用人单位自订“土规定”解聘员工为何违法******
近日 ,北京二中院披露了一起劳动纠纷案,用人单位以员工张某绩效考核不合格为由,与其解除劳动合同 。法院判决公司属于违法解除,双方应继续履行劳动合同。(澎湃新闻1月31日)
根据现行法律法规,用人单位解雇员工 ,必须符合特定条件。劳动合同法规定,只有劳动者“在试用期间被证明不符合录用条件”“严重违反用人单位 的规章制度”“严重失职,营私舞弊 ,给用人单位造成重大损害”等六种情形下,用人单位才可以单方解除劳动合同。此外 ,在劳动者“不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位 ,仍不能胜任工作”等三种情形下,用人单位虽然也能解雇员工 ,但必须“提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资”。
严格的法律条款,保护了劳动者的基本权益 。但也有一些用人单位试图用“小动作”绕过法律规定。其中 ,自定一份内部规章制度 ,将绩效考核结果与员工去留实行挂钩,是很常见的做法。这些单位一旦遇到员工考核结果不达标 的情况 ,就可能以“严重违反用人单位 的规章制度”“不能胜任工作”为由,将员工“炒鱿鱼”。
北京二中院披露 的这起纠纷也是如此 。涉案用人单位早早制订了自己 的绩效管理办法,规定企业有权对考核结果为待改进 的员工予以解聘处理 ,无须支付任何补偿或赔偿 。乍看上去,解聘当事员工,似乎是企业依规行事 。但在法院看来,企业自订的“土规定”并不能改变这种行为的违法属性。
根据劳动合同法,用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见 ,与工会或者职工代表平等协商确定,而不能自行其 是 ,不把员工利益放在眼里 。劳动立法之所以如此设计 ,正 是为了避免用人单位自定“霸王条款” ,侵犯劳动者权益 。
一个用人单位,对员工最严厉的处罚 ,莫过于解聘开除 。绩效考核反映 的是员工工作实绩 ,并不能与劳动者违反用人单位规章制度混为一谈。一个绩效考核不合格的员工,就算“不胜任工作” ,法律也规定了“挽救措施” ,要求先“进行培训或者调整其工作岗位” ,这也体现了法律以人为本 的温度 。
在这起纠纷中 ,员工张某既没有严重违反用人单位 的规章制度,也没有犯多大 的过错 ,给用人单位造成多重的损失,入职后若干年的表现 ,也都在“合格线”以上。数次考核结果为“待改进”,直接就“一棒子打死” ,砸掉养家糊口 的饭碗,于情于理于法,都说不过去。
基于现实生活 的丰富性 、立法 的抽象性 ,任何法律条款都不可能穷尽一切现象,劳动立法也 是如此 。但保护劳动者合法权益 ,从来不 是一句空话。在这起劳动纠纷案件中 ,法院通过掷地有声 的司法判决,明确员工考核不合格不 是解除劳动合同 的充分理由 ,为用人单位划定了一条清晰 的法治红线 ,张扬了从严保护劳动者权益 的立法精神 。(中国青年报 刘婷婷)
漂亮 的加拿大一枝黄花为何成为“恶魔之花”******
近日 ,一热心网友在湖北省武汉市城市留言板留言发现一重要入侵物种加拿大一枝黄花,该市农业局迅速响应并妥善处理。
网友城市留言板留言及回复
(图片来源:网络)
党的二十大报告明确提出 :“加强生物安全管理,防治外来物种侵害”。防治外来物种侵害,事关生物安全,受到各界关注。在深秋季节 ,我们常常可以在路边看到一种盛开黄花的植物,这种植物就 是加拿大一枝黄花 ,看看下图中美丽 的花朵 ,你能想象它被部分生态学家 、植物学家们戏称为“生态杀手”“恶魔之花”吗 ?在原产地,加拿大一枝黄花 是难得的兼具观赏和药用的植物。但是它们到我国成功定殖以后 ,逐渐衍变成“生态杀手”——“恶魔之花” 。
加拿大一枝黄花
(图片来源:中国植物志)
如何识别加拿大一枝花?它从哪里来?
路遇小黄花,到底该如何认清它们呢?首先明确 ,咱们本土是存在一枝黄花 的,而且有好几种 ,与加拿大一枝黄花同属 。比如一枝黄花(Solidago decurrens)、钝苞一枝黄花(Solidago pacifica) 、毛果一枝黄花(Solidago virgaurea)。这些都 是无害的本土植物 ,我们不用挨个都分得明明白白 ,只需要搞清楚它们和加拿大一枝黄花的区别就行 。
加拿大一枝黄花(学名:Solidago canadensis L.)是桔梗目菊科 的植物 ,又名黄莺 、麒麟草 。多年生草本植物 ,有长根状茎。最高可达2.5米 。叶披针形或线状披针形,长5-12厘米。头状花序很小(4-6毫米),在花序分枝上单面着生 ,多数弯曲 的花序分枝与单面着生的头状花序,形成开展 的圆锥状花序。总苞片线状披针形 ,长3-4毫米 。边缘舌状花很短 。
加拿大一枝黄花
(图片来源:中国植物志)
加拿大一枝黄花原产于北美,是美国东北部和加拿大分布最多 的多年生草本植物,现已成为世界范围内的入侵植物。到目前为止 ,它已经蔓延到大多数欧洲国家 、亚洲、澳大利亚、新西兰和其他地区。从山坡林地到沼泽地带均可生长,常见于城乡荒地、住宅旁 、废弃地 、厂区、山坡、河坡、免耕地、公路边 、铁路沿线、农田边、绿化地带 。
加拿大一枝花在世界各地 的分布
(图片来源 :Chemistry Biodiversity)
加拿大一枝黄花会造成哪些危害?
作为一种多年生草本园艺植物,加拿大一枝黄花自1935年作为观赏植物引入上海、南京等地以来 ,现于我国广泛分布。种子数量极多 ,种子萌发成活率高。它能在荒地或受干扰 的环境中迅速形成幼苗种群,并迅速蔓延 ,成为一种常见杂草 。例如,研究发现一个6株 的小群体8年可以演变成1400余株的大种群 。它们对众多生态系统(如农田、荒地 、草地、森林等)具有显著的负面影响,据统计 ,一旦该植物成功入侵果园,可造成10%-30%的经济损失,苗圃5%-15%,蔬菜3%-15% ,甚至可造成部分经济作物绝收。
路边的加拿大一枝花
(图片来源 :网络)
加拿大一枝花的大规模生长也会导致了许多乡土物种的生态位和多样性 的减少,对当地的农 、林、牧、渔业及其相关产业造成了严重 的负面影响 。已成为威胁我国本土生物多样性和生态环境的重要因素之一。更为严重 的是 ,它甚至会危害人类健康和社会经济;随着全球经济 、国际贸易 、旅游业和交通运输业的迅速发展和壮大 ,其危害也在不断加剧 。因此,已被登记为目前中国最危险 的外来入侵植物之一。
加拿大一枝花为何在入侵地难逢敌手?
加拿大一枝黄花有三个特点:第一,繁殖能力强 ,无性有性繁殖方式结合 ;第二 ,传播能力强,可以通过种子随风传播,也能通过根状茎横走传播 ;第三,生长期长 ,在其他秋季杂草枯萎或停止生长 的时候 ,加拿大一枝黄花依然茂盛 ,花黄叶绿 ,而且地下根茎继续横走,不断吞食其他杂草 的领地,而此时其他杂草已无力与之竞争。
这三个特点使得它对所到之处本土物种产生严重威胁,易成为单一 的加拿大一枝黄花生长区,造成许多经济作物直接减产,此外,加拿大一枝黄花还可以释放化感物质抑制其他植物种子萌发和幼苗生长 ,对本土植物产生抑制作用 ,对生物多样性构成严重威胁 。
伴随着全球经济一体化加速发展,全球外来物种入侵呈现快速增长趋势,但远未达到饱和状态 ,“这不仅 是中国的现状 ,也是全世界 的现状” 。外来物种成功入侵往往需要引进 、入侵 、建立和传播等几个主要阶段 ,在各个阶段我们都可以建立保护措施 。我们应当树立防范外来入侵物种,保护生物多样性 的意识,不随意购买、放生动植物,共同成为生态文明的守护者!发现加拿大一枝黄花应及时向有关部门举报。
作者:陈晓童(湖北大学生命科学学院在读研究生)
科学性把关:徐乐天(湖北大学副教授 、博士生导师)
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)