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经济大家谈 | 综合施策促进消费稳增长******
作者 ：中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长、研究员 王蕴
在近日举行 的例行新闻发布会上 ，商务部新闻发言人束珏婷表示 ，目前正值“两节”消费旺季，随着疫情防控措施不断优化 ，正常生产生活秩序和线下消费场景加快恢复，居民消费热情正在回归。
中央经济工作会议提出：“要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景。”居民消费的稳定增长 是经济稳定增长和社会稳定发展 的重要内容。新形势下，我们要准确判断消费发展变化 的新趋势，在做好基本消费保障 的基础上，积极发掘新的消费增长点，支持形成消费增长新模式 。
准确把握消费对经济循环的牵引带动作用
消费牵引带动经济循环 的作用主要体现在三个方面 ：
一是消费持续升级能够牵引供给提质增效 ，促进供需更好匹配 。消费 是生产的最终目 的和动力 ，对供给创新升级具有引领性作用。人民对美好生活的向往 是驱动消费升级的根本因素 。按照消费升级需求促进产业发展、产品升级，以制度创新、技术创新和产品创新培育形成新供给 、满足创造新消费，能够形成消费引领生产 、激励创新 、繁荣经济 、改善民生 的良性循环机制 ，构建消费升级 、有效投资 、创新驱动与经济转型有机结合 的发展路径 ，实现更有质量和效益 的发展。
二是消费可持续增长能够有效促进经济循环畅通。加快构建新发展格局，必然要求不断增强国内市场对经济循环 的主导作用 。有效满足人民群众美好生活需要的消费可持续增长 是形成强大国内市场 的重要支撑 。我国消费市场增长空间大 、发展持续性强，能够牵引国内外经济资源以国内消费需求为导向进行优化配置，促进形成完整内需体系 ，实现以“中国消费”为中心 的国内外经济循环畅通。
三是消费高质量增长能够增强对经济增长的持久拉动力。我国经济已进入高质量发展阶段 ，需求结构发生了根本性变化 。消费成为经济增长的主要拉动力量 ，消费驱动型增长模式已经形成 。更高效率、更可持续 的消费高质量增长是我国发挥市场资源优势、增强经济内生增长动力和与时俱进提升经济发展实力的重要基础。
聚焦重点 、瞄准难点、把握亮点，综合施策促进消费稳增长
一是短期应加力提振消费信心 、稳定消费预期。当前应把稳住消费恢复性增长势头放在首要位置。要加力提振消费信心，尤其是提振消费能力增长信心，只有让消费者有稳定 的就业预期和收入增长预期 ，消费才能有“底气”。进一步落实落细已经出台的各项稳就业 、增收入的政策 ，及时帮扶失业人员 、需纳入低保 的对象和临时遇困人员等，在保障和救助上应保尽保、应兜尽兜，保障好困难群众基本生活，鼓励有条件 的地方对困难人员发放消费补贴 。拓宽市场化就业渠道，通过稳岗补贴、创业贷款 、税费减免等措施鼓励企业吸纳就业 。增加高校毕业生实习机会和岗位，提升毕业生的工作技能。引导和鼓励高校毕业生转变就业观念 ，到中小企业和基层锻炼 。
二 是进一步完善为市场主体纾困 的相关措施 ，确保及时 、有效到位。各地应结合实际情况完善已经实施的阶段性减免市场主体房屋租金的政策。针对实际承租人为小微企业但签订承租协议的可能为分公司的连锁服务企业的情况 ，应将其纳入减免租金优惠对象，可以在减免期限上与一般小微企业予以区别；针对服务企业承租房屋 的业主既有国有的，也有国有控股等具体情况，可适时进一步扩大政策覆盖范围。鼓励和引导地方以阶段性租金补贴 的形式为提供生活性服务 的市场主体降低运营成本。
三是深化放管服改革，鼓励及时响应需求的供给创新。加快落实全国统一大市场建设 的相关改革和举措，强化市场基础制度规则统一 。引导优化促进线上线下消费有机融合的监管政策，在消费的便利性和可及性上真正实现线上线下“无缝衔接”。调整优化商业 、文化 、旅游 、体育 、交通等消费跨界融合发展的监管政策体系，在严守安全底线前提下探索创新监管模式。
四 是着力打通堵点、连接断点 ，畅通消费渠道 。统筹疫情防控和经济社会发展 ，努力保障产业链、供应链稳定畅通、安全可靠 。应加快推进在大中城市科学规划建设一批集仓储、分拣 、加工、包装等功能于一体的城郊大仓基地，保障应急情况下消费品流通不断不乱。加快建立完善县乡村协调发展 的生活服务网络，推动冷链物流服务网络向田间地头延伸。鼓励品牌连锁流通企业布局农村市场，促进县乡商业网络连锁化，实现农村流通基础设施升级 。
五 是积极营造促进国货消费的良好环境，推动国内供需高质量匹配 。积极为国货消费创造条件 ，谋划覆盖生产 、流通和消费 的系统性政策 。鼓励消费品行业发展个性定制、规模定制 ，在汽车 、纺织服装、消费类电子、家用电器、食品、化妆品等领域，培育一批高端品牌。广泛开展国货品牌宣传活动，引导线下零售实体和线上平台为塑造国内品牌形象提供广告渠道资源支持 。支持国货进入免税零售市场 ，鼓励免税店增售国产品牌。依托中国品牌日系列活动和中国农民丰收节 、全国消费促进月等，鼓励和支持线上线下零售平台与机构 ，组织开展“国潮国货”消费月 、消费季等市场推介和促销活动 ，提高消费者“热爱国货”的品牌认同 ，营造品牌消费良好氛围。
中疾控详解CH.1.1 ：未见致病性增强 短期内不会引起本土大规模流行******
中新网北京2月1日电(韦香惠) 日前，一种名为CH.1.1 的奥密克戎亚变种在美国出现 。1月31日，中国疾控中心就相关热点问题作出解答。
资料图。 殷立勤 摄未见CH.1.1变异株的致病性增强
据中国疾控中心介绍，CH.1.1属于奥密克戎变异株BA.2.75的第六代亚分支 。最新研究显示，由于新增多个突变位点，增加了CH.1.1的免疫逃逸能力 。同时 ，新增 的一个突变位点(L452R)曾经 是德尔塔变异株 的特征性突变位点。但值得注意的 是，该突变位点也存在于许多其他奥密克戎变异株亚分支中，如BA.5.3和BA.5.1.3等。
2022年11月至今 ，CH.1.1在美国新冠病毒流行株中占比呈上升趋势。2023年第4周，CH.1.1在美国流行株的占比为第五位 ，仅次于XBB.1.5 、BQ.1.1、BQ.1和XBB变异株 。
目前，未见CH.1.1变异株 的致病性增强 ，仍需进一步关注 。一般新毒株出现后 ，感染病例需达到一定规模并持续一段时间，才能初步判断新毒株的致病力是否变化 。
资料图 。殷立勤 摄短期内不会引起本土大规模流行
据中国疾控中心介绍，2022年11月13日 ，我国通过基因组测序首次从天津市报送 的1例泰国输入病例样本(2022年11月10日采样)中检出CH.1.1进化分支。截至2023年1月30日 ，共监测发现24例CH.1.1及其亚分支输入病例。输入病例来源地涉及15个国家或地区。未监测到CH.1.1及其亚分支的本土感染病例 。
据中国疾控中心介绍，尽管CH.1.1变异株的免疫逃逸能力和传播优势进一步增强 ，导致突破感染和再感染风险增加，但我国大部分人群体内已存在高水平中和抗体，对CH.1.1存在一定 的交叉保护作用 ，CH.1.1短期内不会引起本土大规模流行 。脆弱人群(65岁以上老人 、基础病患者和未接种疫苗者)以及未感染人群仍需加强个人防护。
如何面对CH.1.1 ？中疾控表示，坚持做好个人防护、保持良好卫生习惯 、不要相信未经证实的网络报道 。
资料图。殷立勤 摄目前本轮疫情主要以BA.5.2、BF.7为主要流行株
1月30日，国务院联防联控机制举办 的新闻发布会上 ，中国疾控中心病毒病所研究员陈操介绍，报告显示，目前流行 的毒株主要还是BA.5.2和BF.7 。
他表示，从新冠病毒感染疫情以来，我们国家一直开展新冠病毒的变异株监测工作，也为早期疫情流调溯源提供了重要线索和支撑。同时这个过程也积累了大量经验和数据 。根据监测数据显示，本轮疫情主要还是以BA.5.2、BF.7为主要流行株，我国目前没有监测到其他优势病毒株。
此外 ，春节假期期间，中国疾控中心收到全国各省上报 的新冠病毒全基因组序列1421条 ，经过分析发现他们有11个进化分支 ，仍旧以BA.5.2 、BF.7为主，没有发现新 的变异株输入 。
陈操提到 ，当前春运正在进行中 ，高校近期也要陆续开学 ，下一步我们将继续指导全国做好新冠病毒变异监测工作 ，继续对哨点医院中的门(急)诊病例 、重症病例、死亡病例还有特殊人群开展新冠病毒 的变异监测。同时，同其他部门对海陆空口岸 的入境人员进行新冠病毒的变异监测 ，及时预警并采取相应 的防控措施 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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