患者6000多人 ，节约群众外出就医费用3000多万元 ，以人才工作“小切口” ，解决民生事业“大问题” 。

　　促发展 营造近悦远来氛围

　　“之前还担心一人租房不方便 ，没想到人才公寓的环境设施这么好。”作为第一批入住人才公寓 的高层次引进人才，王治国在拿到公寓钥匙后兴奋地说。

　　为解决引进高层次人才“安居之忧” ，让他们在工作上“轻装上阵”，山丹县大力打造安居工程。配套出台高层次人才租房补贴政策 ，共投资1300多万元建成高标准“人才公寓”22套，配套建成集学习交流 、健身休闲为一体的“人才之家”，为入住人才提供全方位的生活设施，实现来丹即住 、居而无忧，目前第一批共6人入住人才公寓。

　　今年以来 ，全县共组建7个乡村振兴专家服务团深入10个乡村建设省级示范村和24个农业产业化龙头企业开展技术指导 ，安排37名市、县管拔尖人才，以“揭榜挂帅”方式深入乡村一线解难题、助发展，选派27名优秀人才到11个重点产业示范基地担任技术指导员 ，为乡村振兴、产业发展赋能助力。

　　“我们会用最大的诚意、最优 的政策、最好 的环境留住人才、集聚人才、用好人才 ，推动经济社会各项工作不断向前向好发展。”山丹县委常委、组织部部长、县委人才工作领导小组副组长赵学涛说，今后，山丹县将深入学习贯彻党的二十大精神 ，牢固树立发展是第一要务、人才 是第一资源理念，聚焦工业主导型和生态功能型发展定位，不断激发人才“内生动力”，开创“人才兴县”新局面。（本报记者 颉满斌 通 讯 员 朱 韬）

海峡两岸关系协会原副会长王在希：今年两岸“有惊无险，喜忧参半”******

　　【环球时报报道 记者 谢戎彬 吴薇】从美国总统拜登访日拼凑“亚洲小北约”、扬言军事干预台湾，到8月初佩洛西窜访台湾 、解放军对台军演新常态 ，再到11月的“九合一”选举民进党惨败 、蔡英文辞去党主席 ，2022年的台海局势可以用“跌宕起伏”来形容 。《环球时报》针对上述热点，专访了海峡两岸关系协会原副会长王在希。

　　“抗中保台”牌失效， 是2022年对台斗争最显著成果

　　环球时报 ：如果用一两个词总结一下2022年两岸关系 ，您会选择哪个词 ？

　　王在希：“有惊无险，喜忧参半”。2022年两岸关系受美国因素影响持续紧张、跌宕起伏，但大陆面对严峻复杂 的台海形势和持续紧张 的中美关系，沉着应对、稳扎稳打、坚持斗争、敢于亮剑 ，最终使台湾主流民意出现有利于大陆的积极变化。民进党“抗中保台”牌失效， 是2022年我对台斗争最显著成果 。

　　环球时报：8月佩洛西窜台，您认为解放军连续军演传达出哪些信号？

　　王在希 ：佩洛西窜访台湾 ，无疑 是2022年台海局势中一个重大事件 。事先我外交、国防部门对美进行过严正交涉 、提出过严重警告 ，所以她 的窜访不仅对两岸关系造成不小冲击，在国际社会也造成极其恶劣 的影响。

　　鉴于事态严重性 ，解放军不得不作出强烈反应，对台湾周边海域进行导弹实弹试射。这次试射与1996年3月那次相比，时间长、规模大 、范围广，不仅射击区由以前2个增至6个 ，而且形成全覆盖，把台湾三大港口全部封锁，加上海空军出动各种先进战机 、军舰，同步对台岛实施高强度、长时间实战化演练，对“台独”分裂势力形成巨大威慑 。这次演训形成对台军事震慑新常态。它向“台独”分裂势力传递出一个重要信号：解放军完全具有足够强大能力，随时可以对台岛实行封锁和火力打击 。台军方人士也惊叹 ，解放军能够每天出动几十架 、上百架战斗机不间断地在台岛周边飞行，而且安全无事故 ，台湾空军已经不 是对手。这个新常态慢慢让台湾老百姓认识到，民进党当局宣传 的“大陆不敢对台动武，即使动武美国会出来保护” 的谎言不攻自破 ，台湾民众觉得失去安全感，再任凭蔡英文“倚美谋独”“抗中保台”迟早会引发战争 。这一点 是民进党在11月“九合一”选举中最终惨败的根本原因之一，说明解放军近几年来持续对台军事威慑 的效果已经慢慢显现出来。

　　美国近年来频繁打“台湾牌”，不惜虚化一个中国原则 ，一是给台海局势制造紧张，二 是趁机从台湾捞取经济实惠。台湾实际上当了冤大头，花了大把银子 ，最后并没有得到实质性东西。就拿佩洛西窜台来说，她个人出尽风头，台湾 的好处也拿了 ，但一场闹剧过后，台湾得到什么呢 ？是解放军对台岛周边海域 的高强度实战化演训 、台海局势的空前紧张 ，可谓“赔了夫人又折兵”，完全被美国利用。这也 是导致台湾民众对蔡英文越来越不满 的原因之一 。

　　“大陆对台动武”时间表没有事实根据 　

　　环球时报 ：近几年有关两岸统一时间表有各种说法 。美西方为何一直炒作“武力统一” ？在您看来 ，和平统一 的前景如何，需要具备怎样的前提 ？

　　王在希：关于大陆可能对台动武时间表的说法，源头都来自美国 。我认为美国散布 的2027年或2025年“大陆可能对台动武”的说法，没有事实根据，只 是一种主观臆测和逻辑推理 。他们的主要意图有三：一 是制造台海紧张气氛，破坏两岸关系和平稳定 ，干扰大陆正常发展 ；二 是让民进党当局不得不更加紧密地依附美国 的安全保护 ，从而进一步加强对台湾 的实际控制，达到绑架台湾的目 的 ；三 是引诱台当局向美国购买更多先进武器 ，或者美台合作生产武器，让美国军工财团获取更多的经济实惠 ，同时达到武装台湾 的目 的 。

　　至于实现和平统一，我认为必须具备两个条件 ：一是台当局必须要有通过谈判解决问题的意愿；二是在岛内要有一定 的民意基础。现在这两个条件都不具备 。蔡英文上台以来拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，鼓吹两岸“一边一国 、互不隶属” 。台湾的主流民意有2/3依然希望维持“不统不独”现状，所以要实现和平统一尚需艰苦努力 。尽管如此，我们目前依然坚持“和平统一 、一国两制” 的基本方针 ，因为实现和平统一最符合两岸同胞的根本利益和中华民族 的整体利益 。习近平总书记在党的二十大报告中明确表示，我们坚持以最大诚意 、尽最大努力争取和平统一 的前景 ，但决不承诺放弃使用武力。所以我们会做到仁至义尽 ，不到最后一刻决不轻言放弃 。但最后能否实现和平统一 ，不完全取决于大陆一方 ，关键还要看台湾当局是否配合。

　　大陆民意多数希望早日实现祖国完全统一 。关于统一的时机选择 ，是关乎我们党和国家前途命运的大事，必须着眼全局、精确谋划、权衡利弊 、谋定而动 ，不能让外国势力带节奏。《孙子兵法》有云 ，“兵者 ，国之大事” ，所以解决台湾问题很难事先设定一个具体时间表，实现统一不仅要看岛内因素，也要看大陆自身 的情况 ，还有国际环境的考量 。何时实现统一很大程度上要看两岸关系的发展变化，如果民进党当局铤而走险 ，配合美国搞“台独”边缘政策 ，不断冲撞底线红线，就有可能迫使我们提前解决台湾问题 ，对此解放军是作好充分准备 的。

　　环球时报：“九合一”选举民进党大败，操弄这么多年 的“抗中保台”牌为什么现在失效了？这反映台湾社会或台湾民众 的心理发生了怎样的变化？

　　王在希：民进党这次惨败 ，我看主要原因是蔡英文“抗中保台”牌失效。近几年每到台湾选举 ，蔡英文就打“抗中保台”牌 ，极力制造对大陆的仇恨 ，把抗拒统一说成 是“捍卫台湾民主自由” ，宣称我“一国两制就是要吞并台湾” 。蔡英文被美国牵着鼻子走 ，特别是佩洛西窜台 ，导致台海上空战云密布，广大选民终于意识到“把票投给民进党 ，就 是投给战争”。大量中间选民也慢慢看清楚了 ，蔡英文的所谓“抗中保台”，“抗中” 是真 ，“保台” 是假。美国打着“军事干预”“协防台湾”旗号，实际上是武装台湾，准备将来与大陆打一场“不对称战争” ，让两岸同胞自相残杀 ，搞成鱼死网破，美国坐收渔翁之利。这次美国迫使蔡英文当局把台湾高科技核心产业台积电连同人才、技术 、资金迁到美国去投资 ，就 是要掏空台湾，选民对民进党的表现越来越失望。

　　与此同时，民进党贪污腐败 、学历造假 、“黑金”政治在这次选举中暴露无遗 。这次选举是台湾选民对民进党的一次不信任投票 ，岛内民众慢慢觉醒，“下架民进党”成为多数选民共识。尤其是年轻人首投族坚持独立思考 、自主投票，这一变化从12月18日嘉义市长选举看更加明显。过去蔡英文宣称台湾年轻人 是“天然独”，事实证明 ，年轻人有思想 ，有独立思考能力，民进党靠欺骗宣传忽悠年轻人已经行不通。

　　台当局领导人已经成为美国在台湾 的代理人

　　环球时报：台积电创办人张忠谋在迁机仪式上说了一句“自由贸易已死”，您如何理解这句话 ？台积电要变成“美积电”，您认为美台关系 的实质 是什么 ？

　　王在希 ：我认为这反映了张忠谋老先生对当下时局 的无奈 ，言外之意 是说在如今国际强权政治环境下，真正 的自由贸易不复存在 。实际情况也是如此。你看拜登在亚利桑那州台积电迁机典礼上那种趾高气扬的表情 ，就像海盗掠夺到一船珠宝一样兴奋 。张忠谋内心应该很复杂。台积电成立于上世纪80年代，当时蒋经国刚刚布局对外开放，张忠谋大胆采用晶圆代工模式 ，现已发展成为全球半导体芯片巨头 ，且拥有生产2纳米和3纳米芯片 的先进科技 。美国担心将来一旦两岸统一台积电会落到大陆手里，所以采用高压手段迫使其迁美，把台积电变为“美积电” 。显然，台积电赴美 是在美方强大压力下的无奈举动 。

　　美台关系就是一种利用和被利用 的关系 。我曾经说过，美国打“台湾牌”不用成本 ，只是给台湾一丁点“官方”色彩 ，台当局就必须无条件听命于它，心甘情愿为美国遏华政策服务。因为事实上台湾已经被美国深度控制 ，台当局领导人已经成为美国在台湾的代理人 ，成为美国走狗。走狗不走就得下台 ，所以蔡英文即使内心不情愿，也不敢不从 。

　　环球时报 ：明年 是2024年台湾地区领导人选举 的前一年。您对2023年的两岸关系有怎样 的预测和判断 ？

　　王在希：展望2023年两岸关系 ，依然充满各种变数和不确定性 ，但在很大程度上受中美关系制约 。总的来看 ，今年11月中美元首在印尼巴厘岛会晤后 ，中美团队正在进行接触磋商，明年初美国国务卿布林肯将访华。中美关系相对稳定会对两岸关系产生影响，当然美国不会改变对华强硬遏制战略。值得注意的是 ，最近美国国会通过的《国防授权法》 ，把原来“台湾政策法案”中相关条款带进来，规定未来5年美国将向台湾提供100亿美元军事援助 ，主要作为台湾向美国采购武器的配套资金 ，同时也是给台军掌握这些新武器进行培训 的费用。作为交换条件，美国每年将派遣10名官员去台湾 ，安排在台湾行政、立法机构任职 。未来 ，台湾当局 的运作将完全被美国操控。

　　这次“九合一”选举，是一年多后台湾地区领导人选举 的前哨战。民进党失败后 ，已经在抢先布局2024年 ，现在呼声最高 的是赖清德 。国民党目前取得了近些年来难得一见 的大好形势 ，不仅保住了新北、台中，而且夺回失去多年的台北 、桃园两个战略重镇 ，长期低迷 的士气开始回升。但国民党的老毛病是形势一好就开始打“内战” ，估计党主席朱立伦会吸取教训 ，从目前情况看民调最高、呼声也最高的是新北市长侯友宜 。日前朱立伦和民众党主席柯文哲一起去新北市 ，与侯友宜同台，朱立伦明确表示 ，“2024年一定会提名最强候选人 ，我是最佳助选员，侯友宜才 是主角和英雄” 。如果朱立伦真能从大局出发，并且与民众党实现“蓝白合”，2024年还 是有一点希望 的。不过2024年台湾地区领导人选举和“九合一”地方选举性质不同，会更加突出公共政策和两岸论述，民进党通过内部整合 ，其势头不可小觑 。加上具有“执政”优势 ，蓝绿争夺会非常激烈 ，鹿死谁手尚难预料。

　　站在两岸关系视角 ，赖清德 是强硬“台独”分子，曾公开叫嚣“我 是务实 的台独政治工作者” 。他如果上台，其“台独”立场比蔡英文有过之而无不及 ，两岸关系有可能更添变数 。国民党如果上台 ，两岸关系会趋向缓和，但一些人对“九二共识”态度暧昧 ，在坚持一中 、推动统一方面和连战 、吴伯雄甚至马英九这一代国民党领导人相比 ，已经相去甚远。所以要实现祖国完全统一这一宏伟目标 ，主要还得靠大陆自身发展和努力 。(环球时报)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）