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科技是第一生产力******

　　作者：吴善超

　　复兴号以时速420公里交会和重联运行，智能型动车组实现时速350公里自动驾驶 ，都 是世界首次；时速400公里可变轨距高速动车组下线，可实现跨国互联互通……中国高铁享誉世界，展现着科技创新 的强大力量 。

　　党 的二十大报告提出 ：“必须坚持科技是第一生产力 、人才 是第一资源 、创新 是第一动力 ，深入实施科教兴国战略 、人才强国战略、创新驱动发展战略 ，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”这深刻体现了我们党对科技推动生产力发展的规律性认识，进一步丰富发展了马克思主义生产力理论，为新征程上推进科技创新 、实现创新发展提供了科学指引 。

　　习近平总书记指出 ：“科技创新，就像撬动地球 的杠杆 ，总能创造令人意想不到的奇迹 。”科技是第一生产力 ， 是先进生产力 的集中体现和主要标志。人类历史上每一次重大科技进步都改进了劳动工具，提高了劳动者素质，带来劳动生产率极大提高 、产业结构快速优化升级 ，给经济社会发展增添强大驱动力 。当今时代 ，科技创新极大拓展人类认知的广度、深度 、精度，是经济社会发展 的重要引擎，也 是应对许多全球性挑战的有力武器 ，日益成为影响世界现代化进程的关键变量 。

　　以习近平同志为核心 的党中央把握世界发展大势 ，立足当前 、着眼长远，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑 ，推动实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚定不移走中国特色自主创新道路 ，我国科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化 。“蛟龙”深潜 、“嫦娥”揽月 、“羲和”探日 ，云计算 、人工智能 、大数据等数字技术发挥积极作用 ，C919大型客机交付用户，载人航天创造多个“首次”……一系列重大创新成果竞相涌现 ，一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段，中国科技实力正在从量 的积累迈向质的飞跃、从点 的突破迈向系统能力提升 。我国全球创新指数排名从2012年的第三十四位跃升至2022年 的第十一位 ，科技进步贡献率从52.2%提升到超过60% ，迈进创新型国家行列。

　　也要看到，我国科技创新能力还不够强，仍有不少“卡脖子”难题亟待解决 ，迫切需要更好发挥科技第一生产力的关键作用。进入新发展阶段，我国经济社会发展和民生改善更加需要科学技术解决方案 ，占领全球新一轮科技竞争制高点也更加需要完善科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略 ，努力实现高水平科技自立自强 。必须坚持创新在我国现代化建设全局中 的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。集聚力量开展原创性引领性科技攻关，塑造新引擎 、培育新动能 ，推动中国式现代化行稳致远。

　　习近平总书记指出：“科技创新活动不断突破地域、组织 、技术的界限 ，演化为创新体系 的竞争”。适应新形势新任务 ，要大力增强科技创新协同性，促进科技第一生产力优化布局。要聚焦协同之“ 的” ，提升系统集成效率 、效益、效能 ；明晰协同之“责”，明确功能定位，推动创新各主体 、诸要素互动互促互补；架设协同之“桥”，发挥科技群团 、社会组织等桥梁纽带作用 ，拓展创新合作网络。促进跨界协同，加强企业主导 的产学研深度融合 ，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。（吴善超）

车市发展启动新引擎******

　　记者 吴博峰 文/摄

　　当前，我国汽车市场正处于转型升级 的关键节点。汽车市场稳定增长 ，对确保我国车市健康长远发展 、为市场转型升级面临 的各种挑战赢得主动权，具有重要意义。

　　我国作为全球最大汽车市场 ，已连续13年稳居市场销量冠军宝座。在此背景下 ，如何激发汽车消费市场新活力 、加速市场回暖，成为业内关心 的焦点 。

　　车市增长有底气

　　“尽管近几年我国车市出现了一定幅度波动 ，但车市长期向好的基本面没有发生变化。从长远来看，目前我国汽车工业产销已处于短期调整 的尾声，未来车市将保持稳中向好 的增长态势 。”中国汽车工业协会副总工程师许海东向《中国消费者报》记者表示 ，考虑到我国车市发展的特征和阶段 ，预计今年我国汽车总销量将达到2760万辆 ，同比增长3%。

　　截至2022年 ，我国汽车市场年销量已连续多年稳定保持在2500万辆以上。在多位业内人士看来 ，我国汽车消费市场仍有很大发展潜力 。国家信息中心副主任徐长明曾公开表示 ，从需求侧来看，我国汽车市场有相当大的需求潜力还未完全释放 ，考虑到经济发展以及人们出行需求 的提升，预期我国汽车市场全年销量 的峰值在4000万辆左右。

　　无独有偶，日前 ，中国汽车工业协会副秘书长陈士华对《中国消费者报》记者表示 ，预计未来我国汽车全年销量的最高点在4000万辆左右 ，而现在全年最高销量始终未突破3000万辆关口 ，意味着我国汽车消费市场还有较大提升空间 。

　　除此之外，作为拉动汽车市场增长的重要引擎 ，二手车在汽车市场中扮演着重要角色。

　　为激发二手车消费市场潜力 ，去年以来，二手车消费市场利好政策接踵而至 。记者注意到 ，包括二手车行业临时产权制度、汽车年检放宽、取消二手车转籍限迁等利好政策释放，为二手车市场发展提供了信心和保障。

　　不久前，商务部、公安部 、海关总署联合发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》，提出为积极有序扩大二手车出口 ，新增14个地区开展二手车出口业务。

　　新年伊始 ，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《中国消费者报》记者采访时表示，换购已成为汽车市场 的第一大需求，二手车将起到决定性作用。活跃二手车市场 ，一方面置换消费会带来结构升级进而拉动新车销售；另一方面 ，二手车降低了消费门槛 ，通过畅通二手车 的梯次消费和流通，能够有效扩大整个汽车消费规模 。“综合来看 ，今年汽车市场会迎来新 的增长阶段 ，期待主流消费者购买力进一步恢复 ，为稳定汽车消费市场信心奠定基础 。”他说道。

　　多举措促消费

　　长期以来 ，当某项在汽车消费市场发挥重要作用 的利好政策退出市场后 ，往往会在短时间内引发汽车市场 的波动。在这种情况下 ，如何保持汽车市场来之不易 的发展局面 ，是广大消费者关心的话题。崔东树表示，当国家层面利好政策退出后，地方性利好政策的及时出台有助于缓解消费市场因政策切换所带来 的焦虑，有助于国内汽车市场实现平稳过渡。

　　记者注意到 ，随着国内车市步入市场化发展 的全新阶段，多地在去年底出台了多项汽车消费利好政策 。仔细观察，这些地方性利好政策覆盖了消费者买车、用车各个环节 ，从多方面满足消费市场需求，为今年汽车市场稳定增长提供了充分保障 。

　　2022年12月12日 ，浙江省财政厅发布《关于提前下达2023年节能减排补助资金(新能源车推广应用中央财政补助资金)预算的通知》 ，提前下达2023年节能减排补助资金预算合计157231万元，用于2018年至2020年度新能源车推广应用中央财政补助资金清算和2020年至2022年度新能源车推广应用中央财政补助资金预拨 。支持符合补贴政策要求的新能源车产品推广应用 ，进一步扩大新能源车产品消费。

　　2022年12月21日 ，深圳市人民政府办公厅印发《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施》的通知 ，提出要持续推广新能源车，通过结合促消费政策实施安排 ，适时实施新购置符合条件新能源车购置补贴政策 ，以及对提前报废或迁出“国IV”及以下普通小汽车并购置符合条件的新能源车补贴政策等 ，促进新能源车销售 。

　　对于广大新能源车主而言 ，成熟 的充电基础配套设施建设 是确保使用体验的关键所在 。针对这一需求 ，四川省发改委等部门日前印发《四川省电能替代推进方案(2022—2025年)》，提出在城乡公共区域 、高速公路 、景区、居民小区等领域推进充电基础设施建设 。“十四五”期间 ，充电基础设施保有量突破20万根 ，建成布局合理 、运行高效 、安全稳定的充电基础设施体系 。

　　优化市场环境

　　一直以来 ，为进一步稳定汽车消费 ，有关部门陆续出台了一系列法规政策，有效维护了市场经营秩序 、营造了良好消费环境。

　　市场监管总局公布的新版《家用汽车产品修理更换退货责任规定》(以下简称新版汽车“三包”)已于2022年1月1日施行。作为保护汽车消费者合法权益的具体措施，汽车“三包”自实施以来，在解决汽车消费纠纷中发挥了至关重要的作用。

　　新版汽车“三包”增加了诸多保护消费者权益 的条款，其中新增七天可退换条款 ，使家用汽车直接进入“可退换时代” 。新版汽车“三包”规定，家用汽车自三包有效期起算之日起7日内 ，因质量问题需要更换发动机 、变速器 、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其主要零部件的 ，消费者可以凭购车发票 、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货 ，而销售者应当免费更换或者退货。

　　随着智能汽车市场渗透率快速增长，车辆智能网联化功能已成为影响消费者购车的重要因素 。工信部统计数据显示 ，2022年上半年 ，具备组合驾驶辅助功能的乘用车销量超288万辆 ，渗透率升至32.4%，同比增长46.2%。受此因素影响 ，新一代电子电气架构 、车用操作系统、大算力计算芯片等技术得到突破 ，有关部门明显加强对汽车网联化领域 的管理 。

　　近日，市场监管总局发布《商用车辆车道保持辅助系统性能要求及试验方法》《驾驶员注意力监测系统性能要求及试验方法》《智能网联汽车自动驾驶功能场地试验方法及要求》三项智能网联汽车国家标准，将于今年5月1日正式实施。三项标准均属于我国智能网联汽车标准体系 的重要组成部分 ，标准的制定和实施将为行业管理部门提供技术支撑，引导生产企业生产满足行业需求 的技术产品 ，推动其更大规模 的应用 ，有效提升我国车辆 的智能化技术水平及道路安全水平 ，支撑我国数字经济发展 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）