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坚持全面加强党 的领导******

　　作者：祝灵君（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

　　新时代10年 ，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革 ，很重要的一个方面就体现在坚持党的全面领导上 。党 的二十大报告指出，“我们全面加强党的领导 ，明确中国特色社会主义最本质 的特征 是中国共产党领导 ，中国特色社会主义制度 的最大优势是中国共产党领导 ，中国共产党是最高政治领导力量 ，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则 ，系统完善党 的领导制度体系 ，全党增强‘四个意识’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力 ，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局 、协调各方的领导核心作用” 。

　　历史已经充分证明 ，中国共产党的领导是党和国家 的根本所在 、命脉所在，是全国各族人民的利益所系 、命运所系 。实现中华民族伟大复兴必须坚持党的领导。改革开放以后，党为加强和改善党 的领导进行持续努力，为党和国家事业发展提供了根本政治保证。同时 ，党内也存在不少对坚持党 的领导认识模糊、行动乏力问题，存在不少落实党的领导弱化、虚化 、淡化问题。党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党 的建设，党的领导制度体系不断完善，党 的领导方式更加科学，党把方向、谋大局 、定政策、促改革能力持续提高。

　　坚持和加强党的全面领导 。党 的十九届三中全会对完善坚持党的全面领导的制度作出重大部署 ，强调加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党 的领导更加坚强有力。“全覆盖”强调党的领导范围，“更加坚强有力”强调党 的领导力度。党 的二十大报告把“坚持和加强党的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”之首，并强调“党 的领导是全面的、系统 的、整体的 ，必须全面、系统 、整体加以落实” 。坚持和加强党 的全面领导 ，能够确保我国社会主义现代化建设正确方向 ，确保全党全国拥有团结奋斗 的强大政治凝聚力 、发展自信心 。

　　维护党中央权威和集中统一领导 。习近平总书记指出 ：“党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊 、一锤定音的权威 。”坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则 ， 是一个成熟 的马克思主义政党必须坚持 的根本要求 ，任何时候、任何情况下都不能含糊和动摇 。坚持和加强党的全面领导 ，最重要 的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导 ，最关键 的 是坚决维护习近平总书记党中央的核心 、全党 的核心地位。党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央 的核心、全党 的核心地位 ，党 的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持 的指导思想并写入党章，党 的十九届六中全会提出“两个确立”，这些都反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展具有重要意义 。同时，随着各级党组织政治功能和组织功能不断加强，党的组织体系建设扎实推进 ，党 的基层组织作为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒作用日益凸显 ，党的组织体系上下贯通 、执行有力的成果充分彰显，党总揽全局 、协调各方 的作用充分发挥 。

　　把党的政治建设摆在首位并发挥统领作用。党 的政治建设是党 的根本性建设 ，党的政治建设决定党的建设方向和效果 ，要把党 的政治建设摆在首位，以党的政治建设统领党的建设各项工作 。比如，强调党的政治建设的首要任务是保证全党服从中央 ，坚持党中央权威和集中统一领导；严明党 的政治纪律和政治规矩，着力解决“七个有之”问题 ；严肃党内政治生活、净化党内政治生态 ，发展积极健康 的党内政治文化 ；要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力 、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚 、听党指挥 、为党尽责；等等。

　　健全党的领导制度体系。健全党 的领导制度体系，完善党领导人大 、政府 、政协、监察机关 、审判机关、检察机关 、武装力量 、人民团体、企事业单位 、基层群众性自治组织 、社会组织等制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。党的十八大以来 ，强调建立健全党对重大工作 的领导体制机制 ，强化党 的组织在同级组织中 的领导地位，更好发挥党 的职能部门作用 ，统筹设置党政机构，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革 ，把党 的领导落实到国家治理各领域各方面各环节；坚持民主集中制 ，严格执行向党中央请示报告制度，强化政治监督 ；将坚持党 的全面领导 的要求载入人大、政府、法院 、检察院 的组织法，载入政协、民主党派、工商联、人民团体等 的章程，推进党的领导制度化、法治化。

　　总之 ，党 的十八大以来，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，全党思想上更加统一 、政治上更加团结、行动上更加一致 ，党的政治领导力 、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强 。新时代新征程 ，我们要坚持全面加强党的领导，不断增强党的创造力、凝聚力 、战斗力 ，满怀信心地朝着全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟目标奋勇前进。

【浙江龙泉“青马学习班”系列调研（一）】搭建一个“出真知”的学习体系******

　　明天的中国 ，希望寄予青年。

　　党 的二十大报告指出 ，“全党要把青年工作作为战略性工程来抓 ，用党的科学理论武装青年，用党 的使命感召青年”。

　　新时代新征程 ，如何提升广大青年的理论素养，加强广大青年 的思想引领，锤炼广大青年干事创业能力 ，推动广大青年以奋斗姿态挺膺担当 ， 是各级党委政府必须高度重视的课题。

　　2022年以来 ，浙江省龙泉市在全域举办青年马克思主义者学习班(青马学习班)，针对年轻干部和青年人才的理论学习和能力提升，进行了有效探索 。

　　知行合一 ，打破理论与实践 的“壁垒”

　　“理论脱离实践是空谈 ，能够指导实践才是真知。青年马克思主义者学习班就是要为广大青年干部、人才提供一个‘出真知’的地方。”谈起举办“青马学习班”的初衷，龙泉市委组织部常务副部长李小春 的回答简洁而又直指问题 的关键 。

　　在李小春看来 ，青年群体有朝气 ，有冲劲 ，有强烈的求知欲，但也往往对理论知识掌握不透，对实践问题了解不深 ，给自身 的工作、发展造成困扰 。“青马学习班”就是要打破青年干部人才遇到的理论与实践之间的“壁垒” ，为青年答疑解惑，通过学习 ，掌握科学理论蕴含的世界观和方法论 ，提升解决实践问题的本领，实现锻炼一支高水平 的青年人才队伍 的目 的。

学习班开班第一课

　　龙泉市“青马学习班”起初在2022年7月开办 。党 的二十大之后，结合二十大报告 的新理念、新提法、新论断 ，对学习内容进行了系统性地丰富、完善、提升。整体课程以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为总论，设置涵盖政治 、经济、文化 、科教、民生 、生态等11个篇章 ，并于2022年12月正式开班 。

　　“升级”后 的学习班在保持理论学习 的高度与深度 、全面与系统的同时，也高度关照龙泉当地的市情实际，鼓励学员们从地方产业发展 、基层社会治理、营商环境建设 、生态价值转化等实际工作中深刻理解理论 的指导意义，理论与实践相结合 的特点更加明显 。

　　在这里，学员们结合龙泉发展实践对党 的二十大精神进行系统钻研，常修常炼，常悟常进。培训班学员夏柳希说，“青马学习班”促使年轻干部以更高标准更严要求 ，系统深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学习中成长，在实践中长技 ，不断提高适应新时代 的业务能力和专业素质。

　　由点及面，实现从“盆景”到“风景” 的跃变

　　学习班最初 的开办具有实验性质 ，龙泉决定“点上先行”，在青年干部群体中先行先试，开设“86后”副科级干部 、“91后”优秀年轻干部2个班次。学员在单位推荐的基础上 ，组织开展“综合比选” ，最终择优选取80名青年干部以“周末课堂”形式开展为期一年 的集中学习 。

　　随着学习班开办经验 的日益丰富、成熟 ，以及龙泉发展对青年干部人才的旺盛需求，龙泉在学习班开办上更进一步。

　　一是“线上延伸” 。学习班广泛吸纳新生代企业家、青年工匠 、教师、医护 、农师、妇女等各行业 、各领域中 的青年才俊，形成新生代企业家、青年剑瓷匠人 、青年巾帼等8个学习班 ，既实现了统一学习品牌、统一学习体系、统一管理体制，又做到分群体 、分专题开展针对性学习培训。

　　二是“面上覆盖”。构建起市乡村三级联动格局，龙泉全市19个乡镇（街道）及若干村（社）同步铺开，学习班学员从开班之初的80人增长至1600余人，累计组织学习活动52场，实现“青马学习班”从“盆景”到“风景” 的持续跃变。

　　青年当立鸿鹄志 ，做力行者。如何将理论融入实践 ，培育一支想干事、能干事 、干成事 的人才队伍，一直 是理论教学 的难点 。“青马学习班”通过系统性地学马信马、研马用马 ，帮助青年群体提高理论素养，砥砺理想信念，在学思践悟中理解龙泉 的发展脉络，明确自己的奋斗方向，正在交出一份扎实 的“龙泉答案”。

　　（光明网记者 陈建栋、李澍）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）