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你的隐私 ，大数据怎知道？我们又该如何自我保护 ？******

　　在网络上 ，每个人都会或多或少 ，或主动或被动地泄露某些碎片信息。这些信息被大数据挖掘 ，就存在隐私泄露 的风险，引发信息安全问题 。面对汹涌而来 的5G时代 ，大众对自己 的隐私保护感到越来越迷茫 ，甚至有点不知所措。那么，你 的隐私，大数据是怎么知道 的呢 ？大家又该如何自我保护呢 ？

　　1.“已知 、未知”大数据都知道

　　大数据时代，每个人都有可能成为安徒生童话中那个“穿新衣”的皇帝。在大数据面前 ，你说过什么话，它知道 ；你做过什么事 ，它知道 ；你有什么爱好，它知道；你生过什么病，它知道；你家住哪里 ，它知道；你 的亲朋好友都有谁，它也知道……总之，你自己知道 的 ，它几乎都知道 ，或者说它都能够知道，至少可以说，它迟早会知道！

　　甚至 ，连你自己都不知道 的事情，大数据也可能知道 。例如 ，它能够发现你 的许多潜意识习惯：集体照相时你喜欢站哪里呀，跨门槛时喜欢先迈左脚还 是右脚呀，你喜欢与什么样的人打交道呀 ，你的性格特点都有什么呀，哪位朋友与你 的观点不相同呀……

　　再进一步说，今后将要发生的事情，大数据还是有可能知道 。例如 ，根据你“饮食多、运动少”等信息，它就能够推测出 ，你可能会“三高” 。当你与许多人都在独立地购买感冒药时 ，大数据就知道：流感即将暴发了！其实 ，大数据已经成功地预测了包括世界杯比赛结果 、股票 的波动 、物价趋势 、用户行为 、交通情况等。

　　当然，这里的“你”并非仅仅指“你个人” ，包括但不限于，你 的家庭，你 的单位，你的民族，甚至你的国家等。至于这些你知道 的、不知道的或今后才知道的隐私信息 ，将会把你塑造成什么 ，是英雄还 是狗熊？这却难以预知 。

　　2.数据挖掘就像“垃圾处理”

　　什么 是大数据 ？形象地说，所谓大数据 ，就是由许多千奇百怪 的数据，杂乱无章地堆积在一起 。例如 ，你在网上说的话、发 的微信 、收发 的电子邮件等 ，都是大数据的组成部分 。在不知道 的情况下被采集 的众多信息，例如被马路摄像头获取 的视频、手机定位系统留下的路线图、驾车 的导航信号等被动信息，也都 是大数据 的组成部分。还有 ，各种传感器设备自动采集 的有关温度 、湿度 、速度等万物信息 ，仍然是大数据的组成部分。总之 ，每个人 、每种通信和控制类设备 ，无论它是软件还是硬件 ，其实都是大数据之源 。

　　大数据利用了一种名叫“大数据挖掘”的技术，采用诸如神经网络、遗传算法、决策树、粗糙集、覆盖正例排斥反例、统计分析、模糊集等方法挖掘信息。大数据挖掘 的过程 ，可以分为数据收集 、数据集成 、数据规约 、数据清理、数据变换、挖掘分析 、模式评估 、知识表示等八大步骤。

　　不过，这些听起来高大上的大数据产业，几乎等同于垃圾处理和废品回收。

　　这并不是在开玩笑 。废品收购和垃圾收集 ，可算作“数据收集”；将废品和垃圾送往集中处理场所 ，可算作“数据集成” ；将废品和垃圾初步分类，可算作“数据规约” ；将废品和垃圾适当清洁和整理，可算作“数据清理”；将破沙发拆成木、铁 、布等原料 ，可算作“数据变换” ；认真分析如何将这些原料卖个好价钱，可算作“数据分析” ；不断总结经验 ，选择并固定上下游卖家和买家 ，可算作“模式评估” ；最后 ，把这些技巧整理成口诀 ，可算作“知识表示” 。

　　再看原料结构。大数据具有异构特性 ，就像垃圾一样千奇百怪。如果非要在垃圾和大数据之间找出本质差别 的话 ，那就在于垃圾是有实体的，再利用的次数有限 ；而大数据是虚拟 的 ，可以反复处理，反复利用。例如 ，大数据专家能将数据(废品)中挖掘出的旅客出行规律交给航空公司 ，将某群体的消费习惯卖给百货商店等 。总之 ，大数据专家完全可以“一菜多吃” ，反复利用 ，而且时间越久 ，价值越大。换句话说，大数据 是很值钱的“垃圾”。

　　3.大数据挖掘永远没有尽头

　　大数据挖掘，虽然能从正面创造价值 ，但 是也有其负面影响，即存在泄露隐私的风险 。隐私是如何被泄露的呢？这其实很简单，我们先来分解一下“人肉搜索” 是如何侵犯隐私的吧！

　　一大群网友，出于某种目 的 ，利用自己 的一切资源渠道 ，尽可能多地收集当事人或物 的所有信息；然后，将这些信息按照自己的目的提炼成新信息 ，反馈到网上与别人分享。这就完成了第一次“人肉迭代” 。

　　接着 ，大家又在第一次人肉迭代 的基础上 ，互相取经 ，再接再厉 ，交叉重复进行信息的收集、加工 、整理等工作 ，于 是 ，便诞生了第二次“人肉迭代”。如此循环往复，经过多次不懈迭代后，当事人或物 的画像就跃然纸上了。如果构成“满意画像”的素材确实已经证实，至少主体 是事实，“人肉搜索”就成功了。

　　几乎可以断定 ，只要参与“人肉搜索” 的网友足够多 ，时间足够长 ，大家的毅力足够强，那么任何人都可能无处遁形 。

　　其实 ，所谓的大数据挖掘，在某种意义上说 ，就 是由机器自动完成的特殊“人肉搜索”而已 。只不过，这种搜索的目的 ，不再限于抹黑或颂扬某人，而 是有更加广泛 的目 的，例如，为商品销售者寻找最佳买家、为某类数据寻找规律、为某些事物之间寻找关联等。总之 ，只要目的明确，那么 ，大数据挖掘就会有用武之地。

　　如果将“人肉搜索”与大数据挖掘相比，网友被电脑所替代；网友们收集的信息，被数据库中的海量异构数据所替代；网友寻找各种人物关联 的技巧，被相应 的智能算法替代 ；网友们相互借鉴、彼此启发的做法 ，被各种同步运算所替代。

　　各次迭代过程仍然照例进行，只不过机器的迭代次数更多，速度更快，每次迭代其实就是机器的一次“学习”过程 。网友们 的最终“满意画像” ，被暂时的挖掘结果所替代 。之所以说 是暂时 ，那是因为对大数据挖掘来说 ，永远没有尽头，结果会越来越精准，智慧程度会越来越高，用户只需根据自己的标准 ，随时选择满意的结果就行了。

　　当然，除了相似性外 ，“人肉搜索”与“大数据挖掘”肯定也有许多重大 的区别。例如 ，机器不会累 ，它们收集 的数据会更多 、更快 ，数据的渠道来源会更广泛 。总之 ，网友的“人肉搜索”，最终将输给机器 的“大数据挖掘” 。

　　4.隐私保护与数据挖掘“危”“机”并存

　　必须承认，就当前的现实情况来说，大数据隐私挖掘的“杀伤力” ，已经远远超过了大数据隐私保护的能力 ；换句话说 ，在大数据挖掘面前 ，当前人类有点不知所措 。这确实 是一种意外 。自互联网诞生以后 ，在过去几十年，人们都不遗余力地将碎片信息永远留在网上。其中的每个碎片虽然都完全无害，可谁也不曾意识到 ，至少没有刻意去关注，当众多无害碎片融合起来 ，竟然后患无穷 ！

　　不过 ，大家也没必要过于担心 。在人类历史上 ，类似的被动局面已经出现过不止一次了 。从以往 的经验来看 ，隐私保护与数据挖掘之间总 是像“走马灯”一样轮换 的——人类通过对隐私的“挖掘”，获得空前好处，产生了更多需要保护的“隐私”，于 是 ，不得不再回过头来，认真研究如何保护这些隐私。当隐私积累得越来越多时 ，“挖掘”它们就会变得越来越有利可图 ，于 是 ，新一轮 的“挖掘”又开始了。历史地来看 ，人类在自身隐私保护方面，整体处于优势地位，在网络大数据挖掘之前 ，“隐私泄露”并不 是一个突出 的问题。

　　但是，现在人类需要面对一个棘手的问题——对过去遗留在网上的海量碎片信息，如何进行隐私保护呢 ？单靠技术 ，显然不行，甚至还会越“保护” ，就越“泄露隐私”。

　　因此，必须多管齐下 。例如从法律上，禁止以“人肉搜索”为目的的大数据挖掘行为 ；从管理角度，发现恶意的大数据搜索行为 ，对其进行必要 的监督和管控。另外，在必要 的时候，还需要重塑“隐私”概念，毕竟“隐私”本身就 是一个与时间、地点 、民族 、文化等有关的约定俗成 的概念。

　　对于个人的网络行为而言，在大数据时代 ，应该如何保护隐私呢？或者说，至少不要把过多包含个人隐私 的碎片信息遗留在网上呢？答案只有两个字：匿名！只要做好匿名工作 ，就能在一定程度上 ，保护好隐私了 。也就是说 ，在大数据技术出现之前，隐私就 是把“私”藏起来 ，个人身份可公开 ，而大数据时代，隐私保护则是把“私”公开(实际上是没法不公开)，而把个人身份隐藏起来 ，即匿名。

　　(作者：杨义先 、钮心忻 ，均为北京邮电大学教授)

中央农村工作会议系列解读⑥以改革创新全面激发农村资源要素活力******

　　作者 ：曲颂、夏英、郭君平 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　加快建设农业强国，关键靠改革增动力 。习近平总书记在中央农村工作会议上强调 ，“深化农村改革，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线，把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果 。”深化农村改革要在守住集体所有制 的前提下 ，坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，全面激活农村各类资源要素，建立农民稳定增收长效机制，为推进乡村全面振兴和加快农业强国建设提供坚实 的制度保障。

　　改革创新是经济社会发展的永恒主题，农村改革对于全局发展 的意义尤为重大。党 的十八大以来 ，农村改革发展取得显著成效，为推进农业农村现代化注入了强大动能。新征程上，建设农业强国目标更高 ，任务更艰巨，改革创新 的“驱动力”也需要更加强劲 。

　　以推进农村土地制度集成改革激活土地资源

　　深化农村改革要以土地制度集成改革为牵引。应始终把“赋予农民更加充分的土地财产权益”作为出发点和落脚点 ，统筹推进农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地等联动改革，发挥改革综合效能 ，全力激活农村土地资源。

　　扎实做好二轮承包到期后再延长30年 的整县试点工作，探索多元化延包模式和集体成员权益保障机制 ，确保农民群众依法公平合理地享受土地承包权益。

　　深入探索宅基地“三权分置”有效实现形式 ，支持农村集体经济组织及其成员采取出租 、入股和合作等依法依规盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，并利用好城乡建设用地增减挂钩 、集体经营性建设用地入市等政策，优化农村建设用地布局，支持乡村建设和产业发展 。

　　建立健全土地增值收益分配机制，兼顾国家 、集体和农民利益，同时规范农村集体经济组织收益分配制度 ，将土地增值收益更多地留在农村 、留给农民 。

　　以完善农村基本经营制度激活市场主体

　　巩固完善农村基本经营制度，推动小农户与现代农业发展有机衔接 ， 是建设农业强国的应有之义 。一方面，以解决“谁来种地”为导向 ，突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系 ，发展多种形式适度规模经营 ，鼓励新型经营主体与小农户建立契约型、股权型利益联结机制，带动小农户专业化生产，提高小农户自我发展能力 。另一方面 ，以实现“把地种好”为目标，加快形成组织结构合理 、专业水平较高 、服务能力较强、服务行为规范、全产业链覆盖 的农业社会化服务体系。

　　加强探索创新，推动农业社会化服务内容、方式和手段创新，推进信息化、智能化同农业社会化服务深度融合 。此外，还要加强工商企业租赁农户承包地的用途监管和风险防范 ，健全资格审查 、项目审核 、风险保障金制度，维护小农户权益 。

　　以提升农村集体产权制度改革成果激活集体资产

　　目前 ，全面开展农村集体产权制度改革的阶段性任务已基本完成，巩固提升农村集体产权制度改革成果，拓宽新型集体经济发展路径成为新阶段改革的主要任务 。

　　要进一步完善农村集体资产股份权能，赋予集体经济组织成员更加清晰而有保障 的集体资产权利 ，继续开展集体资产收益权抵押担保、有偿退出试点。建立全国农村集体资产大数据库 ，健全农村集体资产各项管理制度，实现数据共享。完善有关税收 、土地、金融等配套政策 ，支持集体经济组织提供统一经营服务、盘活用好集体资源资产，发展壮大集体经济。将深化农村集体产权制度改革与乡村治理机制改革相结合，强化基层组织功能 ，切实保障农民群众政治上的民主权利、经济上 的物质利益 。

　　以破除二元体制机制障碍畅通城乡要素流通

　　城乡融合发展有利于改善农业劳动力和其他要素的组合，提高农业质量效益和综合竞争力。畅通城乡要素平等交换、双向流动的关键在于 ，坚持农业农村优先发展，在城乡规划布局 、要素配置 、设施服务、产业发展、生态保护等方面构建起城乡互联和协调发展 的体制机制 。

　　在空间范围上，把县域作为全局性推动城乡融合的突破口，将工业和农业、县城和乡村作为一个整体统筹谋划 ，依托一体化规划引导县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖 ，推动形成县乡村功能衔接互补的发展格局 。

　　在要素保障上，着力破除户籍、土地、资本、公共服务等体制机制弊端，加大财政支持农业农村力度 ，重点推进城乡教育、医疗卫生和社会保障等基本公共服务一体化建设，建立职业农民、各类人才和工商资本入乡促进机制，吸引更多有情怀、担当 、技能的人才带着技术、信息和资金等先进生产要素扎根农村，让农村经济社会发展迸发更大活力。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）